Геополитическая ретроспектива внешней политики СССР
В качестве информации к размышлению целесообразно ознакомиться с определениями категорий внешней политики из эпохи СССР.
1) внешняя политика – политика государства на международной арене, выражающая интересы господствующих классов, продолжающая их внутреннюю политику, направленная на достижение их целей на международной арене, регулирующая отношения между государствами и народами
2) дипломатия – это совокупность невоенных практических мероприятий, форм, средств и методов ведения внешней политики, искусство внешнеполитической деятельности
3) агрессия – это совершение первым одним из государств против другого хотя бы одного из следующих действий;
- вторжениевооруженных сил даже и без объявления войны;
- нападениесухопутных, морских, воздушных сил, в том числе и без объявления войны, на территорию, морские и воздушные суда других государств;
- морская блокада берегов или портов другого государства;
- помощь вооруженным бандам, образованным на собственной территории и вторгшимся на территорию другого государства, или отказавшееся, несмотря на требования подвергшегося нападению государства, принять на собственной территории меры против банд.
Эти определения были предложены СССР на Женевской конференции по разоружению в 1932 г. (были блокированы США, Англией, Францией).
4) 19 съезд КПСС (1952г.) определил следующие внешнеполитические задачи партии:
- продолжать активную борьбу против подготовки новой мировой войны;
- разоблачать происки ее поджигателей;
- крепить связи со сторонниками мира во всем мире;
- сплачивать антивоенный демократический фронт;
- проводить политику международного сотрудничества и деловых связей со всеми странами;
- укреплять и развивать нерушимые дружественные связи с народно-демократическими странами;
- неустанно крепить оборонную мощь СССР;
5) 20 съезд КПСС (1959г.) сформировал следующие задачи партии в области внешней политики:
- продолжить борьбу за мир и мирное сосуществование государств, добиваться превращения достигнутой разрядки напряженности в прочный мир;
- всемерно развивать и укреплять братские отношения с социалистическими странами;
- крепить дружбу и сотрудничество с нейтральными и неприсоединившимися государствами
- добиваться улучшения отношений с капиталистическими странами, развивая экономические, торговые и культурные связи;
- укреплять оборону СССР и быть бдительными в отношении сил, враждебных делу мира и безопасности народов.
6) 21 съезд КПСС (1959г.) сформировал следующие задачи партии в области внешней политики:*
- делать все возможное для прекращения «холодной войны»;
- мирно разрешить «германский» вопрос;
- ослабить международную напряженность;
- мирно урегулировать спорные международные проблемы;
- устанавливать взаимное доверие и сотрудничество между государствами независимо от их общественного строя;
- и впредь последовательно проводить линию на всемерное укрепление мировой системы социализма.
Сегодня существует много точек зрения относительно роли и места СССР в истории человечества. В основном, суть их сводится к негативной оценке советского периода, глубокий всесторонний анализ причин появления и распада СССР отсутствует, зато с гипертрофированной негативной претенциозностью освещаются отдельные временные интервалы:
- большевистское разрушение России в период 1917 – 1921г.г.;
- коллективизация;
- сталинские репрессии;
- нарушение «прав человека»;
- «советская военная угроза»;
- «империя зла»;
- однопартийная система;
- «историческая аномалия» и пр.
Для глобального исторического процесса не имеет значения разновидность идеологии, которую использует политическая элита для достижения цели управления ГИП – установить контроль над ресурсами планеты. Идеология является испытанным средством для управления энергией и сознанием толпы.
Поэтому, утверждать, что коммунизм - «ошибка истории» или «опиум для народа» так же бессмысленно, как и провозглашать коммунизм в качестве единственно верной идеологии или «светлым идеалом человечества».
Конечный результат – вот что является единственным показателем эффективного пути развития, который избран в качестве вектора цели развития.
В основу всех оценок должен быть положен абсолютный приоритет геополитического фактора, особенно когда речь идет о внешнеполитической деятельности таких империй, как США и СССР.
Народ, нация, цивилизация должны обладать полноценными компонентами самодостаточности и устойчивости, такими как:
- наличие жизнеформирующей концепции развития
- наличие дееспособного по количеству и профессиональному качеству населения
- наличие энергосырьевых ресурсов
Очевидно, что население и ресурсы - это категории геополитики. Поэтому, геополитика должна лежать в основе оценки любой идеологии, тем более – концепции развития.
В этом отношении внешняя политика СССР не является исключением
Геополитическая ретроспектива внешней политики СССР требует учета следующих факторов, которые оказали огромное влияние на ход «холодной войны»:
Первое:
- абсолютизация (в период 1917-1921г.г.) лозунгов: «грабь награбленное» и «мы старый мир разрушим до основания, а потом…» в управленческой деятельности новой политической элиты Советской России, т.е. экспроприация частной собственности и слом старой государственной машины.
Второе:
- неспособность новой политической элиты (в период 1917-1921г.г.) осознать роль и место управленческого корпуса старой России в новых геополитических, политических, экономических, социальных и военных процессах, происходящих на территории бывшей империи.
Третье:
- острая политическая борьба между различными группировками внутри новой политической элиты в период 1917-1937 г.г., что приводило к резким изменениям в способах реализации вектора цели развития страны («НЭП», «правый уклон», «коллективизация» и др.) и к разбалансировке управляющей подсистемы СССР.
Четвертое:
- противоречия между партийной номенклатурой (идеологами) и беспартийными управленцами (профессионалами), исполняющими решения партии
Пятое:
- диктатура политической элиты (монополия на власть) в отношении определения вектора цели развития СССР, что предопределило ликвидацию конкуренции в отношении «предначертаний» наиболее влиятельных партийных лидеров (Сталин, Троцкий и т.д.) по политическим, экономическим, социальным и военным вопросам.
Шестое:
- идеологическое прикрытие истинного геополитического вектора цели развития СССР – восстановление царской империи в новых геополитических границах на новой экономической основе (социализм).
Седьмое:
- постепенное нарастание диспропорций между группами «А» и «Б» в промышленности СССР в период 1955 – 1975 г.г., что привело к разрушению внутренней политической интеграции в звене «партийная элита – партия – народ» из – за ухудшения качества социальной деятельности.
Следующие периоды в развитии СССР до начала «холодной войны» наиболее интересны с точки зрения геополитического вектора развития;
1917–1922годы - внутренний геополитический раскол (регресс) с одновременным уменьшением геополитического пространства бывшей царской империи (регресс) под эгидой ВКП (б); (до создания СССР);
1922-1941годы – внутренняя геополитическая экспансия под эгидой ВКП (б) с одновременным расширением геополитического пространства СССР и восстановление его целостности (прогресс) (от создания СССР до Великой Отечественной войны 1941-1945г.г);
1941-1945годы – уменьшение геополитического пространства СССР вследствие военной экспансии Германии с последующим его восстановлением и внешней геополитической экспансией СССР в Восточную Европу (прогресс) под эгидой ВКП (б).
Примеры по периоду 1917-1922 годы:
- признание Советом Народных Комиссаров государственной независимости Польши и Финляндии («уход» их из геополитического пространства Российской империи);
- Брест-Литовский мирный договор (1918г.):
- аннексия Германией Польши, Латвии, Литвы;
- оккупация Украины войсками Германии;
- оккупация Севера войсками Великобритании;
- захват Приморья войсками Японии;
- раскол геополитического пространства Российской империи на зоны, контролируемые «белыми», «красными», «зелеными» и пр.;
- план Вильсона (14 пунктов) по геополитическому расчленению России;
- отторжение Кавказа;
- отторжение Прибалтики;
- отторжение Белоруссии;
- отторжение Средней Азии;
- отторжение Дальнего Востока.
- Внешнеполитические действия СНК СССР:
- заключение договоров о нейтралитете с Ираном;
- заключение договоров о нейтралитете с Афганистаном;
- заключение договоров о нейтралитете с Турцией;
- заключение договоров о нейтралитете с Монголией (1921г.);
- заключение договоров о нейтралитете с Германией (1922г.).
Главный результат - недопущение образования единого геополитического пространства «белых».
Примеры по периоду 1922-1941 годы:
- создание СССР в 1922г. (для восстановления целостности геополитического пространства - РСФСР, УССР, БССР) с последующим присоединением республик Кавказа, Средней Азии, Дальнего Востока (1922-1925 г.г.);
- присоединение Западной Белоруссии и Западной Украины (1939 г.), Прибалтийских республик (1940 г.), Бессарабии и Северной Буковины (1940 г.), Карельского перешейка (1940 г.).
- Внешнеполитические действия СССР:
- заключение договоров о нейтралитете с Германией (1926 г.);
- заключение договоров о нейтралитете с Литвой (1926 г.);
- заключение договоров о нейтралитете с Ираном (1927 г.);
- заключение договоров о ненападении с Турцией (1925 г.);
- заключение договоров о ненападении с Афганистаном (1925 г.);
- продление договоров о нейтралитете с Турцией (1929 г.);
- продление договоров о нейтралитете с Афганистаном (1931 г.);
- продление договоров о нейтралитете с Германией (1931 г.);
- заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Польшей (1932 г.);
- заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Францией (1932 г.);
- заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Финляндией (1932 г.);
- заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Литвой (1932 г.);
- заключение договоров о нейтралитете и ненападении с Эстонией (1932 г.);
- идея «Восточного пакта» для обуздания Германии (1936 г.);
- вступление в Лигу Наций (1934 г.);
- заключение договора с Францией и Чехословакией (1936 г.) о взаимопомощи (ось СССР – Франция – Чехословакия - теллурократическая геополитическая ось);
- противодействие экспансии Японии:
- заключение договора о взаимопомощи с Монголией (1934 г.);
- заключение договора о ненападении с Китаем (1937 г.);
- противодействие экспансии Германии:
- заключение договора о ненападении с Германией (1939 г.)
Главные результаты:
1. Восстановлена целостность геополитического пространства бывшей империи на новой идеологической основе
2. СССР не позволил втянуть себя в большую войну на Западе и Востоке до завершения индустриализации, коллективизации, культурной революции
3. Восстановлены размеры геополитического пространства бывшей империи, за исключением Финляндии и Западной Польши
4. Создан геополитический пояс на Западе, Севере и Дальнем Востоке против Германии и Японии
Примеры по периоду 1941-1945 г.г.
- потеря СССР в период 1941-1942 годы Прибалтики, Белоруссии, Украины, Молдавии, восточной части РСФСР («уменьшение» геополитического пространства)
- восстановление территории СССР в период 1943-1944 годы
- расширение геополитического пространства СССР на новой идеологической основе за счет освобожденных Красной Армией стран Восточной Европы (Польша, Чехословакия, Венгрия, Болгария, Румыния, Югославия, Австрия, Албания), а в 1944-1945 годах и территория Китая.
Внешнеполитические действия СССР:
- заключение договора с Англией (1941 г.) о совместных действиях против Германии;
- ввод войск в Иран (1941г.);
- заключение договора с Японией (1941 г.) о нейтралитете;
- меры по созданию второго фронта в Европе против Германии: участие в Тегеранской конференции (1943 г.);
- меры по закреплению новой геополитической ситуации в Европе:
- участие в Ялтинской конференции (1945 г.)
- расчленение Германии на зоны оккупации
- идея создания ООН
- утверждение новых границ Польши
- участие в Потсдамской конференции в 1945 г. (о включении Кенигсберга в состав СССР, о репарациях, о Польше).
Главные результаты:
1. Создан двухполярный мир под эгидой США и СССР на основе новой идеологии (коммунизм)
2. Увеличилось геополитическое пространство СССР на новой идеологической основе за счет освобожденных стран Европы и Китая.
- создан геополитический пояс в Европе и на Дальнем Востоке
3. Начался развал колониальной империи мира и борьба за его идеологический передел
В этот период можно сформулировать следующие геополитические аспекты внешнеполитической деятельности СССР:
1) «Военная экспансия»
Сущность способа была рассмотрена ранее. Примеры применения способа:
- присоединение Западной Белоруссии и Западной Украины (1939 г.);
- присоединение Прибалтийских республик (1940 г.);
- Бессарабии и Северной Буковины (1940 г.).
2) «Превращение соседа в союзника или нейтрала»(создание союзов, блоков, пр.)
Сущность способа – заключение договора о нейтралитете, ненападении, взаимной помощи для превращения соседа в союзника или нейтрала.
Примеры применения способа:
- договоры о нейтралитете с Ираном, Афганистаном, Турцией, Монголией (1921 г.);
- договоры о ненападении с Турцией (1925 г.), Афганистаном (1926 г.), Польшей (1932 г.), Францией, Финляндией (1932 г.);
- договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией (1935 г.), с Монголией (1934 г.) и Китаем(1937 г.).
3) «Представление (привлечение) войск соседу (себе) или иной помощи (деньги, оружие, материалы)
Сущность способа мы рассмотрели ранее. Рассмотрим примеры применения:
- помощь Испании в период 1936-1939 г.г.;
- помощь Монголии (1939 г.);
- помощь Китаю (1938 г.) против Японии;
- использование ленд-лиза США (1941-1945 г.г.) в борьбе с Германией.
4) «Выплаты отступного сильному»
Примеры применения способа:
- принятие условий Брест-Литовского мирного договора (1918 г.);
- продажа Японии КВЖД в 1931 году для предотвращения войны.
В этот период можно сформировать следующие формы внешнеполитической деятельности СССР (форма-организация процесса)
1. «договоры» – это письменные обязательства договаривающихся сторон относительно предмета договора.
Договоры заключаются на двусторонней, трехсторонней, многосторонней основе в политической, экономической, социальной и военной области деятельности или в части их.
2. «заявления» – это устные обязательства одной или нескольких сторон относительно предмета заявления
Заявления делались на односторонней и многосторонней основе
3. «конференции» – это обсуждение (обмен мнениями, предложения, заявления, выступления и др.) актуальных проблем регионального, континентального, цивилизационного уровней для определения путей их совместного решения (поиск окончательного решения)
Конференции проводились с участием глав государств, министров иностранных дел, глав правительств и пр.
4. «переговоры» – это обсуждение готовых проектов договоров, вариантов решения проблем («сравнение предварительных вариантов», «поиск компромиссов» и пр.)
5. «встречи на высшем уровне» – это признание статуса, достигнутого в международных отношениях
Анализ фактолого – хронологической системы внешнеполитической деятельности СССР за период 1917-1945 г.г. позволяет сформулировать следующие истинные цели его внешней политики с учетом геополитического аспекта:
для периода 1917-1922 г.г. – ослабление вмешательства извне на период борьбы за власть в «красных» и «белых» геополитических зонах;
для периода 1922–1941 г.г -.недопущение вмешательства извне на период восстановления целостности геополитического пространства и экономической мощи СССР;
для периода 1941–1945 г.г.увеличение геополитического пространства и укрепление его целостности для восстановления концептуальной самостоятельности России на новый идеологический основе.
Следующие периоды в развитии СССР в период ведения «холодной войны» наиболее интересны с точки зрения геополитического вектора развития:
1946 – 1985 г.г. – укрепление целостности геополитического пространства СССР и его союзников в геополитических «поясах» и «анклавах» (прогресс);
1985 - 1991 г.г. – разрушение целостности геополитического пространства СССР и его уменьшение вследствие разрушения геополитических «поясов» (регрессии).
1991 г. геополитический раскол СССР
Примеры по периоду 1946 – 1985 г.г.:
- оказание помощи Северной Корее (1950 – 1953 г.г.) оружием, авиацией против агрессии США и стран ООН;
- создание организации Варшавского Договора (1955 г.) в ответ на создание НАТО;
- ликвидация мятежа в Венгрии (1956 г.);
- поддержка Кубы (1959 – 1962 г.г.);
- оказание помощи Северному Вьетнаму (1964 – 1975 г.г.) оружием, авиацией;
- поддержка Египта (1967, 1973 г.г.) войсками против Израиля;
- поддержка Йемена, Алжира, Сирии, Ливана, Кипра, Лаоса, Конго (1964г.);
- поддержка Намибии и Нигерии (1967 г);
- ликвидация мятежа в Чехословакии (1968 г.);
- поддержка Эфиопии, Анголы, Мозамбика, Йемена (1975 г.);
- поддержка Афганистана (1978 г.);
- поддержка Ирана, Гренады, Никарагуа (1979 г.);
- поддержка Индии в конфликтах с Китаем и Пакистаном (1959 г. и 1965 г. соответственно);
- поддержка Ирака (1958 г.).
В этот период СССР вывозит технологии, продукцию, использует идеологическую экспансию, а не сырье. Устанавливает контроль за мировыми ключевыми геополитическими зонами (КГЗ). Укрепляет геополитическое пространство.
Внешнеполитические действия СССР:
СССР выступает с рядом инициатив:
- о заключении международной конвенции о запрещении и применении атомного оружия (1946 г.);
- о всеобщем сокращении вооружений и безотлагательном запрещении производства атомного оружия (1947 г.);
- о запрещении пропаганды войны (1947 г.);
- о сокращением членами СБООН своих вооруженных сил на 30% (1948 г.);
- о заключении Пакта мира (1949 г.) между США, Анголой, СССР, Францией, Китаем;
- о проекте договора о коллективной безопасности (1954 г.).
СССР ведет борьбу за страны 3-го мира как поле реализации технологий (или «советские» или «западные):
1) СССР осознал, что гонка вооружений ему не по силам из-за диспропорции групп «А» и «Б», следствие – качество социальной деятельности начало падать.
2) Чтобы сохранить социализм в качестве вектора цели развития, необходимо обеспечить успех внутренней политики («советский образ жизни»). Отсюда – смещение акцента на внутреннюю политику. Средства – от экономии на гонке вооружения.
СССР предложил принципы взаимоотношений (одобрены на конференции в Бандунга (Индия) в 1955 г.):
- взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета;
- невмешательства во внутренние дела;
- равенство и взаимная выгода;
- мирное сосуществование.
СССР выступил против блоковой политики империализма:
- осуждение Багдадского пакта (1955 г.);
- заключение соглашения с Египтом, Сирией, Йеменом (1955г.) о поставках оружия;
- создание Организации Варшавского Договора (1955 г.) в составе:
СССР, ПНР, ЧССР, ГДР, ВНР, БНР, Албании.
- перезаключение договоров с КНДР (1961), ГДР (1964), ПНР (1965), МНР (1966), НРБ (1967), ВНР (1967)
В это же время противостоящая сторона предприняла ряд следующих акций:
- «план Маршалла» (1947) – материальная база НАТО;
- создание НАТО (1949) – теллурократическое и талассократическое единство;
- расширение НАТО (Греция, Турция (1952), ФРГ (1955), Испания (1982));
- вторжение ООН в Корею (1950);
- СЕАТО (1954) – Юго-Восточная Азия;
- Багдадский пакт (1955) – Ближний Восток;
- Вторжение в Египет (1956) – Израиль, Англия, Франция;
- Блокада Кубы (1962);
- Вторжение в Северный Вьетнам (1964).
Продолжается деятельность СССР по упрочению союза социалистических стран:
- встречи на высшем уровне в Крыму (с 1971 по 1981 год – 37 встреч);
- совещание секретарей ЦК Компартий соц. стран (с 1973) с целью пропаганды достижений социализма;
- совещание Политического консультативного комитета ОВД (с 1970);
- совершенствование СЭВ;
- организация Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975) – это пик успехов СССР, юридическим подтверждением которого стало принятие мировым сообществом принципов мирного сосуществования (в Заключительном акте Совещания в 1975):
- суверенное равенство, уважение прав;
- неприменение силы при угрозы силы;
- нерушимость границ;
- территориальная целостность;
- мирное урегулирование споров;
- невмешательство во внутренние дела;
- уважение прав человека и основных свобод;
- равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой;
- сотрудничество между государствами;
- добросовестное выполнение обязательств по международному праву.
Главные результаты:
1. С 1946 по 1964 – явный геополитический прогресс, успешная идеологическая экспансия, баланс внешней и внутренней политики, ставка на науку и новые технологии, вывоз технологий и продукции и др.
2. С 1964 по 1977 – качественное изменение управляющей подсистемы (везде профессионалов вытеснили «серые идеологи» Брежнева), которая не сумела ликвидировать дисбаланс между группами «А» и «Б», а на этой основе – изменить вектор цели внутренней политики для недопущения ухудшения качества социальной деятельности.
3. с 1977 по 1985 – начало регресса, вовлечение в гонку вооружений при сохранении и увеличении дисбаланса групп «А» и «Б», как результат – дискредитация идеологии и внутренней политики.
Примеры по периоду 1985 – 1991:
- «увязание» в Афганистане;
- «перестройка и новое мышление», как новая идеологическая экспансия на старой экономической основе против своего народа и союзников за рубежом непрофессионалов – «серых идеологов» КПСС;
- «геополитическое отступление» из Восточной Европы;
- политика «открытого рынка в общеевропейском доме»;
- самоликвидация монополии на политическую власть (выбора первых секретарей обкомов КПСС и др.) внутри страны, что привело к параличу системы управления государством;
- «геополитическое» предательство по отношению к союзной политической элите (компартии) в «геополитическом» поясе и «анклавах»;
- роспуск КПСС и деструкция в управлении силовыми структурами, что в условиях тоталитаризма привело к развалу системы государственного управления;
- новая реализация лозунга «грабь награбленное»;
- приход к власти новых идеологов капитализма, не представляющих себе капитализм как систему экономических отношений и др.
Главные результаты:
1. Геополитическое пространство стран социализма уменьшилось с одновременным саморазрушением его целостности.
2. Самоликвидация СССР означала геополитическую катастрофу Российско-православной цивилизации с изменением качественного состояния геополитического пространства как «лавинообразный регресс» с возвратом к периоду 862 года.