Понятие правовой культуры в современном обществе, ее структурные элементы.
Правовая культура - «обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правого развитии субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также в степени гарантированности государством и гражданским обществом прав и свобод человека».
Правовая культура является частью общей культуры общества. Она тесно связана с политической, нравственной, духовной и другими видами культуры. Правовая культура – важнейший элемент правовой системы общества, непременное условие нормального функционирования государства. Правовая культура выражает этику взаимоотношений субъектов общественной жизни с правом, законами, другими юридическим феноменами.
Структурные элементы:
1. Правовое сознание населения. Правовая культура общества зависит прежде всего от уровня развития правового сознания населения, т. е. от того, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиске компромиссов, насколько информировано в правовом отношении население, какова установка граждан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний и т. д.
2. Правовая деятельность. Уровень развития правового сознания может быть зафиксирован только в реальной правовой деятельности, в правовом поведении. Правовая деятельность состоит из теоретической (деятельность ученых-юристов, образовательная деятельность студентов и курсантов юридических вузов и т. д.) и практической – правотворческой и правореализующей деятельности.
3. Система юридических актов, т. е. текстов документов, в которых выражается и закрепляется право данного общества. Наиболее важное значение для оценки правовой культуры общества имеет система законодательства, основой которой является конституция государства. В целом важен и уровень развития всей системы нормативно-правовых актов – от законов, актов центральных исполнительных органов власти до актов местных органов власти и управления. Наконец, должно учитываться и состояние индивидуальных правовых актов.
4. Правовая наука. Речь идет об уровне развития юридической науки и влиянии правовой теории на юридическую практику.
5. Материальные предметы, обеспечивающие и сопровождающие правовую деятельность.
6. Правовой субъект. Правовая культура общества выражается в уровне правового развития субъекта – различных социальных и профессиональных групп, а также отдельных индивидов.
Юридические коллизии: понятие, виды, причины возникновения, способы разрешения
И предупреждения.
Юридические коллизии – это расхождения или противоречия между различными нормативно-правовыми актами, которые регулируют одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, которые возникают в процессе правоприменения и осуществления уполномоченными органами и должностными лицами своих действий.
Виды юридических коллизий РФ:
1) между Конституцией и всеми другими нормативными актами (данная коллизия должна разрешаться в пользу Конституции);
2) между законами и подзаконными актами (должна разрешаться в пользу законов как актов большей юридической силы);
3) между общефедеральными актами и актами субъектов Российской Федерации (если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он; если последний принят вне пределов ведения, то в силу вступает общефедеральный закон);
4) между актами одного и того же органа, но изданными в разные периоды времени (действует тот акт, который принят позже);
5) между актами, которые приняты разными органами (применяется тот акт, который обладает более высокой юридической силой);
6) между общим и специальным актами (если они приняты одним органом, то применяется последний; если разными органами – действует первый).
Известны следующие виды коллизий норм права: темпоральные, пространственные, иерархические (субординационные), содержательные.
Темпоральные коллизии возникают в результате издания в разное время по одному и тому же вопросу двух и более норм, содержащих разные правовые предписания.
Пространственные- обусловлены несовпадением границ регулируемых общественных отношений с границами действия норм.
Иерархические коллизии есть несогласованность норм разной юридической силы.
Содержательные коллизии возникают между общими и специальными нормами права, т.е. между нормами, регулирующими род и вид общественных отношений, если они регулируют одну и ту же ситуацию.
Существует несколько способов разрешения коллизий: 1) отмена старого акта; 2) принятие нового акта; 3) внесение изменений в действующие акты;
4) систематизация законодательства; деятельность судов; 5) референдумы; 6) переговоры через согласительные комиссии; 7) толкование и др.
Способы предупреждения:
1)действие субъектов строго в рамках конституционных установлений, законов, а также в пределах закрепленной компетенции;
2) предварительные юридические экспертизы актов и согласования для предотвращения коллизий в законодательстве;
3) систематизация действующего законодательства, что делает его обозримым и позволяет своевременно выявлять коллизии;
4) периодическая инвентаризация правотворческими органами своей продукции для выявления несогласованностей норм и других коллизий;
5) анализ эффективности нормативных правовых актов, что способно установить коллизии в праве;
6) предвидение конфликтной ситуации в нормативном материале, что позволяет предотвратить коллизии в праве.