Тема: основные приоритеты развития молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Тема: основные приоритеты развития молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

III. О мерах поддержки молодежи и молодых специалистов в Югре

В соответствие с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 413-п Департаментом организуется и проводится окружной конкурс программ педагогических отрядов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на лучшую организацию досуга детей, подростков и молодежи в каникулярный период в соответствии с которым, участниками конкурса могут быть как педагогические отряды от муниципальных учреждений, так и педагогические отряды общественных организаций, работающих с детьми и молодежью.

По итогам конкурса в 2016 году Региональная общественная организация Спортивный клуб «Студенческий» и Муниципальное бюджетное учреждение «Центр молодежных инициатив» получили финансовую поддержку на общую сумму 950 тыс. рублей, на реализацию программ стационарного лагеря и уличной (дворовой) педагогики (в 2017 году объем финансирования составляет 950 тыс. рублей).

Также Департаментом организуются и проводятся:

- конкурс молодежных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Общий объем финансирования в 2016 году составил 1 700,0 тыс. рублей из них НКО – 201,9 тыс. рублей (в 2017 году объем финансирования составляет 1700,0 тыс. рублей);

- конкурс проектов в сфере молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на получение грантов в форме субсидии. Общий объем оказанной финансовой поддержки в 2016 году составил 9 000,0 тыс. рублей (в 2017 году объем финансирования составляет 13 800,0 тыс. рублей);

- конкурс проектов и программ, направленных на формирование культуры толерантности и противодействия ксенофобии, профилактику экстремизма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. По итогам конкурса 2 образовательным учреждениям и 2 социально-ориентированным некоммерческим организациям оказана государственная поддержка на сумму 1 000,0 тыс. руб. из них НКО – 500,0 тыс. рублей (в 2017 году объем финансирования составляет – 1 000,0 тыс. рублей).

В целях выявления эффективных проектных решений актуальных общественно-политических и социально-экономических проблем автономного округа, а также совершенствования кадрового потенциала органов государственной власти и местного самоуправления автономного округа реализуется окружной молодежный проект «Учеба Для Актива Региона» (далее – Проект).

За весь период в муниципальных этапах Проекта приняло участие более 3000 человек, в региональном этапе – более 300 человек.

В рамках муниципальных этапов участники Проекта проходят образовательные модули, стажировки в муниципальных органах власти (замещение должностей муниципальной службы).

В рамках регионального этапа проходит учебно-практическая сессия «Стратегия-2030»: изучение основ управления, моделирование принятия стратегических решений в общественно-политической и социально-экономической сферах автономного округа. А также «Управленческий модуль», в рамках которого ребята проходят стажировку в органах исполнительной государственной власти, законодательной государственной власти и службах автономного округа.

Также, победители регионального этапа, набравшие максимальное количество баллов, поощряются поездкой в город Москву в целях ознакомления с опытом работы Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В целях поощрения и поддержки талантливой молодежи Департаментомежегодно проводится Премия Губернатора (постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 августа 2007 года № 133).

Премия присуждается по следующим номинациям: «За успехи в области технических видах спорта», «За успехи в области гражданско-патриотического воспитания», «За успехи в области образования и науки», «За успехи в области культуры и искусства», «За успехи в области общественной деятельности», «За успехи в области бизнеса и управления», «За успехи в области журналистики».

В целях поддержки молодёжи и молодых специалистов Департаментом ежегодно проводятся региональные молодёжные форумы, фестивали, направленные на вовлечение молодёжи в социально значимую деятельность, повышение уровня компетенций и активизация деятельности лидеров молодёжных объединений в деятельности по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия, профилактике экстремизма, продвижению лучших практик по реализации проектов.

Так, например, в период с 24 по 28 мая 2017 года Департаментом совместно с Региональным молодёжным центром проведен ряд форумом и фестивалей таких как:

Окружной молодежный форум-фестиваль, в рамках которого проведены тренинги, семинары, круглые столы, лекции, деловые игры, работа в проектных мастерских, а также проведены презентация проектов, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде, воспитание общероссийского гражданского самосознания. В Форуме приняли участие руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и молодежной политики автономного округа, специалисты, ответственные за профилактику экстремизма и терроризма в Югре, лидеры общественного мнения, представители национальных культурных автономий, традиционных конфессий. Общее количество участников мероприятия – более 100 человек. В рамках мероприятия презентован проект «Игил – чума 21 века».

Фестиваль молодежных национальных объединений автономного округа «Через многообразие к единству». В рамках Фестиваля была организована работа 3 рабочих секций: «Мир ярких красок»; секция по презентации проектных идей в рамках круглого стола «Все различны – все равны»; спортивная секция «Этно-спорт», выступление творческих коллективов, презентация делегаций. Общее количество участников мероприятия – 120 человек.

Региональный молодёжный форум «Югра – территория возможностей». В рамках мероприятия, в том числе проведены образовательные площадки «Содружество культур и народов: технологии формирования компетенций межкультурной коммуникации», «Моя Родина: патриотизм как молодежный тренд Югры», «Экологическая культура: деловая игра «Мировой баланс», «Тренды образования и рынка труда: Как изменяться профессии будущего». Проведены общая сессия: «Культура безопасности: СМИ Югры как центр позитивного патриотического информационного контента» и конкурсные творческая программа.

Ежегодно активная молодёжь Югры поощряется поездками на Всероссийские мероприятия.

В целях развития системы работы с молодежью в организациях и на предприятиях ежегодно Департаментом совместно с ООО «Газпром трансгаз Югорск» проводится Международный конкурс среди организаций на лучшую систему работы с молодежью.

В Конкурсе принимают участие предприятия, зарегистрированные на территории Российской Федерации и стран СНГ. В 2016 году было заявлено 96 участников. Победители получают гранты 100 тыс. рублей в 13 номинациях.

Также ведется кадровая подготовка специалистов, занимающихся гражданско- и военно-патриотическим воспитанием молодежи (семинары, курсы повышения квалификации, школа специалистов и др.).

На территории автономного округа педагоги регулярно проводят предметные недели, выбирая гражданско-патриотическую тематику. В период проведения недель оформляются выставки, организуются экскурсии в городские музеи и встречи с интересными людьми города.

По итогам 2016 года:

«Количество подготовленных специалистов (организаторов) в области гражданско-патриотического воспитания составило 630 человек.

«Количество проведенных научно-исследовательских работ по проблемам гражданско-патриотического воспитания, внедренных в практику гражданско-патриотического воспитания» составило 151.

«Количество изданных книг, методических материалов гражданско-патриотической направленности» составило 686.

Одним из приоритетных направлений в профилактической работе по выявлению антиобщественных и асоциальных действий, в том числе, направленных на пропаганду наркотиков, призывов к суициду и пропаганду иного опасного контента в международной информационно-коммуникационной сети Интернетявляется создание в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ячеек «Кибердружин». Данное решение было принято на совместном заседании Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Оперативного штаба в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в декабре 2016 года.

По состоянию на 30 мая 2017 года ячейки «Кибердружины» созданы в 100% образовательных организациях автономного округа, по состоянию на 1 апреля 2017 года было создано 11 ячеек (всего в Югре 22 образовательные организации – 3 ВПО и 19 СПО).

В настоящее время официально зарегистрированной ячейкой «Кибердружины» является созданная 1 августа 2016 года на базе бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» (зарегистрирована на официальном сайте Межрегионального молодежного общественного движения «Кибердружина», которая входит в состав Российской организации «Лига безопасного Интернета», учрежденной при поддержке Минкомсвязи РФ, МВД РФ, Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей, всего в России 36 ячеек, в том числе ячейка СурГУ).

24 марта 2017 года состоялся семинар-совещание по вопросу: «Организация работы Кибердружин, в том числе работы волонтерского движения по формированию альтернативных групп в социальных сетях, пропагандирующих ценность человеческой жизни, участия в мониторинге и выявлении суицидального контента в сети «Интернет», по итогам которого разработан План работы по осуществлению мониторинга по выявлению антиобщественных и асоциальных действий в социальных сетях и сети «Интернет» на 2017 год и создана рабочая группа по координации данной деятельности.

Стоит отметить положительную динамику создания на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций автономного округа ячеек молодёжного общественного движения «Кибердружина» и их положительную работу по выявлению антиобщественных и асоциальных действий, в том числе, направленных на пропаганду наркотиков, призывов к суициду и пропаганду иного опасного контента в международной информационно-коммуникационной сети Интернет.

За период с января по май 2017 года Кибердружиниками выявлено свыше 100 антиобщественных и асоциальных действий, в том числе, направленных на пропаганду наркотиков, призывов к суициду и пропаганду иного опасного контента в международной информационно-коммуникационной сети Интернет, из них 32 Интернет страницы закрыты, и переданы в правоохранительные органы.

IV. Проблемы и перспективы патриотического и правового воспитания молодежи в образовательных учреждениях Югры. Политическое воспитание молодежи. Введение политчасов в школы

Система государственной молодежной политики в Югре выстроена с учетом задач, поставленных Указами и Поручениями Президента Российской Федерации, Основами государственной молодежной политики в Российской Федерации, положениями государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», Законами «О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и «О гражданско-патриотическом воспитании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Главная цель государственной молодежной политики определена вышеуказанными Основами как гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития страны.

Также, в Основах ГМП определены 15 задач, направленных на достижение вышеуказанной цели. Отмечу, что все задачи нашли отражение в программных документах Правительства автономного округа и муниципальных образований.

В целях реализации вышеуказанных задач в Югре создана инфраструктура ГМП, включающая:

- 2 региональных ресурсных учреждения молодежной политики;

- 5 образовательных организаций высшего образования, в том числе 2 федерального уровня;

- 19профессиональных образовательных организаций;

- 22 муниципальных учреждения молодежной политики;

- 136 клубов и кружков по техническим видам спорта;

- 168 организаций дополнительного образования;

- 254 историко-патриотических, героико-патриотических и военно-патриотических музеев;

- 618 клубов, центров патриотической направленности;

- 1214 детских и молодежных общественных объединений;

- 6 551 кружок и секция на базе общеобразовательных организаций.

В целях обеспечения межведомственного взаимодействия всех субъектов государственной молодежной политики Югры создан Координационный совет по патриотическому воспитанию при Правительстве автономного округа. Аналогичные координационные советы созданы во всех муниципальных образованиях.

Распоряжением Правительства автономного округа 29.12.2014 за № 747-рп утверждена Концепция гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и распоряжением заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.05.2016 № 313-р утвержден Межведомственный комплексный план мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию граждан на 2016 – 2020 годы.

Финансирование мероприятий, предусмотренных Межведомственным планом осуществляется за счет средств региональных государственных программ и муниципальных программ автономного округа.

В 2017 году в соответствии с Межведомственным планом, в том числе с участием студенческой молодежи проведены масштабные мероприятия такие как:

- Месячник оборонно-массовой и спортивной работы, Окружной конкурс творческих работ «Служу России!» посвященные Дню защитника Отечества,

- Ежегодный конкурс на лучшую подготовку граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях автономного округа к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу,

- Всероссийский исторический квест «1941. Заполярье»,

- Окружной молодежный фестиваль молодежного движения «Югра молодая – православная»,

- Региональный этап смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский класс Уральского федерального округа»,

- Слет именных школ автономного округа,

- Патриотическая акция «Бессмертный полк»,

- Велопробег, посвященный годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов,

- Патриотическая акция «Георгиевская ленточка»,

- Окружной Конкурс по вопросам развития казачьих кадетских классов на базе муниципальных общеобразовательных организаций в автономном округе, проведение полевых поисковых экспедиций, проведение регионального и участие в Международных военно-тактических играх «ЗАРЯ: Сутки на броне»,

- Первый региональный Слёт именных школ,

- Мероприятия, в рамках регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников» и др.

Работа, проводимая профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования автономного округа.

Также, на территории Югры осуществляют свою деятельность 5 образовательных организаций высшего образования, 2 из них федерального подчинения.

В целом образовательные организации интегрированы в единую систему патриотического воспитания граждан Югры. Во всех образовательных организациях приняты программы гражданско-патриотического воспитания студентов.

В образовательных организациях высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры функционируют советы по гражданско-патриотическому воспитанию и координационные советы по воспитательной работе со студентами.

Для организации работы по гражданско-патриотическому воспитанию в ВУЗах имеется необходимая инфраструктура: помещения, предназначенные для систематических занятий клубов, отрядов и организации мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию.

Для укрепления межведомственного взаимодействия ректоры и проректоры по учебной и воспитательной работе, специалисты по воспитательной и культурно-массовой работе высших учебных заведений автономного округа включены в коллегиальные совещательные органы.

Особое внимание Правительством Югры уделяется поисковому движению.

На территории региона зарегистрирована Региональная общественная организация «Союз поисковых формирований Ханты-Мансийского автономного округа «Долг и Память Югры», в которую входит 25 поисковых отрядов.

Ежегодно исполнительными органами государственной власти автономного округа проводится Конкурс проектов в сфере молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на получение грантов в форме субсидии.

Также, за счет средств регионального бюджета представители поисковых отрядов автономного округа принимают участие в открытии и закрытии Всероссийской акции «Вахта Памяти» и других Всероссийских мероприятиях.

Ежегодно, в том числе по результатам деятельности поисковых отрядов Югры (проведения поисковых работ) пополняются новыми экспонатами историко-патриотические и школьные музеи, комнаты боевой славы в общеобразовательных организациях.

По итогам 2016 года количество историко-патриотических музеев, школьных музеев увеличилось с 188 до 254.

В предыдущем году существенно расширилась сеть молодежных объединений, патриотических клубов, военно-спортивных, спортивных и оздоровительных лагерей.

Активно развиваются юнармейское, тимуровское и волонтерское движения. Успешно развиваются кадетские формы обучения и воспитания.

По итогам 2016 года увеличились:

- количество зарегистрированных общественных организаций, осуществляющих деятельность гражданско-патриотической направленности с 282 до 288 объединений.

- доля добровольческих объединений округа от общего количества детских и молодежных объединений с 19,8% до 27%.

- количество граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность с 14 300 до 30753.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина в ближайшие годы планируется вовлечь в совместную работу по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа 100% общественных молодежных объединений и общественных объединений ветеранов боевых действий, военной службы и труда в работе с молодежью, в том числе посредством их представительства в координационных советах по патриотическому воспитанию, развития шефских связей в Югре.

Отмечу, что в целях осуществления взаимодействия, в том числе развития шефских связей, между органами власти регионального и муниципального уровня, ветеранскими и молодежными организациями заключено 79 соглашений (в 2016 году 36 соглашений), в 2017 году заключено 43 соглашения.

В соответствии с заключенными соглашениями и на основании муниципальных планов мероприятий, конкурсов на предоставление субсидий из бюджетов муниципальных образований на реализацию проектов взаимодействие осуществляется со 117 ветеранскими и молодежными организациями автономного округа (в 2016 году с 81 организацией).

Сотрудничество с общественными организациями ветеранов боевых действий, военной службы и труда осуществляется в ходе организации деятельности военно-патриотических объединений автономного округа. Ежегодно проводятся уроки мужества, беседы, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, тружениками тыла, ветеранами войны, труда и Вооруженных Сил, ветеранами Афганистана, направленные на нравственно-патриотическое воспитание детей и подростков, развитие способностей к их социализации в обществе, воспитание толерантности в межнациональных отношениях. Общее количество мероприятий составило около 5 500, за период с января по декабрь 2016 года проведено 5 000 мероприятий.

В 2017 году запланировано проведение региональных и участие в федеральных мероприятиях таких как:

- «Югра Вахта Памяти», «Свеча Памяти», «Мы – граждане России», «День неизвестного солдата», «День Героев Отечества»,

- Форум юных граждан автономного округа,

- Окружные финалы военно-спортивных игр «Зарница», «Орленок»,

- мероприятия в рамках деятельности регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников»,

- Окружного слета юнармейских отрядов, центров, клубов, объединений патриотической направленности, в том числе основные мероприятия Общероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» и др.

Особо отмечу, что в Югре осуществляется подготовка к XIX Всемирному фестивалю студентов и молодежи в г. Сочи, создан региональный подготовительный комитет, разработан План мероприятий региона по участию в Фестивале.

Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поддержана инициатива проведения на территории Югры Слета рабочей молодежи Уральского федерального округа в г. Сургуте.

По вопросу введения политчасов в школах:

Предлагаем Молодёжному парламенту заключить соглашения о взаимодействии с общеобразовательными организациями в муниципальных образованиях автономного округа для самостоятельного проведения (представителями молодёжного парламента) политчасов в рамках внеурочной деятельности, в том числе на классных часах.

СПРАВОЧНО: Деятельность Российского движения школьников и Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия».

В октябре прошлого года Президент России издал указ о создании Российского движения школьников(Указ Президента РФ от 29.10.2015 № 536), в МГУ состоялось его учредительное собрание, а затем первый съезд. В субъектах Федерации открыты отделения РДШ.

Координационный совет РДШ принял решение о формировании в каждом регионе пилотных площадок для запуска проектов по 4 основным направлениям: «Личностное развитие» (творчество, здоровый образ жизни, профориентация); «Гражданская активность», «Военно-патриотическое»; «Информационно-медийное». Пилотные площадки будут действовать на базе школ. Сейчас РДШ совместно со специалистами из МГУ и МПГУ готовит для них методические рекомендации.

Также, в соответствии с решением Президента Российской Федерации (Указ Президента РФ от 29.10.2015 № 536) Министерство обороны России во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти проводит работу по созданию Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» (далее – юнармейское движение) в рамках Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников».

28 мая 2016 годасостоялся первый слет Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», организатором выступило Министерство обороны Российской Федерации. В состав делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вошли представители кадетских классов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4». На слете были приняты учредительные документы, а также руководящие органы юнармейского движения.

На основе устава юнармейского движения 5 июля 2016 года в автономном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе» (окружной сборный пункт г.Пыть-Ях) состоялось учредительное собрание регионального отделения юнармейского движения (далее – Собрание).

На Собрании утвержден штаб регионального отделения, проведены выборы начальника штаба и ревизора регионального отделения юнармейского движения.

На сегодняшний день в Югре создано 3 отряда юнармейцев в городах Сургут, Когалым, Югорск, общим количеством 105 человек.

Юнармейцы принимают активное участие в митингах, выставках, посвященных памятным датам и государственным праздникам, помимо этого юнармейцы приняли участие в месячнике оборонно-массовой и спортивной работы, мероприятиях, посвященных Дню Защитника Отечества, мероприятиях, посвящённых Дню воссоединения Крыма с Россией на территории муниципальных образований автономного округа.

В октябре 2017 года запланировано проведение Окружного слета юнармейских отрядов, центров, клубов, объединений патриотической направленности.

Помимо этого, юнармейцы в количестве 8 человек приняли участие во II Всероссийском юнармейском слете, в рамках которого прошли площадки по обсуждению программных документов и перспективных направлений развития ВВПОД «ЮНАРМИЯ».

Эффективной формой информирования и привлечения молодежи к мероприятиям являются социальные сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которые позволяют за короткий период времени оповестить большой охват молодежи.

В целях информирования молодежи автономного округа Департаментом образования и молодежной политики на базе подведомственного учреждения автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный молодежный центр» создан информационно-аналитический центр, который осуществляет ежедневное информирование молодежи о мероприятиях всероссийского, окружного и муниципального уровня, проводимых учреждениями и органами власти различного уровня для детей и молодежи, с помощью официального сайта: rmc-ugra.ru и группы Вконтакте: vk.com/rmcugra, Instagram: instagram.com/rmcugra/.

Информирование молодежи о мероприятиях гражданско-патриотической направленности происходит посредством официального сайта: молодежь-югры.рф и группы Вконтакте: https://vk.com/crmhmao автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе».

Кроме этого, региональными отделениями Всероссийского общественного движения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Волонтеры Победы» и «Волонтеры-медики», а также региональным молодежным экологическим штабом Югры ведутся группа в социальной сети Вконтакте https://vk.com/hmaozapobedu, https://vk.com/volmedik_hmao, https://vk.com/nveco, где публикуется информация о мероприятиях, проводимых на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры волонтерами.

Тема: основные приоритеты развития молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре