Латинская Америка после второй мировой войны. Кубинская революция
Демократизация первых послевоенных лет сменилась наступлением консервативных правых сил. В основе этого реакционного поворота были «холодная война» и межамериканское сотрудничество под контролем США. В сентябре 1947 г. страны Латинской Америки и США подписали в Рио-де-Жанейро важный документ — «Межамериканский договор о взаимопомощи» (Пакт Рио-де-Жанейро). На базе идейных и организационных принципов этого документа весной 1948 г. была создана Организация американских государств (ОАГ). Она стала первым военно-политическим блоком западных государств после второй мировой войны. Целями ОАГ стали политическое и военное сотрудничество ее участников для обеспечения мира и безопасности, совместные, вплоть до вооруженных, действия всех против нападения на одну из стран, экономическое, социальное и культурное сотрудничество. Против «коммунистической опасности» в Западном полушарии предусматривались самые энергичные меры, включая коллективную интервенцию в страну, попавшую под влияние международного коммунизма.
Крен вправо в международных отношениях в конце 40-х -первой половине 50-х годов ухудшил общественно-политический климат и в отдельных странах. Коммунисты, входившие в правительства Кубы, Эквадора, Чили, были изгнаны со своих постов. В большинстве латиноамериканских стран были запрещены компартии, преследовались деятели профсоюзов и левых демократических движений. С помощью военной интервенции была задушена Гватемальская революция (1944-1954), ей на смену пришел диктаторский режим. Был свергнут конституционный президент Перу Х.Л. Бустаманте и установлена диктатура С. Одриа, президента Венесуэлы Р. Гальгоса сменила военная диктатура Переса Хименеса, на Кубе установилась диктатура Ф. Батисты, в Парагвае захватил власть диктатор А. Стреснер, в Аргентине военные свергли популярного президента Х.Д. Перона. Военные перевороты произошли в Панаме, Боливии, Бразилии, Гондурасе. Так большинство латиноамериканских стран оказалось под властью диктатур.
С середины 50-х годов экономическая ситуация в странах Латинской Америки осложняется в результате падения цен мирового рынка на продукцию традиционного латиноамериканского экспорта. С другой стороны, повышаются цены на импортируемые странами Латинской Америки оборудование, машины и др. Уменьшение валютной выручки от экспорта и необходимость увеличить расходы на импорт ухудшило финансовое положение латиноамериканских стран, снизило темпы их роста, усилило инфляцию, вызвало бурный рост цен, повысило уровень безработицы. Демографическая ситуация увеличила аграрное перенаселение, «вытолкнув* в города большую массу маргиналов, заселивших нищенские антисанитарные трущобы на окраинах городов. Ощутимое снижение жизненного уровня латиноамериканцев и неблагоприятный политический климат диктаторских режимов вызвали во второй половине 50-х годов подъем революционного и демократического движения во многих странах Латинской Америки. В результате были свергнуты диктатуры в Перу, Колумбии, Гондурасе, Гватемале, Венесуэле. Наиболее ярким примером революционного подъема второй половины 50-х годов стала кубинская революция.
Кубинская революция. Среди многих революций, произошедших в различных странах Латинской Америки, особое место занимает кубинская революция 1959 г., качественно повлиявшая на ситуацию на континенте во второй половине XX в. Основные предпосылки революции сформировались, с одной стороны, из компонентов, присущих всему латиноамериканскому региону, а с другой стороны — из проблем исторического развития самой Кубы. Центральное место занимали зависимость от США, аграрный вопрос и диктатура Батисты.
Дореволюционная Куба была одной из стран, наиболее зависимых от США. Ведущие отрасли экономики, политическая борьба и общественная жизнь, армия и оборона, культура и образование, средства массовой информации и идеология, массовая психология и образ жизни кубинцев — все это входило в сферу непосредственных интересов США и находилось под их неослабным контролем. Американские монополии контролировали свыше половины производства кубинского национального богатства — сахара (сахарная промышленность составляла 60 % ВВП Кубы), более 90 % электроэнергетики, 60 % американских капиталов было вложено в сферу обслуживания и сельское хозяйство. Финансы, внешняя торговля, туризм и индустрия развлечений на Кубе также зависели от американских капиталовложений. С момента окончания второй мировой войны до 1958 г. вывоз прибылей американских компаний превышал ввоз их капитала на Кубу. Экономическая зависимость парализовала самостоятельное развитие Кубы, а военно-политическое сотрудничество с США и присутствие американской военно-морской базы в бухте Гуантанамо ограничивало суверенитет страны. Недовольство этим положением и готовность покончить с зависимостью от США обусловили участие в революции кубинского пролетариата, городской мелкой буржуазии (ремесленников, мелких торговцев и предпринимателей), служащих, интеллигенции, студенчества, части национальной кубинской буржуазии.
Острота аграрного вопроса привлекла в ряды активных участников революции и сельских трудящихся. В сельском хозяйстве Кубы 3/4 земельного фонда принадлежало американским компаниям и местным латифундистам, которые к тому же владели предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции, где трудились по найму сезонные рабочие. Из 6,6 млн населения Кубы (1958) таких сельскохозяйственных рабочих насчитывалось около 0,5 млн. Основная масса сельского населения — это безземельные и малоземельные крестьяне, жившие в условиях крайней нищеты.
Политический режим Р.Ф. Батисты, установленный в результате государственного военного переворота в 1952 г., вызывал откровенное недовольство большинства кубинцев, ведь конституция 1940 г. была отменена, Национальный конгресс разогнан, правительство Батисты сосредоточило в своих руках всю законодательную и исполнительную власть. И хотя Батиста старался продемонстрировать свое административное рвение (национализировал часть железных дорог, строил шоссейные дороги, правительственные здания, военный порт, обеспечил армию телевизионной системой связи, закупил военные самолеты и оружие), все же антинациональное содержание его внутренней и внешней политики было очевидно. Так, Батиста поддержал в 1956 г. уменьшение квоты на поставки кубинского сахара в США, что сократило валютные поступления от экспорта и снизило национальный доход. В следующем году США повысили тарифы на ввоз знаменитого кубинского табака, что привело к тем же пагубным результатам. Объем американских капиталовложений в годы правления Батисты увеличился на 1/3. Можно привести один из многочисленных фактов антинационального курса Батисты: американская компания «Эссо», активы которой в 3 раза превышали национальный доход Кубы, получила из государственных средств Кубы 6 млн долл. в порядке «экономической помощи». В 1954 г. Куба поддержала интервенцию против гватемальской революции, а двумя годами раньше разорвала дипломатические отношения с СССР. Против оппозиционного движения внутри страны были развязаны репрессии, увеличились расходы на содержание армии и репрессивных органов. В то же время уровень жизни простых кубинцев был крайне низким, остро заявляли о себе жилищная проблема, неудовлетворительная система здравоохранения и социального обеспечения. Хроническая безработица охватывала 1/4 экономически активного населения (одно из первых мест в мире).
Революционную борьбу на Кубе начали в 50-е годы представители радикальной мелкобуржуазной революционной демократии и непролетарских слоев. Первой попыткой начать вооруженную борьбу против Батисты было нападение группы молодых патриотов на военную казарму «Монкада» в г. Сантьяго 26 июля 1953 г. Нападавшие предполагали захватить оружие, раздать его населению города и поднять восстание. Попытка оказалась неудачной, многие были убиты, остальные арестованы. Отряд патриотов-смельчаков возглавлял 27-летний Фидель Кастро Рус, юрист, сын богатого землевладельца, человек выдающихся личных качеств, неукротимой смелости, вызывавший всеобщее восхищение у окружавших его людей. На суде над участниками штурма Монкады, отказавшись от услуг адвоката, Ф. Кастро выступил с речью «История меня оправдает», где обвинил диктатуру и изложил основные цели борьбы, которую он начал со своими единомышленниками против Батисты. Приговор суда был суровым: 15 лет лишения свободы. Однако недовольство и протест широкой общественности заставили Батисту освободить Ф. Кастро и его товарищей. Весной 1955 г. они эмигрируют в Мексику, где начинают закупать оружие и готовить экспедицию для высадки на Кубе. Создается революционно-демократическая организация «Движение 26 июля», в основу программы которой была положена речь Ф. Кастро «История меня оправдает». Программа содержала требования свержения диктатуры и слома диктаторского аппарата государственной власти, восстановления буржуазно-демократических свобод и улучшения жизни простых кубинцев, ликвидации латифундизма и раздачи земли крестьянам, уничтожение зависимости от иностранных монополий и самостоятельного экономического и политического развития Кубы.
Почти полтора года революционеры готовили экспедицию. Наконец купленная за 12 тыс. долл. яхта «Гранма» приняла на борт 82 человека и отплыла к берегам Кубы. 2 декабря 1956 г. она причалила к побережью провинции Ориенте. Здесь образовался «партизанский очаг» и началась тяжелая, длительная, опасная и полная невзгод партизанская эпопея. Постепенно к повстанцам присоединялись крестьяне, привлеченные желанием получить землю. Студенчество Гаваны и других городов поддержало партизан. Была создана студенческая организация « Революционный директорат 13 марта» (13 марта 1957 г. его участники неудачно атаковали президентский дворец). Партия кубинского пролетариата — коммунистическая, созданная в 1925 г., действовала под названием Народно-социалистическая партия. НСП призвала всех коммунистов поддержать повстанческую армию Ф. Кастро. Таким образом, сформировалось единство трех политических организаций («Движение 26 июля», НСП, «Революционный директорат»), участвовавших в революционной борьбе. Ведущую роль играло организовавшее и возглавившее вооруженную народную борьбу против диктатуры «Движение 26 июля».
С середины 1958 г. партизанская война перерастает в революцию. Этому способствуют как успехи повстанческой армии и ее героев — братьев Кастро, Э. Че Гевары, К. Сьенфуэгоса, так и энергичное забастовочное движение, развернувшееся по всей стране. Даже руководители кубинских буржуазных партий заключили соглашение с Ф. Кастро и поддержали его. Успехи повстанческой армии поддержало практически все население. В новогоднюю ночь 1959 г. Батиста спешно сложил с себя полномочия и вместе с семьей вылетел в Доминиканскую Республику под крыло правившего там диктатора Трухильо. Охваченная всеобщей забастовкой 1—2 января 1959 г. Гавана с воодушевлением встретила колонну повстанческой армии во главе с Че Геварой. Через неделю в столицу вошла повстанческая армия Ф. Кастро.
Таким образом, начатая штурмом Монкады 26 июля 1953 г. борьба за революцию вылилась в период с декабря 1956 г. по декабрь 1958 г. в партизанскую борьбу повстанческой армии и переросла в народную революцию, победившую 1 января 1959 г.
Кубинская революция разрушила геополитическое содержание «географического детерминизма» (особо сильной зависимости Латинской Америки от США в силу их географической близости), но оказалась втянутой в борьбу двух сверхдержав — СССР и США, став в начале 60-х годов одной из наиболее конфликтных точек планеты. Странам Латинской Америки Куба продемонстрировала возможность перехода к социализму в короткие сроки при одном и том же политическом руководстве.
Сразу после победы революции вопрос о власти был решен с участием представителей буржуазно-либеральных кругов, поддержавших в 1958 г. Ф. Кастро. Временным президентом стал Мануэль Уррутия. Временное революционное правительство возглавил Хосе Миро Кардона, туда вошли лидеры буржуазных партий и Ф. Кастро. Правительство сосредоточило в своих руках как законодательную, так и исполнительную власть. Повстанческая армия контролировала ситуацию. Были восстановлены демократические свободы, распущены батистовская армия и полиция, казнены около 200 ближайших приспешников Батисты. Вопрос о дальнейших демократических преобразованиях вызвал серьезные разногласия в правительстве и вызвал его отставку. С 16 февраля 1959 г. премьер-министром становится Ф. Кастро, за ним остается также пост главнокомандующего повстанческой армией.
Новое правительство повысило зарплату, снизило цены на коммунальные услуги и приступило к решению аграрного вопроса. 17 мая 1959 г. была объявлена первая аграрная реформа. Она положила конец латифундизму, установив максимальный предел земельной площади для одного лица или организации в 400 га. Земли свыше установленного максимума экспроприировались и распределялись среди безземельных, малоземельных крестьян и сельскохозяйственных рабочих. Для крестьянской семьи из 5 человек предоставлялся бесплатно участок в 27 га. Желающие могли дополнительно приобрести у государства в рассрочку участки до 67 га. Землей могли владеть только граждане Кубы, все владения иностранных монополий конфисковывались. Образцово организованные животноводческие хозяйства и сахарно-тростниковые плантации не подлежали разделу, а переходили в руки государства для создания государственных народных имений или кооперативов. Протестуя против радикального содержания аграрной реформы, ушли в отставку президент и последние представители буржуазии из правительства. С июля 1959 г. (по декабрь 1976 г.) президентом Кубы был Освальдо Дортикос Торрадо. Правительство по-прежнему оставалось органом не только исполнительной, но и законодательной власти. Вместо выборного законодательного органа народного представительства типа парламента была диктатура вооруженного народа. Правительство опиралось на массовые организации, создававшиеся в процессе революционных преобразований, — комитеты защиты революции (КЗР), профсоюзы, Национальную ассоциацию мелких землевладельцев (АНАП), Союз коммунистической молодежи, Федерацию кубинских женщин. Кроме того, специфика государственных преобразований на Кубе состояла в сильной централизации власти в одних руках и сочетании партийных и государственных постов. Постепенно складывался тоталитарный режим, основанный на однопартийной системе и господстве одной идеологии, интегрировавшей в государственные структуры население страны, полностью запрещавшей любое оппозиционное движение, базировавшейся на бюрократическом партийно-государственном аппарате и культе вождя революции.
Первая аграрная реформа проводилась активно, вызывая противодействие противников Ф. Кастро, в первую очередь США. Куба установила с СССР торговые и экономические отношения, а с мая 1960 г. — дипломатические отношения. Нажим США усилился: американские компании прекратили поставки нефти на Кубу и сократили закупки кубинского сахара. Но собственная добыча кубинской нефти обеспечивала лишь 2-3 % потребностей страны, остальная нефть и нефтепродукты импортировались. С другой стороны, Куба — страна одного товара (сахара) для одного рынка (США), поэтому меры США поставили Кубу перед выбором, и она его сделала.
Летом 1960 г. были национализированы нефтеперерабатывающая промышленность, сахарные заводы и другие американские предприятия на Кубе. В ответ США установили экономическую блокаду Кубы, прервали торговлю с ней, приняли закон (сентябрь 1960 г.) о лишении американской помощи любого государства, оказывающего военную или экономическую помощь Кубе, прекратили туристические поездки американцев на остров, что дополнительно лишило Кубу 60 млн долл. годового дохода и оставило без работы в сфере обслуживания десятки тысяч кубинцев. В январе 1961 г. США разорвали дипломатические отношения с Кубой. В этой критической ситуации СССР и другие социалистические страны закупили кубинский сахар и обеспечили ее нефтью и другими необходимыми товарами. Осенью 1960 г. кубинское правительство национализировало местную крупную и среднюю промышленность, торговлю, банки и транспорт.
США добились исключения Кубы из Организации американских государств (ОАГ) и методом «выкручивания рук» и нажима заставили все латиноамериканские государства (кроме Мексики) разорвать отношения с Кубой. На территории США (в Майами) сосредоточилась кубинская эмиграция во главе с Х.Миро Кардоной. Президент Д.Эйзенхауэр в марте 1960 г. отдал секретное распоряжение о помощи кубинским эмигрантам для подготовки их к военным действиям против Кубы, ЦРУ разработало план вторжения.
Ранним утром 17 апреля 1961 г. произошла высадка с американских кораблей кубинских контрреволюционеров на Плайа-Хирон, американские военные самолеты нарушили воздушное пространство Кубы. Однако кубинские вооруженные силы за 72 часа разгромили этот десант, было взято в плен 1200 чел. Несмотря на провал интервенции, напряженность сохранялась: »около 50 военных лагерей и баз на территории США и стран Центральной Америки обучали и готовили отряды кубинских кон-трас. Кубинское правительство усилило меры по обеспечению безопасности страны. Летом 1962 г. в соответствии с договоренностью об оказании военной помощи между главами правительств СССР направил на Кубу необходимую военную технику, военных специалистов и вооружение, включая стратегические ядерные ракеты среднего радиуса действия. Эти ракеты были смонтированы на кубинской территории в обстановке строгой секретности. Американская космическая спутниковая разведсистема обнаружила их и 16 октября 1962 г. Белому дому стало известно о нахождении на Кубе советских ракет, в радиус действия которых входил ряд крупных городов США.
В этих условиях президент Дж. Кеннеди проводит спешное совещание и требует немедленно убрать советские ракеты с Кубы, а 22 октября объявляет военно-морскую блокаду Кубы.
К ее берегам подошли 183 корабля американских ВМС, на борту которых находились 85 тыс. солдат морской пехоты США. В небо были подняты самолеты стратегической авиации ВВС США, экипированные ядерными бомбами. Эта блокада должна была обеспечить «карантин» на поставки вооружения на Кубу путем задержания и досмотра судов других стран. Куба и СССР отказались признать подобный «карантин». Назревала опасность прямой военной конфронтации СССР и США, человечество оказалось на грани мировой термоядерной войны.
Так начался карибский (кубинский, «ракетный») кризис. США привели в повышенную боевую готовность все вооруженные силы, а также свои войска, дислоцированные в Европе, силы НАТО, 6-й Средиземноморский и 7-й Тихоокеанский флоты. 23 октября аналогичные мероприятия провели СССР и страны Варшавского Договора. Ф. Кастро отдал приказ всем вооруженным силам Кубы занять свои позиции по боевой тревоге. Куба была приведена з состояние полной боевой готовности, превратившись в высокоорганизованный и четко управляемый военный лагерь. Рабочие места на заводах и фабриках заняли женщины и дети.
Ввиду непосредственной и реальной угрозы миру Председатель Совета Министров СССР Н.С. Хрущев и президент США Дж. Кеннеди начали переговоры. Советская сторона подчеркивала, что какое-либо случайное использование наступательного оружия, которое беспокоит США, исключено. Советское оружие поставлено Кубе по просьбе ее правительства и только в целях обороны. К поискам мирного компромисса подключилась ООН и ее Генеральный секретарь У Тан, прилетавший на Кубу для переговоров с Ф. Кастро и советским послом. Президент США Кеннеди, несмотря на сильное давление сторонников силового подхода, все же занял реалистическую позицию и к концу октября американская и советская стороны договорились о мирном окончании кризиса. СССР соглашался вывести свои ракеты с Кубы при условии, что США обязуются уважать неприкосновенность Кубы и не осуществлять против нее актов агрессии. 20 ноября 1962 г. президент Кеннеди объявил о снятии военной блокады Кубы.
Страна вернулась к мирной жизни, продолжая объявленный в 1960 и 1961 гг. курс на построение социализма. Были национализированы мелкие предприятия в промышленности, розничной торговле и сфере обслуживания. В 1963 г. началась вторая аграрная реформа, согласно которой хозяйства свыше 67 га экспроприировались и преобразовывались в народные имения для производства животноводческой продукции. На Кубе осталось 2 общественно-экономических уклада — государственный социалистический и мелкотоварный. Формировалась административно-командная система.
Особое значение для Кубы приобрел вопрос формирования оптимальной модели национальной экономики, так как революция произошла в монокультурной стране, экономика которой полностью зависела от конъюнктурных колебаний мирового и американского рынков сахара. Куба занимала первое место в мире по производству тростникового сахара, на острове было около 200 сахарных заводов, из них 4 было построено еще в XVIII в., более половины — в XIX в. Кроме того, построение социализма на Кубе началось в обстановке экономической блокады. Первоначальная программа экономического развития, которая реализовывалась в 1960-1963 гг., предусматривала форсированную индустриализацию и создание многоотраслевого сельского хозяйства. Но она не учитывала внутренних возможностей и особенностей страны. Внутренние накопления быстро истощились, дорогостоящее импортное сырье, низкая производительность труда и недостаточная квалификация кубинских рабочих делали промышленное производство малорентабельным (дешевле было импортировать из-за границы). Кубе пришлось отказаться от этого курса. Начатый в 1964 г. новый курс взял за основу экономики те отрасли, для развития которых на Кубе были все условия, т.е. производство сахара и продуктов животноводства. Рост доходов от экспорта сахара позволил бы сделать солидные внутренние накопления для перехода в будущем к более эффективной и рациональной структуре народного хозяйства.
Трудности аграрных преобразований и индустриализации, финансирование обороны, ликвидация мелкого кустарного и индивидуального производства, отмена розничного рынка, разрыв внешних связей с традиционными партнерами заставили правительство перейти к карточной системе снабжения кубинцев.
Курс на построение социализма вызвал размежевание сил в трех ведущих политических организациях — «Движение 26 июля», НСП и «Революционный директорат» — и сделал необходимым их сближение на базе официальной идеологии марксизма-ленинизма. В 1961 г. эти организации сплотились в «Объединенные революционные организации» (ОРО), спустя два года (1963) ОРО преобразовались в Единую партию социалистической революции, которая в 1965 г. была переименована в Коммунистическую партию Кубы. Ее возглавил Ф. Кастро.
Спустя 10 лет, в декабре 1975 г., был созван I съезд воссозданной компартии. На съезде были приняты не только партийные (программа и устав), но и государственные документы, в частности проект конституции. В феврале 1976 г. проект был одобрен на общенародном референдуме и конституция вступила в силу. В том же году, согласно конституции, были проведены выборы в новые органы власти — Национальную ассамблею народной власти (парламент), провинциальные и муниципальные ассамблеи (местные органы власти). Председателем Государственного совета (высший орган Национальной ассамблеи в промежутках между ее сессиями) и премьер-министром стал Ф. Кастро, занимавший также пост первого секретаря ЦК компартии. Заместителем на всех трех ведущих постах был утвержден его брат — Рауль Кастро.
К середине 70-х годов улучшилось внешнеполитическое положение Кубы. Она продолжала участвовать в международном социалистическом разделении труда и активно сотрудничала с Советским Союзом. С ней наладили экономические и дипломатические отношения многие страны Латинской Америки. В 1977-1978 гг. Куба оказала военную помощь Эфиопии, а с середины 70-х до конца 80-х годов кубинские войска сражались в Анголе. В развивающихся странах Африки работали кубинские военные и гражданские специалисты. Куба вошла в Движение неприсоединения и стала его активной участницей.
Огромное значение для экономического развития Кубы — более того, для ее существования — имела всесторонняя помощь Советского Союза (в меньшей степени — других соцстран). По гарантированным ценам выше мировых рыночных Куба продавала СССР сахар, цитрусовые, табак. Она поставляла одну треть потреблявшегося в СССР сахара, 2/3 кубинского экспорта приходилось на СССР. Советская сторона поставляла на Кубу сырье, технику, продовольствие и промышленные товары — нефть, трактора, грузовые автомобили, зерно и др. СССР готовил кадры для кубинской экономики и культуры, помогал строить различные предприятия, вплоть до атомной электростанции. Благодаря этой помощи и напряженному труду самих кубинцев росли отдельные экономические показатели, увеличивалась мощность электростанций и производство электроэнергии, возросли выплавка стали и выпуск продукции машиностроения, в том числе сельскохозяйственного, что позволило механизировать чрезвычайно трудоемкую рубку сахарного тростника (до 2/3 урожая).
Еще более ощутимыми и привлекательными для других развивающихся стран были успехи в социальной и культурной областях: ликвидация безработицы, жилищное строительство, отмена квартплаты, всеобщая грамотность, всеобщее бесплатное и обязательное 6-летнее образование, создание Академии наук; бесплатное здравоохранение, снижение детской смертности и увеличение средней продолжительности жизни до 74 лет.
Однако Куба испытывала и до сих пор продолжает испытывать серьезные трудности в развитии своей экономики. Быстрый революционный натиск, успешный в борьбе за власть, экономически себя не оправдал. В конце 80-х — первой половине 90-х годов снижались темпы роста производства ВВП, сокращалось производство сахара, сохранялась карточная система.
Больших расходов требовали оборона, социальные выплаты, финансирование разросшегося управленческого аппарата (в середине 80-х годов чиновники составляли 0,5 млн человек на 10 млн населения), поддержка вооруженных повстанческих движений в других странах. Природа усугубляла положение: стихийные бедствия, засуха и ураганы наносили народному хозяйству огромный ущерб.
В середине 80-х годов упали цены мирового рынка на сахар, это болезненно отразилось на экспортной выручке Кубы. С другой стороны, увеличились проценты по внешним кредитам, выросла внешняя задолженность Кубы (к началу 90-х годов -7,5 млрд долл., Советскому Союзу — 19 млрд руб.). Издержки административно-командной системы породили уравниловку, бесхозяйственность, коррупцию, хищения и спекуляцию.
Особенно тяжелым ударом для Кубы, чрезвычайно зависевшей от СССР и других соцстран, стал крах социалистического лагеря и распад СССР. Советский Союз, противостоявший другой сверхдержаве — США, был заинтересован в существовании «форпоста социализма» на Кубе и всесторонне поддерживал ее. После крушения социализма ситуация изменилась: отношения Кубы с бывшими соцстранами Европы ухудшились и сильно сократились, расчеты стали производиться в валюте по ценам мирового рынка, вдвое сократились поставки энергоносителей на Кубу.
Кубинское руководство пыталось найти выход из критического положения. В 70-е годы было введено планирование народного хозяйства с элементами хозрасчета. С 1987 г. начался так называемый процесс «исправления ошибок», под которым подразумевалось повышение трудовой дисциплины, борьба с бюрократизмом, сокращение управленческого аппарата. По обвинению в коррупции и контрабанде наркотиков были казнены несколько ответственных работников МВД и армии. Несколько сот административных работников были арестованы за хищения и спекуляцию. С наступлением 90-х годов Куба объявила о начале «особого периода в мирное время» и вынуждена была взять курс на выживание. Это предполагало строгую экономию всех ресурсов (в первую очередь нефтяных), уменьшение социальных расходов, усиление нормирования, прекращение интернациональной помощи другим странам. Перемены в экономическом курсе сделали возможным создание нескольких десятков совместных с иностранным капиталом предприятий, было разрешено обменивать валюту, допускалась индивидуальная трудовая деятельность, возникли мелкий частный сектор и розничная торговля. Куба начала активно развивать доходную индустрию туризма, были разрешены поездки кубинских эмигрантов к родственникам на Кубу. Верующим гражданам разрешили вступать в партию. Ф. Кастро энергично выступал за решение проблемы внешнего долга в пользу стран-должников.
Тем не менее росло недовольство кубинцев экономическими и политическими трудностями. Рамки тоталитарного государства отвергали любое оппозиционное движение, поэтому возникшие в интеллигентской и студенческой среде Кубы немногочисленные правозащитные диссидентские организации были разгромлены, а их участники арестованы и осуждены.
Гораздо больший размах приняло оппозиционное движение в эмиграции. В 90-е годы возникло два наиболее значительных центра. Один из них, в непосредственной близости от Кубы, в Майами под названием «Национальный фонд американских кубинцев» во главе с X. Мае Каносой, объединил правые антикастровские группы и выступил за жесткие решительные меры против Кубы, вплоть до насильственного свержения власти Ф. Кастро. Другая, более умеренная либеральная организация, действует с 1990 г. в Мадриде под названием «Демократическая платформа Кубы» во главе с К.А. Монтанером и выступает за мирный переход от тоталитарного правления к представительной демократии путем свободных выборов под контролем международных наблюдателей.
США по-прежнему занимают по отношению к Кубе непримиримо жесткую позицию и любой другой подход обусловливают уходом Ф. Кастро в отставку — тогда Кубе будут предоставлены займы и отменена блокада.
Вопросы и задания
1. Чем характеризуется ситуация в Латинской Америке во второй половине 40-х—50-е годы?
2. Каковы были предпосылки кубинской революции?
3. Расскажите о повстанческой борьбе на Кубе и ее специфике.
4. Какие задачи национального развития были решены после победы?
5. Каково отношение США к социалистической Кубе?
6. С какими трудностями сталкивается Куба?
7. Каковы особенности кубинской модели социализма?