Понятие, признаки и функции юридической ответственности
В современной литературе сложилось несколько подходов к понятию юридической ответственности:
1. Наиболее распространенной является трактовка юридической ответственности как меры государственного принуждения, как реакции государства на совершенное правонарушение (представители — И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшия).
2. Ответственность представляет собой реализацию санкций правовых норм (Л.С. Явич). Несколько шире понятие ответственности у О.Э. Лейста, который, кроме реализации санкции, включает в данное понятие квалификацию правонарушения, гарантии достижения объективной истины по делу, применение мер пресечения и т.д.
3. Против трактовки юридической ответственности как кары выступил С.Н. Братусь. Он считал, что юридическая ответственность — это та же обязанность, но принудительно исполняемая, если лицо, на котором эта обязанность лежит, не исполняет ее добровольно.
4. В.А. Тархов определил юридическую ответственность как регулируемую правом обязанность дать отчет в своих действиях.
Наряду с пониманием юридической ответственности как меры государственного принуждения в отечественной науке получила развитие идея о так называемой позитивной (перспективной) ответственности. Под позитивной ответственностью понимается определенное внутреннее состояние индивида, его отношение к порученному делу, обществу, коллективу, своему поведению, глубокое осознание необходимости следовать требованиям правовых норм. Однако концепция позитивной ответственности остается предметом дискуссий. Ее противники указывают на то, что невозможно определить юридические свойства позитивной ответственности, отличающиеся от свойств правомерного поведения. Кроме того, из понятия позитивной ответственности следует, что правом регулируется внутренний мир человека.
Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками:
1. Она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат и является формой реализации санкций правовых норм.
2. Она наступает за совершение правонарушения. Правонарушение является основанием юридической ответственности. Кроме того, юридическая ответственность связана с общественным осуждением правонарушителя и его деяния.
3. Юридическая ответственность выражается в определенных неблагоприятных последствиях для правонарушителя.
4. Юридическая ответственность осуществляется в определенной процессуальной форме.
От мер юридической ответственности следует отличать так называемые меры защиты. Примерами таких мер могут служить признание сделки недействительной, принудительное взыскание алиментов, личный досмотр, принудительное лечение и т.д. Меры защиты также обеспечены государственным принуждением, но, как правило, не влекут для лица дополнительных неблагоприятных последствий. Кроме того, меры защиты обычно не сопровождаются общественным осуждением соответствующего лица.
Функции юридической ответственности. Юридической ответственности присущи превентивная (предупредительно-воспитательная), репрессивная (карательная), компенсационная (восстановительная) и сигнализационная функции.
Превентивная функция заключается в том, что юридическая ответственность направлена на исправление и перевоспитание наказываемых, а также предупреждение совершения новых правонарушений как наказанными лицами (частная превенция), так и другими лицами (общая превенция).
Карательная функция проявляется в том, что юридическая ответственность, в отличие от простого воспитания, обязательно несет элемент кары.
Компенсационная функция характерна прежде всего для имущественной ответственности и заключается в восстановлении, если это возможно, нарушенных прав.
Сигнализационная функция проявляется прежде всего при характеристике правонарушителя. Например, частое нарушение договорной дисциплины свидетельствует о недостатках в работе предприятия, рецидив сигнализирует о необходимости назначения более строгого наказания.
Наиболее важной из функций юридической ответственности считается предупредительно-воспитательная.