Основания освобождения от юридической ответственности. Исключение юридической ответственности.

Юридическая ответственность наступает только за деяния, содержащие в себе все признаки правонарушения, тогда как при наличии обстоятельств, исключающих противоправность деяния, соответственно исключается и юри­дическая ответственность. С освобождением от юридической ответственно­сти дело обстоит несколько иначе. «Чтобы освободить человека от ответственности, прежде всего надо убе­диться, что им действительно совершено противоправное деяние, за кото­рое наступает ответственность. Поэтому не могут быть признаны основа­ниями освобождения от юридической ответственности необходимая оборо­на и крайняя необходимость, поскольку в этих действиях нет состава правонарушения, а именно: отсутствует такой признак правонарушения, как общественная опасность деяния. Не могут быть признаны также в ка­честве оснований освобождения от юридической ответственности непрео­долимая сила, умысел потерпевшего, отсутствие вины должника или причинителя вреда, его невменяемость, ибо эти обстоятельства исключают противоправность деяния».

Освобождение от юридической ответственностипредставляет собой на­личие предусмотренного законом условия (основания) устранения неблаго­приятных правовых последствий для лица, совершившего правонарушение. К таковым условиям (основаниям освобождения от ответственности), в частности, относятся:

1) изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде или ином правоприменительном органе (т. е. существенные изменения политичес­ких, экономических и иных условий жизни общества по сравнению с теми, которые существовали на момент совершения правонарушения)⁴;

2) декриминализация деяния (т. е. отмена акта или нормы, устанавли­вающей юридическую ответственность) в период между первой и второй или второй и третьей стадиями юридической ответственности;

3) невысокая степень общественной опасности личности правонаруши­теля (критериев несколько, в частности, публичное чистосердечное раска­яние, предшествующая правонарушению жизнь человека, а также предпо­ложение правоприменителя о возможности исправления и перевоспитания виновного и без применения к нему мер юридической ответственности);

4) истечение сроков давности привлечения к юридической ответствен­ности (истекли установленные законом сроки давности привлечения к от­ветственности, например, установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности) — постановление по делу (процессуальное основание) уже не может быть вынесено и лицо уже не подлежит ответственности (освобождается от ответственности), хотя объективно это лицо и совершило правонарушение;

5) издание акта амнистии или помилования.

Исключение юридической ответственности.

Наиболее отчетливо и последовательно обстоятельства, исключающие юридическую ответственность (наказание), изложены в уголовном законе (Уголовный кодекс РФ). В этой связи, прежде всего, обратим внимание именно на эти обстоятельства. В их числе отметим:

– невменяемость (ст. 19, 21 УК РФ) – неспособность лица отдавать отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения, обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием;

– недостижение установленного законом возраста (ст. 19, 20 УК РФ);

– необходимая оборона (ст. 37 УК РФ), состоящая в защите гражданином своих прав и законных интересов других лиц от преступного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было явного несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности посягательства;

– причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ), если иными средствами задержать такое лицо не представляется возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер;

– крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ) – деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей интересам личности и правам данного лица или иных лиц, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, а причиненный при этом вред менее значителен, чем предотвращенный;

– малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности (ст. 14 УК РФ);

– казус, т.е. деяние, совершенное без вины (ст. 5, 28 УК РФ);

– физическое или психическое принуждение в отношении определенного субъекта, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием) (ч.1 ст. 40 УК РФ);

– исполнение лицом, обязательного для него приказа или распоряжения, причинившим вред охраняемым уголовным законом интересам (ст. 42 УК РФ). Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, предусмотрены также нормами административного права. Отметим, что Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве таких обстоятельств признает невменяемость (ст. 2.8), крайнюю необходимость (ст. 2.7.), малозначительность административного правонарушения.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9). Можно заключить, что указанные обстоятельства тем более исключают ответственность дисциплинарную, заключающуюся в применении к работнику дисциплинарного взыскания за совершенный им дисциплинарный проступок.

Как видно, обстоятельства, исключающие юридическую ответственность, специфичны. Свойственные им признаки не подтверждают деликтность деяния, а, следовательно, такие деяния не содержат и состава правонарушения.

Гражданское право также предусматривает случаи исключения и освобождения от ответственности. Назовем в этой связи исключение ответственности за причинение вреда в результате необходимой обороны (ст. 1066 ГК РФ). В юридической литературе признается, что крайняя необходимость гражданской ответственности не исключает. Вместе с тем, усмотрение суда с учетом обстоятельств дела может быть основанием полного или частичного освобождения от гражданско-правовой ответственности.

После рассмотрения общих характеристик исключения и освобождения от юридической ответственности, снова обратим внимание на качественные различия между указанными понятиями. Если с исключением правовой ответственности связывается ее недопустимость, то с освобождением от правовой ответственности предполагается снятие обязанности виновного субъекта претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение.