Признаки государства и определение его понятия.
Государство – это политико-территориальная организация публичной власти, обладающая для осуществления управленческо - обеспечительной и охранительной функций специальным аппаратом и способная придавать своим велениям характер обязательности для всего своего населения.
Государство– это организация политической власти общества, охватывающая определенную территорию, выступающая одновременно как средство обеспечения интересов всего общества и особый механизм управления и подавления.
Признаками гос-ва считаются:
1. наличие публичной власти – соответственно аппарата управления, зафиксированного в НПА, т. е. правовые начала.
2. суверенитет – внешний (независимость от внешних факторов) и внутренний (независимость гос. вл. от др. негосударственных организаций, действующих внутри гос-ва )
3. территория – наличие границ.
4. неразрывная связь права и государства. Право - система юридических норм, отраженных в законодательстве гос-ва.
5. Народ – совокупность людей (как всех членов общества) проживающих на определенной территории (тер-рии опред. гос-ва).
6. Гражданство – устойчивая связь лиц, проживающих на территории государства с данным государством, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.
7. Финансовая система. Налоги и сборы.
Публичная власть– совокупность аппарата управления и аппарата подавления.
Аппарат управления подразумевает органы законодательной и исполнительной власти и другие органы, с помощью которых осуществляется управление.
Аппарат подавления - специальные органы, которые правомочны и имеют силы и средства для принудительного исполнения государственной воли. Это: армия, полиция (милиция), органы безопасности, прокуратура, суды, система исправительных учреждений (тюрьмы, колонии и т. д.).
Публичная власть:
· отделена от общества;
· не имеет общественного характера и непосредственно народу не подконтрольна (имеется в виду контроль за властью в догосударственный период);
· осуществляется особым слоем людей (чиновниками, депутатами и др. служащими), наделенных государственно-властными полномочиями, как правило, специально для этого подготовленными, для которых управление (подавление) является основным видом деятельности;
· опирается на писаное формализованное право;
· подкреплена принудительной силой государства.
Государственный суверенитет- независимость власти данного государства от всякой иной власти.
Государственный суверенитет может быть внутренним и внешним.
Внутренний суверенитет - полное распространение юрисдикции государства на всю ее территорию и исключительное право принимать законы.
Внешний суверенитет - полная независимость во внешнеполитической деятельности государства.
Государственный суверенитет не следует путать с народным суверенитетом. Народный суверенитет - исходный принцип демократии, который означает, что власть принадлежит народу и исходит от народа. Государство может частично ограничивать свой суверенитет (вступать в международные союзы, организации), однако без суверенитета (например, при оккупации) оно не может быть полноценным.
Территория государства- то пространство, на которое распространяется его юрисдикция.
Территория обычно имеет специальное деление, именуемое административно-территориальным(области, провинции, департаменты и др.). Это делается для удобства управления.
Статья 5 Конституции РФ гласит:
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
[А именно в состав Российской Федерации входят 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва и С.-Петербург), 1 автономная область (Еврейская автономная область) и 10 автономных округов.]
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Часть 1статьи 6 Конституции РФ гласит: Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В настоящее время (в отличие от догосударственного периода) имеет значение принадлежность человека к определенной территории, а не к племени или роду.
Правовая система- юридический "скелет" государства. Государство, его институты, власть закреплены в праве и действуют (в цивилизованном обществе), опираясь на право и правовые средства.
Гражданство- устойчивая правовая связь лиц, проживающих на территории государства, с данным государством, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Налоги и сборы- материальная основа деятельности государства и его органов - денежные средства, собираемые с физических и юридических лиц, находящихся в государстве, на обеспечение деятельности публичной власти, социальную поддержку малоимущих и др.