Муниципальная служба: понятие, особенности поступления, прохождения и прекращения.
Муниц. служба (ст.2)- это профессион. деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниц. должности не являющейся выборной. Таким образом, депутаты, члены выборного органа местного самоуп., выборные должностные лица местного самоуп. муниципальными служащими не являются. Правовое регулирование муниц. службы, включая требования к муниц. должностям муниц. службы, определение статуса муниц. служащего, условия и порядок прохождения муниц. службы осуществляется федерал. законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов РФ и уставами муниц. образований ФЗ от 2 марта 2007 г. №25, ФЗ «О муниц. службе в РФ» установил общие принципы организации муниц. службы и основы правового положения муниц. служащих в РФ.В главе 4 ФЗ 25 говорится о порядке поступления на муниц. службу, ее прохождение и прекращение. Ст.16. Поступление на муниц. службу: 1. На муниц. службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие гос. языком РФ и соответствующие квалификац. требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федерал. законом для замещения должностей муниц. службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерал. закона в качестве ограничений, связанных с муниц. службой. 2. При поступлении на муниц. службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессион. и деловыми качествами муниц. служащего. 3. При поступлении на муниц. службу гражданин представляет: 1) заявление с просьбой о поступлении на муниц. службу и замещении должности муниц. службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством РФ федерал. органом исполнит. власти; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 7) свидетельство о постановке физ. лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ; 8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицин. организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниц. службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниц. службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 11) иные документы, предусмотренные федерал. законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. 6. Поступление гражданина на муниц. службу осуществляется в результате назначения на должность муниц. службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федерал. законом.7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. 8. Поступление гражданина на муниц. службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниц. службы. 9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниц. службу яв. представитель нанимателя (работодатель) и муниц. служащий.Ст.17. Конкурс на замещение должности муниц. службы. Ст.18. Аттестация муниц. служащих.Ст.19. Основания для расторжения трудового договора с муниц. служащим. 1.Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с муниц. служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: 1) достижения предельного возраста; 2) прекращения гражданства РФ; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниц. службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего ФЗ; 4) применения администрат. наказания в виде дисквалификации. 2. Допускается продление срока нахождения на муниц. службе муниц. служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниц. службы. Однократное продление срока нахождения на муниц. службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.