Конституционно-правовые отношения и их субъекты
Понятие, предмет и методы конституционного права как отрасли права
Конституционное право РФ – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.
Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества. В этих отношениях выражается, прежде всего, качественная характеристика государства: суверенитет, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации, т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества. Основополагающие общественные отношения, определяющие устройство государства, общества и закрепляющие их нормы гл. 1 Конституции РФ, обобщаются понятием "основы конституционного строя".
- императивного. Метод обвязывания и запрещения.
- диспозитивного. Метод дозволения.
Нормы, институты и подотрасли конституционного права РФ.
Конституционно-правовая норма – это правило поведения субъекта в конкретных конституционно-правовых отношениях.
Классификация КПН:
1) по содержанию.
- связаны с основами конституционного строя, - с основами правового статуса человека и гражданина, - с федеративным устройством, - с органами государства, органами местного самоуправления.
2) по юридической силе. Ни одна правовая норма не может противоречить Конституции, наибольшей юридической силой обладают федеральные конституционные и федеральные законы. На основе Конституции и названных законов издаются все иные нормативные правовые акты.
3) по территории действия. По этому основанию различают нормы, действующие на всей территории Российской Федерации, на территории республики, области и т.д.
4) по характеру предписания: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.
5) по степени определенности предписаний.- Императивные -Диспозитивные
6) по назначению в механизме правового регулирования. материальные и процессуальные (процедурные) нормы.
Выделяют обычно следующие подотрасли конституционного права
1. Парламентское право (институты права законодательной инициативы, чтений законопроекта, принятия закона одобрения закона, наложения «вето» главой государства, статуса депутата, депутатского запроса и др.).
2. Судебное право (институты назначения судей, органов судейского сообщества, статуса судей, удаления судьи в отставку и др.).
3. Избирательное право (институты избирательных комиссий, регистрации кандидата, предвыборной агитации, финансирования выборов, повторного голосования и др.).
4. Муниципальное право (институты форм прямого волеизъявления граждан, ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, финансово-экономической основы местного самоуправления и др.).
5. Выделяют также ряд правовых институтов конституционного права, которые обычно не включают в ту или иную подотрасль конституционного права (например, институты пересмотра Конституции РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ и др.).
Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
Это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права.
- народ (население субъекта РФ, население муниципального образования)
- Гос-во и ее территориальные единицы: РФ, республики, края, области. ГФЗ, автономные области и округа, муниципальные образования.
- Гос органы: Фед органы трех ветвей власти, законодат и исполнительные органы гос власти субъектов, местные органы гос власти,
- Органы МСУ
- общ и религиозные объедения
- Физ. лица
- Члены коллегиальных гос органов и органов МСУ (депутаты, члены избир комиссий)