Дипломатические представительства
Дипломатическая деятельность государства – это официальная деятельность государства, его органов и должностных лиц, направленная на защиту прав и интересов данного государства, прав и законных интересов его физических и юридических лиц, поддержание режима правопорядка и законности.
Дипломатическое представительство -это орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления официальных отношений между ними.
Процедура назначения и принятия дипломатического представителя называется аккредитацией. По прибытии в страну пребывания представитель должен получить агреман - согласие страны пребывания на назначение именно данного лица в соответствующем качестве. Страна пребывания вправе отказаться без мотивировки от выдачи агремана. После получения агремана дипломатический представитель получает от главы своего государства верительную грамоту - документ, удостоверяющей его полномочия, которые затем вручаются главе государства назначения. Один экземпляр верительной грамоты вручается главе МИДа, другой - главе государства.
Существуют два вида дипломатических представительств: посольства и миссии.
Посольство – представительство первого, высшего класса, во главе которого находится дипломатический представитель – чрезвычайный и полномочный посол.Миссию возглавляет чрезвычайный и полномочный посланник либо поверенный в делах.
Дипломатические представительства выполняют следующие функции:
– представительство своего государства в стране пребывания;
– защита прав и законных интересов аккредитующего государства, его физических и юридических лиц, находящихся на территории страны пребывания данного представительства (но без вмешательства во внутреннюю компетенцию государства пребывания);
– ведение переговоров с правительством страны пребывания;
– сбор информации, касающейся страны пребывания, и распространение официальной информации, поступающей через представительство от аккредитующего государства, с помощью законных средств;
– поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.
Основным институтом дипломатического права является институт дипломатических иммунитетов и привилегий.
Дипломатический иммунитет– особое право дипломатических агентов иностранных государств на освобождение от местной юрисдикции, неприменимость к ним мер принуждения, предусмотренных внутренним правом страны пребывания за нарушение ее законов и правил.
Дипломатические привилегии– дополнительные льготы и преимущества, направленные на облегчение работы дипломатических представительств и их персонала.
1)неприкосновенность транспортного средства дипломатического представительства.
2)Неприкосновенность архивов дипломатического представительства.
3)Фискальный иммунитет (представительства и его члены освобождаются от всех видов налогов и обязательных платежей в связи со своей деятельностью).
4)Право использовать свой государственный флаг и герб, вправе осуществлять внеочередную телефонную, телеграфную и иную связь, включая возможность использования кодов.
5)Личный иммунитет - дипломатические представители, т. е. лица, обладающие дипломатическим рангом, а также члены их семей не могут быть подвергнуты аресту или задержанию, неприкосновенно их постоянное и временное жилище и имущество, они пользуются иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции.
6)Дипломат не обязан давать свидетельские показания.
7)Таможенный иммунитет дипломата.
Консульские учреждения
Консульское право – это совокупность международно-правовых норм, регламентирующих деятельность консульских учреждений по защите интересов представляемых государств в отношениях с государствами пребывания по вопросам главным образом экономического, правового, гуманитарного и культурного характера.
Консульское учреждение – постоянный государственный орган внешних сношений, находящийся на территории иностранного государства в силу соответствующего международного соглашения и выполняющий консульские функции по защите интересов своего государства, его граждан и организаций.
В настоящее время консульская практика знает два вида консульских учреждений: консульские отделы дипломатических представительств и самостоятельные (отдельные) консульские учреждения.
Самостоятельные консульские учреждения подразделяются на следующие классы:
-генеральные консульства;
-консульства;
-вице-консульства;
-консульские агентства.
В соответствии с классом консульского учреждения определяются и классы их глав:
– генеральные консулы;
– консулы;
– вице-консулы;
– консульские агенты.
В соответствии с общим характером деятельности консульства формируется его структура. В составе консульских учреждений всегда есть отделы или, во всяком случае, сотрудники, занимающиеся таким традиционным для консульств делом, как паспортно-визовые операции, вопросы экономических и культурных связей и т. д.
Консульские работники могут быть лишены свободы, но только по приговору суда за совершение тяжкого преступления.
1)В отношении консульского работника государство пребывания вправе возбудить уголовное дело и он обязан являться в компетентные органы.
2)Персонал консульского учреждения может быть вызван в суд в качестве свидетеля, Отказ консулом отдачи показаний недопустим.
3)Предъявление иска консульским работником лишает его права ссылаться на свой иммунитет в случае предъявления ему встречного иска.
4)Государство может отказаться от иммунитета консульских работников.