Изменения в КоАП РФ в части введения новых составов административных правонарушений в сфере закупок.
В целях предотвращения нарушений заказчиками положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок на стадиях планирования и исполнения контракта Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 318-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Таблица 7).
Таблица 7
Сведения о новых составах административных правонарушений
Статья КоАП РФ | Состав административного правонарушения | Административная ответственность |
7.29.3 (ч.1) | Включение в план закупок или план-график закупок объекта или объектов закупки, не соответствующих целям осуществления закупок или установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным затратам, либо включение в план-график закупок начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок | Административный штраф на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей |
7.29.3 (ч.2) | Несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки) | Административный штраф на должностных лиц в размере 10 тысяч рублей |
7.29.3 (ч.3) | Нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок | Административный штраф на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей |
7.30 (ч.1.5) | Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ранее десяти календарных дней со дня внесения изменений в план-график в отношении такой закупки | Административный штраф на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей |
7.30 (ч.1.6) | Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график | Административный штраф на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей |
7.30 (ч.1.7) | Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если было вынесено предписание о признании такой закупки необоснованной и если нарушение, указанное в предписании, не устранено | Административный штраф на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей |
7.32 (ч.8) | Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок к проведению такой экспертизы заказчик обязан привлечь экспертов, экспертные организации | Административный штраф на должностных лиц в размере 20 тысяч рублей |
7.32 (ч.9) | Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания | Административный штраф на должностных лиц в размере 20 тысяч рублей |
7.32 (ч.10) | Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Административный штраф на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей |
19.5 (ч.7.3) | Повторное совершение должностным лицом административных правонарушений, предусмотренных частями 7 и 7.1 статьи 19.5 КоАП РФ | Дисквалификация сроком на 1 год |
19.5 (ч.20.1) | Повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ | Дисквалификация сроком на 2 года |
Также разработан проект федерального закона № 58940-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (внесен в Государственную Думу 20 декабря 2016 года).