Правовой статус лиц без гражданства и иностранных граждан.

ИГ – физическое лицо, не являющиеся гражданином РФ, являющиеся гражданином другого гос-ва.

ЛБГ (апатриды) - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства

Международные акты: Конвенция ООН о статусе беженца 1951 год; Всеобщая декларация прав человека и т.д.

Федеральные НПА:

• Конституция РФ;

• ФЗ №115 2002 г. «О правовом положении ИГ в РФ»;

• ФЗ №109 2006 г. «О миграционном учете ИГ и ЛБГ»;

• ФЗ №4528 1993 г. «О беженцах»;

• ФЗ №274 2001 год «О предоставлении временного убежища на территории РФ»;

• ФЗ №114 1996 год «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»;

• ФЗ №62 2002 год «О гражданстве РФ»;

• ФЗ №99 1999 год «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом»;

• Закон №4739-1 1993 год «О государственной границе РФ»

ФЗ №115 2002 г. «О правовом положении ИГ в РФ» определяет правовое положение ИГ в РФ, а также регулирует отношения между ИГ, с одной стороны, и органами государственной власти с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) ИГ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Главы закона:

• Порядок оформления приглашений на въезд в РФ

• Миграционный учет иностранных граждан и федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции

• Передача и прием иностранных граждан в соответствии с международными договорами РФ о реадмиссии

• Ответственность

• Содержание ИГ в специальном учреждении

Категории ИГ:

• временно пребывающие - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

• временно проживающий - лицо, получившее разрешение на временное проживание;

• постоянно проживающие - лицо, получившее вид на жительство

Безвизовый режим установлен со странами участниками СНГ. А именно: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Молдавия, Казахстан, Узбекистан, Украина, Таджикистан и Киргизия. Граждане этих стран могут въезжать в Россию без визы.

Убежище: политическое (Президентом подписывается), временное.

Беженцы - лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследование по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений.

Разрешение на временное проживание подтверждает право ИГ временно проживать в РФ до получения вида на жительство и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина. Выдается на 3 года, не продлевается. Может быть выдано в пределах квоты.

Вид на жительство подтверждает право ИГ на постоянное проживание в РФ, свободный выезд из РФ и въезд и является одновременно документом, удостоверяющим личность ИГ. на 5 лет, может быть продлен. Для получения нужно пройти тест и получить сертификат на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ.

Патент - документ, подтверждающий право ИГ, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности. Срок 12 месяцев; продлить можно максимум на один год. Патент действует только на территории субъекта.

Соотечественники – лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций, обычаев, потомки лиц по прямой нисходящей линии.

Виза – разрешительный документ, дающий разрешение на въезд, право на пересечение границ. Виды виз (зависят от цели):

1. Служебная – решение принимает МИД по запросу официального дипломатического представительства, ИГ имеющему служебный паспорт.

2. Дипломатическая – представителям высших правящих кругов иностранного государства; дипломатам; консульств; лицам, имеющим дипломатический паспорт.

3. Обыкновенная:

• туристическая (до 30 дней) – цель приезда туризм; однократная, двукратная.

• частная (90 дней) – в гости, на лечение, гостевое приглашение. Оформляют физ. и юр. лица, ИГ. Однократная или двукратная.

• Учебная (до 3-х месяцев, далее продлевается на 1 год) – на основании приглашения.

• Деловая (30-365 дней) – по приглашению. Юр лица. Однократная, двукратная, многократная.

• Рабочая (до 3-х месяцев, можно продлить до 3-х лет) – основанием выдачи является договор с работодателем высококвалифицированного специалиста сразу на 3 года.

• Виза на получение убежища.

4. Транзитная – для проезда через РФ при поездке в другое государство, если срок пребывания на территории РФ более 3-х дней.

Миграционная карта – документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в РФ ИГ и о сроке их временного пребывания, служит для контроля за временем пребывания.

Миграционный учет – фиксация и обобщение сведений о перемещении ИГ в РФ. включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания; обработку, анализ, хранение, защиту информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристик.

Срок пребывания ИГ в России определяется сроком выданной ему визы, а срок временного пребывания в порядке, не требующем визы, не может превышать 90 дней.