Для реформ 60 – 70 годов характерно сложное переплетение либеральныхи консервативныхначал.
«Манифест» 19 февраля 1861 года.
«Положение 19 февраля 1861 года»
(опубликовано 5 марта 1861 г.).
«Манифест»предоставлял крестьянам личную свободу и ряд прав.
«Положения» регулировали вопросы наделения крестьян землей и их отношения
с помещиком и государством.
Земельные наделы не получали: дворовые, посессионные рабочие, крестьяне мелкопоместных дворян | |
Помещик:- остается собственником земли и сохраняют за собой: 1/3 поместья в нечерноземьи, 1/2 поместья в черноземьи. - сохраняет за собой леса, луга, выпасы. | |
Политические: - участие в выборном местном самоуправлении - запрет занимать государственные должности | |
| | | |
| Земля предоставляется сельской общине | | | Крестьянин мог получить 2,5 десятины без выкупа | |
|
| Крестьянин получает надел на правах пользования и не может отказаться от него | |
| | Крестьянин уплачивает выкуп за надел | |
|
| | «Отрезки» в средней полосе до 20 %, в черноземной до 40%. «Прирезки» | |
|
| Размер надела зависит от природных и экономических условий | |
|
| Норма надела устанавливается от 3 до 12 десятин и фиксируется в Уставной грамоте | |
|
| | Расположение крестьянских наделов определяет помещик, что ведет к чересполосице | |
| | | | | |
| |
| | |
| | 6% годовых по банковскому вкладу | |
|
+
Сельский староста (избирается на 3 года) | |
Сельское общество (община, крестьяне одного имения). | |
Волость (несколько сельских обществ). | |
Контролируются мировыми посредниками (назначаются Сенатом из числа помещиков и подчиняются только закону). | |
| | | | | | | | | |
| | |
|
| | До 1906 года крестьяне выплатили 3 млрд. руб. выкупных платежей при рыночной стоимости земли – 500 млн. руб. | |
|
| |
|
| | Сельские сходы: - Распределяют земельные наделы - Раскладывают повинности - Определяют очередность рекрутчины - Решают вопросы приема и выхода из общины | |
| | |
|
Итоги отмены крепостного права
Сохранена крестьянская община и круговая порука | |
| | | | | | | | | | | | | | | |
| | |
| | | Отсутствие частной собственности на землю у крестьян | |
|
| | |
|
|
| | Сохранение полуфеодальных форм зависимости крестьян от помещиков | |
|
| | |
| Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве. | |
|
|
| Формирование рынка рабочей силы. | |
| | |
|
| Расширение потребительского рынка. | |
|
| | |
|
Русское крестьянство после реформы 19 февраля 1861 года |
Земля | Финансовое положение | Правовое положение |
Уменьшение наделов. Отрезки. Чересполосица. Низкое качество земли Отсутствие лесных и сенокосных угодий. Вынужденная аренда земли. Общинная собственность на землю. Периодические переделы земли в общине (закон 1893 г. о порядке переделов – раз в 12 лет). Дробление наделов с ростом сельского населения. | Выкупные платежи (отм. в 1906 г.). Подушная подать (государственный налог, отм. в1882-1887 г.г.). Земские платежи. Поземельный налог. Косвенные налоги. Натуральные повинности. | Временнообязанное состояние (отм. в 1881 г.). Зависимость от общины (отм. в 1906 г.). Круговая порука (отм. в 1903 г.). Годичный паспорт. Телесные наказания. (1863 г. - отменены публичные наказания, 1904 г. телесные наказания отменены полностью). Рекрутчина (отм. в 1874 г.). Запрет поступать на государственную службу. Ограничения при выборах в земства. Невозможность отказа от надела. |
Реорганизация финансовой системы
1860 – 1864 г.г.
Доходы | Расходы |
Косвенные налоги – 50% Подушная подать, оброчные и выкупные платежи - 25% Налоги с предпринимателей и промышленников – 3% | Содержание армии и государственного аппарата - 50% Выплата процентов по государственным долгам, субсидии - 25% Народное образование, призрение, медицина – 10% |
«Положение о губернских и уездных земских учреждениях»
Января 1864 г.
| | | | | |
| | Функции: Ø Строительство дорог местного значения. Ø Открытие школ (к 1880 г. открыто 12 тыс. школ), больниц, домов призрения. Ø Оказание помощи н6аселению в годы неурожаев. Ø Агрономическая и ветеринарная помощь крестьянству. Ø Сбор статистических данных (обследовано 4,5 млн. дворов). | | | Ограничения: Избирательные права получили только мужчины. Губернатор контролирует земства и может отменить любое его решение. Запрет заниматься политическими вопросами и объединяться во всероссийском масштабе. | |
| Цели: Привлечь к решению местных проблем все слои общества. Переложить на плечи населения решение вопросов местного характера. Частично возместить дворянству утрату прежней власти. | |
|