БИЛЕТ:Хрущевская “оттепель” в общественно-политической жизни.ХХ съезд КПСС и процессы десталинизации.
5 марта 1953 года на 74-м году жизни умер В.И.Сталин. Смерть человека, который 30 лет стоял на вершине власти огромного государства, подвела черту под сложным, неоднозначным, героическим и в значительной степени кровавым периодом истории советского общества. В 1959 году вспоминания своего фронтового товарища и политического противника, У.Черчилль назвал Сталина восточным тираном и великим политиком, который «взял Россию» лапотной, а оставил ее с ядерным оружием. Со смертью Сталина закончилась целая эпоха в жизни страны.
Борьба за власть среди наследников вождя носила непрерывный характер вплоть до весны 1958 года и прошла несколько этапов.
На первом из них (март – июнь 1953 г) ключевые позиции в руководстве страны заняли новый председатель Совмина Г.Маленков и Л.Берия, назначенный главой объединенного МВД. В этот короткий отрезок времени началась первая компания по осуждению культа личности Сталина.
С лета 1953 года по февраль 1955 года борьба за власть вступает во второй этап, когда на вершине власти оказались Г.Маленков и Н.Хрущев (избранный в сентябре 1953 года первым секретарем ЦК, но по-прежнему так и не занимавший государственных постов). Этот период характеризуется неуклонным усилением позиций Хрущева и ослаблением роли Маленкова.
На третьем этапе (с февраля 1955 г. по март 1958 г.) Хрущеву пришлось (правда, уже с позиций силы) вести борьбу за власть «с объединенной оппозицией» в лице Маленкова, Молотова, Кагановича и др., которые летом 1957 года приняли решение об упразднении поста Первого секретаря ЦК и о назначении Хрущева министром сельского хозяйства. Однако Хрущев потребовал обсуждения этого вопроса на Пленуме ЦК, который согласно уставу КПСС, один мог решить этот вопрос. На пленуме 1957 года (состав которого Хрущев еще ранее сформировал из поддерживавших его людей) «оппозиционеры» были объявлены «антипартийной группой» и лишены своих постов (Маленков был назначен директором электростанции, Молотов – послан в Монголию, Каганович- директором горно-обогатительного комбината).
Уже в конце марта 1953 года новое руководство предпринимает меры по либерализации системы. Была объявлена амнистия для всех заключенных, чей срок не превышал пяти лет, несовершеннолетних и осужденных за экономические, административные и военные правонарушения. Через несколько дней было принято постановление о нарушении законности органами госбезопасности в ходе следствия по крупным политическим делам конца 40-х начала 50-х гг. В июле 1953 года арестован главный организатор репрессий 30-х – 50-х годов Л. Берия. Гулаг был передан из ведения МВД министерству юстиции, политическая полиция стала самостоятельной организацией – Комитетом госбезопасности (КГБ). В 1955 году была объявлена амнистия осужденным за «пособничество фашистам» во время второй мировой войны, сняты с учета и освобождены из-под административного надзора спецпереселенцы. В то же время ограничения по свободе передвижения сохранялись, политические обвинения с немцев и крымских татар не были сняты. Большая часть политзаключенных амнистирована только лишь после 1956 года после знаменитого доклада Н. Хрущева на ХХ съезде КПСС, где впервые было заявлено о существовании культа личности Сталина и массовых репрессиях. Однако либерализация политической системы была лишь частичной. Несмотря на отказ от репрессивных методов, административно-командный принцип управления сохранился и продолжал развиваться. Республики, в том числе Казахстан, продолжали оставаться под непосредственным контролем Москвы, которая назначала и смещала руководителей республики по-своему усмотрению. Так, в феврале 1954 года на VІІ съезде компартии Казахстан по решению Кремля Ж.Шаяхметов был заменен П.Пономаренко. Тогда же секретарем ЦК КП Казахстана стал Л.Брежнев, возглавивший республику в 1955-1956 гг.
В феврале 1957 года реабилитированы чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы и калмыки, им было разрешено вернуться на родину. Началась реабилитация жертв политических репрессий, однако она носила выборочный характер и не была завершена. В 1958 году был принят новый Уголовный кодекс, отменявший понятие «враг народа», было запрещено прибегать к угрозам и насилию во время следствия, узаконена презумпция невиновности.
Важнейшими внутриполитическими событиями «хрущевского периода» советской истории были ХХ и ХХІІ съезды КПСС*, июньский (1957 г.)** и октябрьский (1964 г.)*** пленумы ЦК партии.
В 1957 году Н.Хрущевым был выдвинут лозунг «Догнать и перегнать Америку!», нацеленный на быстрый рост производства сельскохозяйственной продукции. Однако преобладание внеэкономических, административных методов управления экономикой привело к серьезному экономическому и социальному кризису в конце 50-х – начале 60-х гг. Ряд непродуманных реформ в области управления экономикой привел к новому нарастанию продовольственных проблем и взрыву недовольства населения.
В августе 1959 года социально – экономический кризис привел к массовым беспорядкам в Темиртау – одном из быстро растущих индустриальных центров Казахстана. Бытовая неустроенность, недостаточное обеспечение продовольствием и питьевой водой привели к стихийным выступлениям рабочих, перешедшим в трехдневные волнения, подавленные лишь с помощью войск, многие активные участники темиртауских событий были осуждены.
Несмотря на тяжелую социальную и экономическую обстановку в 1959 году был принят семилетний план (1959-1965 гг), по которому Советский Союз должен был выйти на первое место в мире по объему производства к 1965 году. Объявлялось, что строительство социализма в стране завершено и долгожданный коммунизм наступит в начале 80-х годов. Крутой поворот претерпела и национальная политика. В целях создания новой общности – «советского народа» - началось поощрение властями процесса русификации, сопровождавшегося закрытием национальных школ, сокращением сфер применения национальных языков и шовинистической пропагандой. Была выдвинута задача слияния всех этносов СССР и ликвидации национальных республик к началу 80-х годов. Без учета интересов республик стали меняться их границы. Так, в 1962 году Узбекистану были переданы три хлопкосеющих района Южного Казахстана.
В 1961 году руководителем Казахстана стал Д.А.Кунаев, работающий до этого Председателем Совета Министров республики и бессменно руководивший Казахстаном четверть века. В 1962 году Хрущев предложил партийную реформу, изменявшую структуру партии и делящую ее на две организации – промышленную и сельскохозяйственную. Роль партии сводилось только к управлению экономикой, что вызвало недовольство верхушки партии и региональных функционеров. В обстановке секретности был подготовлен государственный переворот и в 1964 году Н. Хрущев отстранен от власти. Первым секретарем ЦК стал Л. Брежнев, а главой правительства – А.Косыгин.
Многие руководители,причастные к массовым репрессиям, оставались на своих местах. Реабилитация жертв политических репрессий происходила медленно. Власть, не доведя до конца демократические реформы, вернулась к прежним способам руководства.Многие заключенные были освобождены из лагерей,но сотни тысяч все еще оставались за колючей проволкой.Продолжалось искажение правды о сути событиях прошлого: Октябрьском перевороте, причинах и последствиях гражданской войны, терроре и трагедии народа в годы коллективизации.
24 БИЛЕТ.Курс на освоение целинных и залежных земель в Казахстане(1954-1961 гг)
В начале 50-х годов страна испытывала достаточно острый продовольственный кризис.Руководство должно было продемонстрировать обществу свое видение выхода из него.
Теоретически ситуация могла развиваться по двум путям. Первый вариант выхода из кризиса предполагал радикальную развязку ,а именно глубокую трансформацию системы производственных отношений,т .е . переход к рыночным механизмам, а так же включение личного интереса, что было достижимо лишь по мере приватизации собственности,и прежде всего –на землю.Понятно,что подобное развитие событий даже не обсуждалось. В целях самосохранения Система выбрала гораздо более привычную,так сказать ,экстенсивную модель решения проблемы.Смягчить продовольственный коллапс предполагалось за счет резкого увеличения зернового клина.В этой связи был взят курс на распашку гигантских земельных массивов на востоке страны,т.е. на освоение целины.Для этого не требовалось идти наперекор свои идеям,требовалось лишь собрать в единую армаду тракторы и обыгрывая энтузиазм народа,совершить марш-бросок за Урал.
Обычно утверждают ,что у Хрущева не было другого выхода,так как все возможные варианты были не возможны из-за недостаточного развития химической отрасли.Но идея целины,выдвинутая февральско-мартовским Пленумом ЦК КПСС отнюдь не носила неизбежно-необходимого характера.Так как на Советский Союз приходилась огромнейшая территория. Наиболее масштабные распашки предполагалось осуществить на севере Казахстана. С этого времени именно целина становится наиболее зримым символом восприятия образа Казахстана, предметом особой заботы республики и страны в целом.
Уже на сентябрьском (1953г.) Пленуме ЦК КПСС он подверг критике руководство Казахстана за недостаточную реализацию сельскохозяйственного потенциала. В этой связи руководителям партийной организации и правительства республики было предложено (естественно, в директивном порядке) разработать конкретный план подъема целинных земель. В конце ноября 1953г. такой план был представлен в ЦК КПСС. В соответствии с ним предполагалось, что в течение 1954-1957гг. посевные площади в Казахстане будут увеличены на 2,5 млн. гектаров (2).
Понятно, что такие "робкие наметки" не устраивали "Дом на Старой площади" (здание ЦК партии), ибо там уже дозревал план гораздо более крупномасштабных распашек "целинной нови", и не за четыре, а буквально за один-два года. Поэтому вскоре Москва (соблюдая, впрочем, политес в виде пленумов и прочее) снимает с должности секретаря Казахстанской партийной организации Ж. Шаяхметова, а затем и председателя Совета Министров Н. Ундасынова. Новым главой правительства назначается Д.Кунаев. А для "укрепления партийной организации республики" Центр направил сюда одного из организаторов партизанского движения в годы войны, а тогда министра культуры СССР П. Пономаренко (первым секретарем республиканской партийной организации) и первого заместителя начальника Главного политического управления Советской Армии Л. Брежнева (вторым секретарем).
Трудно сказать, сколько раз бывал Л. Брежнев на западе, востоке или юге республики, но с целины (согласно ненаписанным им мемуарам) он буквально не вылезал, чем и заслужил в дальнейшем расположение Н. Хрущева (после XX съезда КПСС в 1956г. стал секретарем ЦК). Сам же лидер страны шесть раз приезжал в Казахстан, неизменно посещая при этом целину. К этому времени (1962г.) по его инициативе пять северных областей республики были объединены в Целинный край (Н. Хрущев: "... Пора переходить на краевое управление народным хозяйством.... а в перспективе исчезнут границы между республиками") (3) со "столицей" в городе Акмолинске, переименованном им же в Целиноград ("С этой могилой – (русский перевод Акмолы ему дали как "белую могилу" -Ж. А.) надо кончать и город переименовать в Целиноград!") (4).
Культура растениеводства в стране была очень низкой.В Казахстане,как и в других республиках из-за нехватки техники вплоть до 60-х годов ХХ века в качестве тягловой силы использовали скот.В организации сельскохозяйственного производства были допущены грубые ошибки.Не могли привести к каким-либо положительным результатам и деятельность председателей колхозов и совхозов.
В конце 1953 года ,когда горячо обсуждались вопросы освоения целины на союзном уровне среди регионов с пригодными для посевов земель назывались в первую очередь Урал , Сибирь и Казахстан. Руководители партийной организации, которые считали ,что распахивание больших площадей земли принесут урон животноводству, были сняты со своих постов. Решение об освоении целинных земель было принято весной 1954 года. Предполагалось за счет освоения новых земель увеличить посевные площади зерновых до 13 млн. га.
Казахстанцы поддержали решение об освоении целины,приняв участие в осуществлении запланированных мер. В те годы было привычным явлением проведение различного рода мероприятий по инициативе партий или комсомола. В печати часто публиковались материалы,призывающие тружеников присоединиться к рядам доблестных целинников.
Со всех концов СССР в Казахстане начали прибывать люди.Осваивать целину приезжала не только молодежь,но и целые семьи переселенцев.В первое время они жили в степи в палаточных городках , вагончиках,землянках.Подобные неудобства никого не страшили. Люди были полны энтузиазма.
К освоению целины привлекались не только приезжие, но и местные жители.
В первые два года целинной кампании в Казахстан приехали 640 тыс. человек , на которых механизаторами были только 150 тыс. Проводились меры по материальному стимулированию целинников. С 1954 г. Начали проводиться работы по изучению и отбору пригодных ля посевов земель ,в которых приняли участие ученые-почвоведы ,ботаники, гидрогеологи Москвы ,Санкт-Петербурга, Казахстана. Но, как показала практика не были учтены негативные последствия распахивания огромных площадей.
Уже в 1954 году планы по поднятию целины были перевыполнены. В Казахстане было распахано 6,5 млн га целинных земель. Урожайность зерновых достиг 7 млн. 650 тыс т.
Целинники работали с воодушевлением. Появилось много передовиков труда, организовывались социалистические соревнования. Внедрялись новые методы уборки урожая.
Освоение целины позволило увеличить производство не только пшеницы, но и других зерновых. На юге Казахстана значительно возросло производство риса. Трудовые подвиги звеньевого колхоза “Кызыл ту” Ыбырая Жакаева , добившегося рекордного показателя по производству риса, стали примером самоотверженности ,плодотворного труда.
Результаты освоения целины. В результате самоотверженного труда народных масс в Казахстане значительно выросло производство зерна Освоение целины оказывало положительные влияние на другие отрасли экономики. В 1940-1950х годах в Казахстане возникли 15 городов,86 поселков городского типа, сотни поселений.
В широких масштабах шло строительство жилья .Были построены десятки тысяч километровых дорог. В республику прибыла мощная техника , приехали люди, имеющие опыт и знания по культуре растениеводства, знающие новые методы строительства жилья, развития экономики.