Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.

Для информации просто: В 2007 году был утвержден Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. N 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», который устанавливал перечень из 48 показателей эффективности деятельности ОИВ субъектов РФ. В 2009 году было принято Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N 322 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ», в котором устанавливался перечень из 319 показателей эффективности деятельности ОИВ субъектов РФ.

С 01.01.2013 вышеперечисленные Указ Президента и Постановление Правительства утратили силу в связи с утверждением Указа Президента РФ от 21.08.2012 N 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ», в котором устанавливался перечень из 12 показателей эффективности деятельности ОИВ субъектов РФ:

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

2. Численность населения.

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств).

4. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями.

5. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта РФ.

6. Уровень безработицы в среднем за год.

7. Реальные располагаемые денежные доходы населения.

8. Уд. вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда.

9. Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях.

10. Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин).

11. Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

12. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов.

В 2012 принято Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 N 1142
«О мерах по реализации Указа Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ», в котором утверждаются:

¾ Правила предоставления субъектам РФ грантов в форме межбюджетных трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ

Для информации просто: Выделение грантов осуществляется Правительством Российской Федерации. Министерство экономического развития Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о выделении грантов, а также представляет доклад об итогах комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Гранты выделяются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации в соответствии со значениями комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации распределяются по категориям, при этом субъекту Российской Федерации, имеющему наибольшую оценку, присваивается категория 1. Гранты выделяются 20 субъектам Российской Федерации, которым с учетом значений оценки показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации присвоены категории с 1 по 20. Размер гранта для бюджета субъекта Российской Федерации определяется по специальной формуле описанной в Правилах.

¾ методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ

Для информации просто: Предметом оценки являются результаты деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сферах экономики и инвестиционной привлекательности, государственного и муниципального управления, здравоохранения, образования и жилищного строительства. Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за представление информации о значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и перечню индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения о значениях показателей за период, необходимый для расчетов. В целях проведения оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также учета деятельности этих органов по достижению значений индивидуальных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации формирует экспертную группу по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяется по формуле, утвержденной Методикой.

¾ перечень индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ

Для информации просто:Показатели делятся по сферам:экономика (например, индекс производительности труда (процентов), доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте); доходы населения (доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта РФ (процентов)); труд и занятость; демография и здравоохранение; образование; обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; создание благоприятной и безопасной среды проживания; физическая культура и спорт; межнациональные и межконфессиональные отношения.

Вкратце нужно сказать: есть Указ Президента, в котором устанавливаются показатели эффективности деятельности ОИВ субъектов РФ. Их 12. Постановлением правительства утверждена методика оценки деятельности ОИВ по этим показателям. Оценкой занимается специальная комиссия, которая создается Минэком. По результатам этой оценки лучшие 20 регионов получают гранты от Правительства РФ.