Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.
Предоставление участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр проводится в целях создания условий для рационального комплексного использования недр, государственного учета запасов полезных ископаемых и участков недр, предоставляемых для добычи полезных ископаемых и для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, определения платы за пользования недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.
Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологи-ческого изучения месторождения при условии, если представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народно-хозяйственного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.
Положение о государственной экспертиз е запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определение размера и порядок взимания платы за ее проведение. – Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 № 69.
Государственная экспертиза осуществляется за счет пользователей недр,
плата поступает в доход соответствующего бюджета. Проведение государственной экспертизы осуществляется государственным учреждением, уполномоченным Роснедрами по согласованию с Минприродой РФ и органами государственной власти РФ.
Проведение государственной экспертизы возложено на Федеральное бюд-жетное учреждение "Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых" (ГКЗ) и Территориальные комиссии по запасам полезных ископаемых (ТКЗ) (входят в состав территориальных органов Роснедр). ТКЗ осуществляют полномочия по утверждению и постановке на государственный учет запасов полезных ископаемых, а также списание с государственного учета в пределах перечня видов полезных ископаемых и количества их запасов .Организация проведения государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (например, Кемеровская область – Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области).
Государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа
документов и материалов по:
а) подсчету запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества и направления использования полезных ископаемых;
б) технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах, коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата;
в) оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых по результатам геологоразведочных работ и переоценки этих запасов;
г) геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;
д) подсчету запасов полезных ископаемых выявленных месторождений полезных ископаемых.
Организация проведения государственной экспертизы ФБУ "ГКЗ"
1. Для проведения государственной экспертизы заявитель направляет в ад-
рес Роснедр или его территориальный орган: материалы, подготовленные в соответствии с требованиями, определяемыми Минприроды РФ10, в 4 экз. на бумажном носители и 1 – на электронном; документы, подтверждающие оплату государственной экспертизы.
2. Представленные материалы регистрируются Роснедрами, которое в те-
чение 3 дней с даты регистрации проверяет их комплектность и направляет их для проведения государственной экспертизы в уполномоченное учреждение. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.
3. С целью проведения государственной экспертизы уполномоченное уч-реждение создает экспертную комиссию. Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема предоставляемых материалов, но не должен превышать 90 дней, в случае необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 60 дней.
4. Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 дней с даты подписания утверждается Роснедрами. В течение 5 дней с даты утверждения заключение направляется заявителю.
Государственный баланс