Диктатура в Риме: Сулла и Цезарь.
Диктатура Суллы.
После разгрома противников Сулла решил юридически оформить свою власть. Он понимал, что для преодоления последствий тяжёлой войны необходимо радикально реформировать общество и гос-во, а для этого у реформатора должна быть неограниченная власть. По прямому указанию Суллы сенат объявил его диктатором «для издания законов и устроения гос-ва.» на неограниченный срок, что было вопиющим нарушением римской конституции. Он приказал составить и обнародовать проскрипции – особые списки своих противников, которые объявлялись преступниками. Суда над ними не было, но они подлежали смертной казни, при чём убить их совершенно безнаказанно мог любой римлянин везде, где он их застанет. Имущество проскрибированного конфисковывалось и шло в гос-нуу казну, а 1/10 часть отходила убийце. Дети и внуки проскрибированных лишались наследства и не могли занимать гос должности. В эти списки включались не только политические или военные противники Суллы, но и просто богатые люди, за счёт имущества которых шло обогащение казны. За счёт конфискаций имущества Сулла очень пополнил казну, из которой он щедро награждал своих сторонников. Многие крупные состояния 70х - 50х годов появились как раз после щедрых пожалований диктатора.
Диктатура Цезаря.
В структуру гос аппарата, преимущественно в организацию верховной власти были внесены существенные изменения. Их суть – переход от коллегиального руководства (сенатской олигархии) перейти к единоличному правлению. В 46 г. до н.э. сенат назначил Цезаря диктатором на 10 лет, а в 44г.до н.э. он получил полномочия постоянного диктатора. Постоянная диктатура – новый гос институт, за которым скрывалась монархическая сущность.
Юридическое единодержавие Цезаря дополняли другие гос полномочия:
- право быть пожизненным народным трибуном (его особа считалась священной)
- полномочия цензора (он просматривал списки сенаторов и наблюдал за нравами)
- временный титул императора, который получал полководец, победивший в крупной битве, стал постоянным титулом Цезаря, подчёркивающий его связь с войском.
- постоянный проконсульский империй над провинциями.
- право рекомендации - диктатор мог рекомендовать своих кандидатов на магистратские должности (консулов, преторов, эдилов). Таким образом выборы превращались в утверждение кандидатов диктатора.
- с 63г.до н.э. Цезарь исполнял обязанности самой важной религиозной коллегии Рима – коллегии понтификов, и выступал своего рода главой римской религии.
У Цезаря была неограниченная власть, и, чтобы подчеркнуть её полноту, он позаботился о её внешних атрибутах – носил пурпурный плащ триумфатора с лавровым венком на голове, сидел в особом кресле, украшенном слоновой костью и золотом, ходил в красных сапогах, в которых, по преданию, ходили древние цари Альба-Лонги.
Принципат Августа
Принципат (лат. principatus, от princeps — первый сенатор, сенатор открывающий заседание) — условный термин в исторической литературе для обозначения сложившейся в Древнем Риме в период ранней империи (27 до н. э. — 284 н. э.) де-факто монархической формы правления, при этом де-юре была сохранена республика.
В историографии закрепился первый титул — "император", хотя основные полномочия глава государства имел как народный трибун и принцепс.
Система принципата стала оформляться при Августе, власть которого основывалась на соединении различных магистратур. Август и его преемники, будучи принцепсами сената, одновременно сосредоточивали в своих руках высшую гражданскую (пожизненный народный трибун) и военную власть. Формально продолжало существовать республиканское устройство: сенат, комиции (народные собрания), магистратуры (кроме цензоров). Но эти институты потеряли прежнее политическое значение, так как выборы в них и их деятельность регулировались принцепсом. Реальная власть была сосредоточена в руках императорского бюрократического аппарата, штат которого непрерывно рос, а сфера деятельности расширялась.
Термину «принципат» в исторической литературе соответствует термин «ранняя империя», который считается более точным. На смену принципату пришёл доминат, где император уже официально признаётся монархом, а республиканские институты большей частью упразднены, некоторые переформированы в монархические.