Функции права и их классификация.
Функции права – это наиболее существенные направления и стороны его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права.
Признаки функций права:
1. Функция права вытекает из его сущности и определяется назначением права в обществе.
2. Функция права – это такое направление его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении которого порождает необходимость существования права как социального явления.
3. Функция выражает наиболее существенные, главные черты права и направлена на осуществление коренных задач, стоящих пред правом на данном этапе его развития.
4. Функция права представляет направление его активного действия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений.
5. Постоянство функций права, которое характеризует стабильность, непрерывность, длительность их действия.
Система функций права непосредственно связана с системой права. В соответствии с ее элементами можно выделить 5 групп функций права, образующих их систему:
- общеправовые (свойственны всем отраслям права)
- межотраслевые (двум и более отраслям права)
- отраслевые (свойственны одной отрасли права)
- правовых институтов (свойственны конкретному институту права)
- нормы права (свойственны конкретному виду норм права).
В зависимости от направления воздействия права на общественную жизнь, существенных качеств правового воздействия, объема правового регулирования, постоянства его осуществления функции права делятся на:
Основные
а) основные собственно юридические функции
· Регулятивная
· охранительная
б) основные социальные функции
· экономическая
· политическая
· идеологическая (воспитательная)
Неосновные
а) неосновные собственно юридические функции:
· компенсационная
· восстановительная
· ограничительная
б) неосновные социальные функции:
· экологическая
· социальная (в узком смысле слова)
· информационная
Регулятивная функция– направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права.
В рамках регулятивной функции выделяют 2 подфункции:
а) регулятивно-статическая – выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в правовых институтах. Право юридически закрепляет те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального, стабильного существования общества, соответствуют интересам его большинства. Содержанием этой функции охватывается закрепление основ конституционного строя, народовластия, форм собственности и их защит, правового статуса граждан, форм правления и государственного устройства, политического режима, разделения властей.
б) регулятивно-динамическая – воздействие права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). Находит свое проявление в правоотношениях активного типа.
Характерные элементы регулятивной функции права:
- определение посредством норм права праводееспособности граждан
- закрепление и изменение правового статуса граждан
- определение компетенции государственных органов
- установление правового статуса юридических лиц
- определение юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений
- установление правовой связи между субъектами права.
Охранительная функция– обусловленное социальным назначением направление правого воздействия, нацеленное на охрану общезначимых экономических, политических, национальных, личных отношений. Основное назначение функции – превентивная охрана общественных отношений, предотвращение нарушений норм права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчиняются предписанию норм права, выполняют требования запрета.
Специфика охранительной функции:
1. характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей
2. служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний
3. является показателем политического и культурного уровня общества
Экономическая функция права осуществляется как непосредственно через регулирование правомерных действий участников экономических отношений, так и косвенно – путем угрозы наступления санкций или их реализации за совершение правонарушения в сфере экономики.
Политическая функция – регулирование отношений власти, отношений между социальными группами и особенно регулирование национальных отношений.
Воспитательная функция– воспитание высокого правосознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан, правовой культуры, воспитание их в духе уважения к закону. Функция способствует повышению авторитета права и закона, обеспечению незыблемости прав и свобод граждан, преодолению противоречий и сближению права и морали, укреплению законности и правопорядка, формированию правового государства.
Компенсационная функциятесно связана с восстановительной функцией. Различия между ними состоят в формах, методах и правовых последствиях реализации. Компенсационная функция свойственна различным отраслям права, она выполняет важную роль в регулировании отношений между гражданами, юридическими лицами. Является необходимым инструментом стабилизации общественных отношений.
Ограничительная функцияНаличие этой функции связано с назначением права быть регулятором общественных отношений, а регулировать – значит предписывать варианты поведения, которые должны соответствовать интересам определенных социальных групп, классов, индивидов и всего общества. Чтобы действия субъектов не нарушали прав и интересов других, право устанавливает определенные ограничения для субъектов общественных связей. Эти ограничения формулируются в запрещающих и обязывающих нормах.
Восстановительная функция. С помощью правовых средств восстанавливается прежнее правовое положение субъекта права. Реализация восстановительной функции осуществляется в форме отмены принятого правового акта или совершенного юридически значимого действия.
Информационная функцияВ нормах права содержится большое число научных дефиниций, юридических формул, исторических сведений, политических и правовых оценок, правовых рекомендаций, запретов, дозволений. Информационная функция – элемент идеологической функции. Законодатель, концентрируя определенную информацию, через правовые предписания доводит ее до участников регулируемых общественных отношений.
Экологическая функция. Экологическая сфера для человечества в условиях научно-технического прогресса стала чрезвычайно важной и превратилась в одну из основных проблем его существования. Основные объекты экологической функции – земля, ее недра, почва, вода, атмосферный воздух, леса, растительный и животный мир. В целях ее реализации принимаются ФЗ, нормативные акты правительства, министерств, ведомств, ОИВ субъектов РФ и местного самоуправления, направленные на защиту окружающей среды, обеспечение прав граждан на здоровую экологию, установление ответственности за нарушения экологического законодательства.
Социальная функция. Объекты социальной функции – трудовые, пенсионные отношения, медицинское обеспечение граждан, сфера науки, образования, культуры, закрепления льгот для различных слоев населения.
Корельский с Переваловым выделяют отдельно оценочную функцию, которая позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности решений и поступков. Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы.