Политическая ситуация в регионе в период активной фазы войны

Сухопутные части израильской армии при поддержке ВВС перешли границу с Ливаном с целью поиска захваченных «Хезболлой» двух израильских солдат. Согласно её заявлению, цель захвата – обмен израильских солдат на ливанских заключенных в Израиле. Представители военного командования израильской армии подтвердили факт похищения военнослужащих.

В ходе вторжения израильской армии на территорию Ливана погибло семь израильских военнослужащих, 21 получил ранения. В ожесточенной артиллерийско-минометной дуэли погибли боевики «Хезболлы», уничтожен один из израильских танков, еще один танк подорвался на мине. Были убитые и со стороны ливанцев, однако точной информации на этот счет пока нет [23].

После начала военных действий Россия сразу же высказала свою позицию. 13 июля МИД России назвал атаку израильской авиации на аэропорт столицы Ливана «опасным шагом по пути военной эскалации». «Мы решительно подтверждаем поддержку суверенитета и территориальной целостности Ливана», – заявил официальный представитель МИД России М. Камынин [22]. РФ осудила разрушение Израилем гражданской инфраструктуры Ливана и на палестинской территории, непропорциональное применение силы, от которого страдало мирное население. Однако официальная позиция РФ осуждала и группировку «Хезболла» внешнеполитическое ведомство России потребовало отпустить израильских заложников. «Абсолютно неприемлемыми являются все проявления терроризма, практика захвата заложников», – отметил официальный представитель МИДа [22].

Несмотря на то, что Израиль начал боевые действия на юге Ливана, он одновременно начал и военную операцию в Газе. 13 июля премьер-министр Израиля Э. Ольмерт заявил, что отдал приказ о расширении боевой операции на палестинских территориях. Израильские ВВС продолжали ракетные удары по целям в секторе Газа. Кроме того, палестинские источники утверждали, что израильские солдаты применяли новую психологическую тактику – ходили по поселкам, стреляли в воздух и по громкоговорителям требовали не покидать своих домов.

Израильтяне утверждали, что с воздуха наносили удары только по «инфраструктуре террористов». Так, израильская армия разбомбила трёхэтажный жилой дом, который использовали якобы для встреч активисты ХАМАС. Палестинцы же утверждали, что среди погибших были и дети. Прицельным ударом была взорвана и припаркованная неподалёку машина, на которой, по данным израильтян, палестинские экстремисты будто бы пытались скрыться перед началом бомбардировки [75].

Одновременно в глубь палестинской территории в Газе продвигались израильские танки и бронемашины. Крупная группировка находилась у 100 тысячного г. Хан-Юнис. Арабские источники сообщали, что там бульдозеры уничтожили сельхозугодья.

Вместе с этим продолжалась операция и на территории Ливана. Израильская авиация разрушила три моста на территории этой страны, для того, чтобы предотвратить перевозку похищенных израильских солдат вглубь страны. Был разрушен мост через р. Литании, имеющий большое стратегическое значение.

В связи с резкой эскалацией напряженности в зоне израильско-ливанской границы генеральный штаб израильской армии принял решение провести экстренную мобилизацию резервистов. Все пограничные соединения приведены в полную боевую готовность. По словам начальника генштаба Израиля Д. Халуца, решение об экстренной мобилизации резервистов было принято в связи с тем, что крупные армейские подразделения, в том числе пехотные бригады «Голани», «Гивати», НАХАЛ, были заняты в операции «Летние дожди», продолжавшейся в секторе Газа [75].

Через несколько дней после начала военной операции на юге Ливана, выступил президент Ирана М. Ахмадинежад. 14 июля 2006 г. он предостерег Израиль от расширения военной операции в Ливане и призвал исламский мир создать объединенный исламский фронт против Израиля. Президент заявил, что в случае если еврейские власти распространят военную операцию в Ливане на близлежащую Сирию, Иран будет расценивать это как нападение на весь исламский мир [44]. В телефонном разговоре с президентом Сирии Б. Асадом М. Ахмадинежад заверил, что Иран готов оказать Сирии помощь [44].

В этот же день, 14 июля, было сделано заявление от Европейского союза. ЕС выступил с призывом к обеим сторонам ливано-израильского конфликта прекратить насилие, которое угрожает безопасности мирных жителей Израиля и Ливана. По мнению комиссара Евросоюза по вопросам развития и гуманитарной помощи Л. Мишеля, израильская военная операция является «несоразмерной». С подобным заявлением вчера выступил также глава МИД Франции Ф. Дуст-Блази [20].

Представитель Европейской комиссии Э. Удвин поставила вопрос – насколько соответствует израильская военная операция против Ливана соглашениям о сотрудничестве между Израилем и Евросоюзом. Она также добавила, что как израильская, так и ливанская стороны должны действовать в соответствии с международным законодательством, цель которого избежать жертв со стороны мирного населения [20].

ООН сразу включилась в процесс урегулирования конфликта. Генерального секретаря ООН К. Аннана направили на Ближний Восток своих представителей с целью призвать стороны к сдержанности и помочь с урегулированием конфликта. Представители ООН посетили Каир, и встретились с министрами иностранных дел стран-членов Лиги арабских государств (ЛАГ), посетили Израиль, территории Палестинской автономии, Ливан, Сирию [20].

США практически сразу обозначили свою позицию по отношению к новой ситуации на Ближнем Востоку. Уже 15 июля Пентагон уведомил конгресс США о намерении продать Израилю несколько сотен тонн авиационного топлива, для заправки самолетов, летающих бомбить Ливан [3]. По словам официальных представителей Пентагона, Израиль был намерен закупить в США партию авиационного топлива на 210 миллионов долларов. Поставка топлива для самолетов ВВС Израиля «поддержит дружественную страну, которая была и продолжает оставаться важной силой в процессе стабилизации и экономического прогресса на Ближнем Востоке», – говорилось в заявлении Пентагона, направленном в конгресс США [3].

Несмотря на единое мнение мирового сообщества о неадекватности мер, принятых Израилем в отношении Ливана, США продолжали придерживаться своей позиции, и более того, от слов перешли к делу, оказывая еврейскому государству практическую поддержку [3]. Тем самым, руководство США, несмотря на имеющиеся разногласия по ряду политических вопросов подтвердило союзнический характер отношений и продемонстрировало готовность оказывать практическую помощь.

15 июля выступил по телевидению лидер ливанского шиитского движения «Хезболла» шейх Х. Насралла – «Вы (евреи) хотели открытой войны – вы получите ее», – провозгласил генеральный секретарь «Хезболла» в телеобращении, которое транслировали арабские телеканалы [65]. Тем самым он объявил Израилю «открытую войну». «Ваше правительство хотело изменить правила игры, так пусть изменятся правила игры. Вы не знаете, с кем вы сражаетесь», – заявил лидер «Хезболлы» [65]. При этом он предупреждал, что отныне не действуют никакие правила и договоренности. «Я сегодня уже не буду говорить, что если вы ударите по Бейруту, то мы ударим по Хайфе. Мы готовы к полномасштабной войне в Хайфе и дальше Хайфы», – предупреждал Х. Насралла.

Обращаясь к ливанскому народу, шейх подчеркнул, что у Ливана есть только два варианта – согласиться на израильские условия и подчиниться Израилю, либо продолжить сопротивление. «Я вновь обещаю вам, что мы победим», – провозгласил шиитский лидер [65]. По его словам, ливанское сопротивление и ливанский народ обладают необходимыми средствами, опытом и возможностями для противостояния Израилю.

В стороне от разгоравшегося конфликта не остались и лидеры «Большой Восьмерки». 17 июля, в совместном заявлении они призвали Израиль проявлять максимальную сдержанность, избегать жертв среди мирного населения и нанесения ущерба гражданским объектам, а также воздерживаться от действий, дестабилизирующих ливанское правительство [34]. В заявлении были сформулированы условия для немедленного прекращения насилия в регионе. Среди них – возвращение захваченных в секторе Газа и Ливане израильских солдат, прекращение обстрелов израильской территории, прекращение военных операций Израиля и скорейший уход израильских сил из сектора Газа. Кроме того, одним из основных условий было названо освобождение арестованных палестинских министров и парламентариев.

Лидеры стран «Большой Восьмерки» заявили о полной поддержке миссии генсека ООН, находящейся в регионе. Одновременно они выразили поддержку и правительству Ливана в его стремлении «утвердить свою суверенную власть на всей его территории», включая развертывание ливанских войск во всех частях страны и разоружение военизированных формирований, в частности на юге Ливана. Израилю, в свою очередь, было предложено воздерживаться от односторонних действий и «согласиться на добросовестное ведение переговоров» [34].

Новый военный конфликт затронул не только Ливан, но также и Палестину. Понимание сложившейся ситуации продемонстрировал премьер-министр Палестинской национальной администрации (ПНА) И. Хания. Уже 18 июля он высказал предположение, что Израиль осуществляет в Ливане и секторе Газа заранее подготовленный план, который выходит за рамки решения проблемы захваченных в плен израильских солдат [45]. По словам премьера, Израиль стремится расправиться с силами сопротивления, сломить волю ливанцев и палестинцев и таким образом нанести поражение арабскому народу [45].

США продолжали оказывать свою поддержку и военную помощь своему союзнику на Ближнем Востоке. Конгресс США выражал полную поддержку действиям Израиля, осуждая при этом движение «Хезболла» и поддерживавших его Сирию и Иран. Так, 20 июля, Сенатом США была принята соответствующая резолюция, внесенная 62 сенаторами [2]. В документе сенаторы заявили также о своей поддержке права Израиля на самозащиту и его права предпринимать соответствующие действия по отражению агрессии со стороны террористических групп и спонсирующих их государств. При этом от имени Сената США в документе было выражено требование к президенту США Д. Бушу продолжать полностью поддерживать Израиль, в то время, когда он осуществляет свое право на самозащиту в Ливане и Газе.

Осуждение движений ХАМАС и «Хезболлы», а также правительств Ирана и Сирии за их «продолжающуюся поддержку этих движений» сопровождалось предложением Д. Бушу использовать «все имеющиеся политические и дипломатические средства, включая санкции, чтобы убедить правительства Ирана и Сирии прекратить поддержку движений ХАМАС и «Хезболлы». В документе содержался также призыв к СБ ООН выступить с осуждением действий движения «Хезболлы» и потребовать соблюдения резолюции СБ ООН номер 1559 о разоружении и расформировании движения [2].

Продолжавшиеся военные действия усиливали осуждение Израиля со стороны мусульманских лидеров. 24 июля президент Ирана вновь выступил с резкими заявлениями, направленных против Израиля и стран запада. Президент Ирана М. Ахмадинежад назвал «большой ошибкой» войну Израиля в Ливане. «Сионисты, напав на Ливан, приняли наихудшее решение, и открыли дорогу к своей погибели», – заявил М. Ахмадинежад [43]. По его мнению, военная операция против Ливана заранее планировалась Израилем, «Сионисты считали, что нападение на Ливан даст им передышку в регионе» [43]. Он призвал все мусульманские страны поддержать народы Палестины и Ливана в их сопротивлении израильской агрессии и обвинил некоторые страны Запада в пособничестве «преступлениям сионистского режима». Используя сложившуюся политическую ситуацию, он в очередной раз повторил свой тезис: – «Великобритания и США участвуют во всех преступлениях этого режима, поэтому они должны понести ответ за это перед народами мира. Если эти преступники не откажутся от своих деяний, и не извинятся перед нациями региона, палестинский народ даст ответ на преступления сионистского режима, которые длятся уже 60 лет» [43].

С агрессивными действиями Израиля были согласны не только лидеры арабских стран, но и обычные люди, которые собирались ехать в зону боевых действий в качестве добровольцев. Так, 27 июля, более 60 иранцев приняли решение присоединиться к войне против Израиля. Отряд намерен был присоединиться к 200 ветеранам иранских войн на пути в Турцию, откуда добровольцы планировали через Сирию попасть в Ливан. Организаторы акции сообщали, что добровольцы не вооружены и надеются, что Турция не будет препятствовать пересечению ими границы, [26]. «Мы - только первая волна исламских воинов», – заявил председатель Студенческого движения Правосудия Э. Джалили-Неджад, – «Мы надеемся, что наше начинание будет поддержано и другими мусульманскими нациями. «Хезболла» нуждается в нашей помощи».

В феврале 2006 г. представители иранской военизированной группировки «Эстешандион» сообщили, что они рекрутировали более 1000 человек, готовых воевать за национальные интересы Ирана и из солидарности с народом Палестины [26]. «Хезболле» в войне против Израиля могут оказать поддержку молодежь, прошедшая подготовку в тренировочных лагерях «Эстешандион».

Таким образом, не только в самом ливанском обществе, но и в регионе в целом отмечался рост симпатий общественности в пользу радикальных группировок. 2 августа религиозный лидер Ирана аятолла А. Хаменеи дал свою оценку ситуации вокруг Ливана. В послании к исламскому миру, он возложил на США, Израиль и западные страны совокупную ответственность за гибель мирных жителей (большинство из которых дети) в ливанском селении Кана, равно как и за все происходящее в Ливане. Он также обвинил ООН в том, что по отношению жертвам израильских ударов они заняли «позицию безразличия» [1].

Обострение региональной ситуации было использовано Ираном для усиления своей критики в адрес США. «Случившееся в Ливане показало всем, что такое права человека по-американски, и что такое их проект «Большой Ближний Восток», – заявил А. Хаменеи.

Резко возросла антиамериканская риторика и исламская аргументация позиций Ирана в регионе. «Американская стратегия, – по мнению иранского религиозного лидера, – направлена на то, чтобы подорвать безопасность, создать конфликты и разжечь войны в этом регионе, но пусть они знают, что чем больше они подрывают безопасность, тем больше ярость народа... Агрессивное поведение Америки и Израиля приведет к возрождению духа сопротивления в исламском мире и укрепит ценность понятия священной войны в глазах мусульман как никогда ранее» [1].

Очевидной и обоснованной в этой ситуации становилась позиция Ирана. Так, иранский аятолла выказал полную поддержку действиям группировки «Хезболла», которая, по его словам, находилась «на переднем крае обороны Ливана и всего исламского мира от «неверных». Она дополнялась показательной риторикой иранских лидеров и прессы. «Железный кулак храброго и невинного Ливана настигнет агрессоров, которых не спасет стеклянный щит самодовольного ничтожества», – говорилось в обращении А. Хаменеи. Другой известный религиозный авторитет Ирана, аятолла А. Джанти, так же призывал все мусульманские страны помочь «Хезболле» уничтожить Израиль [1].

Этот конфликт не обошелся и без внимания такой организации как Организация Исламская Конференция (ОИК). Представители стран-участниц ОИК провели чрезвычайную встречу в Куала-Лумпуре, согласованным решением которой стало требование незамедлительного прекращения израильских ударов по Ливану [39]. Они также высказали мнение, что в состав миротворческих сил в зоне ближневосточного конфликта должны войти представители мусульманских стран [39]. «Мы должны показать готовность внести свой вклад в миротворческую операцию под флагом ООН», – отметил премьер-министр Малайзии А. Бадави. В их состав были включены представители Турции, Бангладеш, Индонезии и Пакистана.

Встреча стран ОИК проходила на фоне растущего в мусульманских странах недовольства по поводу количества убитых в Ливане мирных жителей. Министр иностранных дел Малайзии С. Альбар, отметил, что «в мусульманском мире присутствует чувство разочарования, отчаяние по поводу того, что ООН медленно действует» [39].

Постепенно определилась и четкая позиция ЛАГ о ситуации вокруг конфликта. 3 августа выступил генеральный секретарь ЛАГ А. Муса. «В настоящее время в повестке Израиля не ликвидация группировки «Хезболла», а полное уничтожение государства Ливан» [33], – заявил в интервью турецкой газете «Заман». Тем самым, основной целью израильской агрессии в Ливане является уничтожение этого государства.

Вдохновителем же израильской политики генсек ЛАГ считал руководство США. «Мы, арабы, знаем, что США поддерживают Израиль. Однако эта поддержка лишь усугубляет проблему, а не способствует ее решению. Позиция, занимаемая США, приводит к недееспособности Совета безопасности ООН и делает Израиль более агрессивным», – подчеркнул А. Муса. При этом руководитель ЛАГ, вторя религиозному лидеру Ирана аятолле А. Хаменеи, особо отметил, что «реакция, которую в последние дни проявляет народ мусульманских стран, а также заявления официальных властей демонстрируют, что арабский мир стал как никогда единым» [33].

По мере продвижения боевых действий, США решили немного изменить свою позицию и 4 августа Госсекретарь США К. Райс высказалась за немедленное прекращение огня в качестве первой фазы завершения вооруженного конфликта между Израилем и «Хезболлой», тем самым дав понять, что США впервые готовы пойти на компромисс в поиске решения ливанской проблемы [58].

В целом в период ливано-израильской войны 2006 г. США заняли откровенно произраильскую позицию. Причиной израильского вторжения они назвали никем не контролируемую деятельность «Хезболлы». В свою очередь, ливанское руководство обвиняло в дестабилизации обстановки Израиль. Произраильская позиция Вашингтона привела к тому, что даже лояльный к Западу премьер – министр Ливана Ф. Синьора отказался от встречи с госсекретарем США К. Райс [58].

После окончания военных действий США приняли активное участие в восстановлении разрушенной войной страны. В сентябре 2006 г. президент США Д. Буш направил в Ливан делегацию известных американских бизнесменов во главе с помощником госсекретаря США Д. Пауэлл для оценки ситуации в стране и возможностей участия американского бизнеса в оказании помощи пострадавшему населению, а также разработке проектов по восстановлению ливанской экономики. На стокгольмской конференции стран-доноров США выделили Ливану 230 млн. долл. экстренной помощи.

Одним из непосредственных политических результатов летней войны можно считать рост симпатий в адрес «Хезболлы» в различных слоях арабского населения. Поддержка «Хезболлы» за время военного конфликта распространилась за пределы Ливана и Ирана. В Сирии за время ливано-израильского конфликта резко возрос спрос на символику движения «Хезболлы». Особенно хорошо реализовывалась продукция с изображением лидера этой организации шейха Х. Насраллы, который для многих в арабском мире стал национальным героем, символом борьбы за свободу [15].

Не менее популярны были у покупателей кассеты и диски с записями наиболее ярких выступлений Х. Насраллы, перемежаемых маршами «Хезболлы» и ливанскими национальными песнями. Также спросом пользовались плакаты, футболки, растяжки, флаги с символом этого движения. Аудиовыступления лидера шиитского движения побили в Сирии все рекорды продаж. Желтыми флагами «Хезболлы» и портретами Х. Насраллы были увешаны многие автомобили в Сирии, в том числе патрульные машины и мотоциклы дорожной полиции, жилые дома и правительственные здания. Увидеть его изображение можно было даже на дверях реанимационных палат в больницах [15].

По оценке заместителя официального представителя израильского МИД Э. Шапира Ливанская кампания завершилась победой Израиля, которому удалось добиться коренного изменения ситуации на северной границе в свою пользу [11].

Военная операция, как отмечают в израильском внешнеполитическом ведомстве, ликвидировала враждебное Израилю «государство в государстве» (т.е. «Хезболлу») на юге Ливана, и серьезно ослабила это исламское движение в целом. Дипломатические усилия, увенчавшиеся принятием резолюции Совета безопасности ООН, создали необходимые предпосылки для закрепления достигнутых результатов. «Статус-кво абсолютно изменился в нашу пользу. Политическая ситуация на сегодняшний день гораздо лучше, чем она была до 12 июля (дня начала боев)», – отмечал израильский дипломат.

Между тем и «Хезболла» поздравляла ливанцев с победой. Так, на территории Ливана распространялись листовки, в которых жителям этой страны выражалась благодарность за их «терпение» в войне с Израилем, а также высказывались поздравления с «большой победой». Кроме того, «Хезболла» выпустила плакаты, на которых над изображением улыбающегося лидера движения шейха Х. Насраллы красовалась надпись «Священная победа» [11].

Таким образом, почти все ключевые страны региона и всего мира не остались в стороне от нового конфликта на Ближнем Востоке. Одни страны поддержали Ливан, а другие выступили против его. Некоторые страны помогали материально, а другие ограничивались только выступлениями. В любом случае, этот конфликт оказался значимым для региона и международной обстановки в целом. При этом каждая сторона стремилась использовать сложную политическую ситуацию для укрепления своих позиций в регионе, обозначений своего отношения к Израилю.

ГЛАВА 4

Наши рекомендации