Порядок ввоза и (или) вывоза на территорию Республики Беларусь и транзита через её территорию служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему
В соответствии с Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» с 1 января 2010 года вступили в силу:
· Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 года;
· Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года;
· Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года.
В соответствии с вышеуказанными Соглашениями Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 31 декабря 2009 года № 1739 «О некоторых вопросах лицензирования в сфере внешней торговли».
Данным постановлением утверждён перечень республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчинённых Правительству Республики Беларусь, уполномоченных на выдачу (согласование выдачи) лицензий (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз товаров, включённых в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.
Перечень таких товаров утверждён Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
Министерство внутренних дел Республики Беларусь наделено правом выдачи лицензий (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему (далее – оружие и боеприпасы), относящихся к товарам, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и транзит через её территорию ограничен.
В соответствии с Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года и Соглашением о порядке применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года разработано Положение о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных частей и патронов к нему (далее – оружие). Данное Положение распространяется на юридических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит оружия (далее – заявители), а также на физических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях).
Ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Министерством внутренних дел Республики Беларусь, а также при наличии разрешения на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого Министерством внутренних дел Республики Беларусь, главным управлением внутренних дел Минского горисполкома, управлениями внутренних дел облисполкомов.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь заявитель дополнительно представляет:
· сертификат соответствия либо документ, подтверждающий проведение в установленном порядке сертификации оружия после его ввоза;
· документ о допустимости воздействия на организм человека поражающих факторов оружия, выданного уполномоченным органом в области здравоохранения.
Выдача лицензии или отказ в ее выдаче осуществляется Министерством внутренних дел Республики Беларусь в течение 15 рабочих дней со дня подачи документов.
Министерство внутренних дел Республики Беларусь оформляет оригинал лицензии, который выдается заявителю. Заявитель до таможенного оформления товаров представляет оригинал лицензии в соответствующий таможенный орган, который при постановке лицензии на контроль выдает ее копию с отметкой таможенного органа о постановке на контроль.
Отсутствие лицензии является основанием для отказа в таможенном оформлении товаров таможенными органами Республики Беларусь.
Внесение изменений в выданные лицензии не допускается, в том числе по причинам технического характера.
Ввоз и вывоз огнестрельного, метательного и пневматического оружия, изготовленного до 1899 года (за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы унитарными патронами центрального боя), а также иного холодного оружия, изготовленного до конца 1945 года (далее – антикварное оружие), осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Положением о порядке ввоза на таможенную территорию государств-участников Таможенного союза и вывоза с таможенной территории государств-участников Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов.
Ввоз и вывоз оружия, имеющего культурную ценность и не отнесенного к антикварному оружию, осуществляется, в том числе в соответствии с требованиями, предусмотренными Положением о порядке ввоза на таможенную территорию государств-участников Таможенного союза и вывоза с таможенной территории государств-участников Таможенного союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов.
Не требуется получение лицензии при условии наличия разрешения на ввоз или вывоз оружия и боеприпасов, выданного Министерством внутренних дел Республики Беларусь, главным управлением внутренних дел Минского горисполкома, управлениями внутренних дел облисполкомов:
· на ввоз на территорию Таможенного союза физическими лицами оружия, приобретенного в третьей стране для личного пользования;
· на временный ввоз и временный вывоз оружия физическими лицами или спортивными организациями для участия в спортивных соревнованиях;
· на временный ввоз и временный вывоз оружия физическими лицами для участия в охоте;
· на вывоз оружия физическими лицами, выезжающими на постоянное место жительства, и ввоз оружия физическими лицами, въезжающими на постоянное место жительства;
· на временный вывоз оружия физическими или юридическими лицами для участия в выставках, проводимых вне территории Таможенного союза, в соответствии с законодательством государства-участника Таможенного союза;
· на временный ввоз оружия физическими или юридическими лицами для участия в выставках, проводимых на территории Таможенного союза;
· на ввоз и вывоз конструктивно сходных с оружием изделий;
· на ввоз и вывоз оружия, имеющего культурную ценность и не отнесенного к антикварному оружию.
Транзит оружия физическими и юридическими лицами осуществляется без оформления лицензий на основании разрешений, выдаваемых Министерством внутренних дел Республики Беларусь, главным управлением внутренних дел Минского горисполкома, управлениями внутренних дел облисполкомов.
Разрешение на ввоз на территорию Республики Беларусь, в том числе и с целью транзита, и вывоз из Республики Беларусь оружия и боеприпасов юридическими и физическими лицами, а также иностранными гражданами выдается органами внутренних дел, на основании заявления.
Заявление о выдаче разрешения на ввоз на территорию Республики Беларусь, в том числе с целью транзита, и вывоз из Республики Беларусь оружия и боеприпасов подается по выбору заявителя в Министерство внутренних дел или главное управление внутренних дел Минского горисполкома, управления внутренних дел облисполкомов и рассматривается ими в течение двадцати дней со дня его подачи. В заявлении указываются основания обращения за разрешением, наименование и количество перевозимого оружия и боеприпасов, сроки ввоза (вывоза) оружия и боеприпасов, условия обеспечения их сохранности, вид транспорта, маршрут, начальный и конечный пункты перевозки, а также фамилии, инициалы и паспортные данные лиц, ответственных за перевозку и сохранность оружия и боеприпасов. Физическое лицо и представитель юридического лица обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, а представитель юридического лица – также документ, подтверждающий его полномочия.
К заявлению прилагаются:
копия документа, служащего основанием для получения разрешения на ввоз на территорию Республики Беларусь, в том числе с целью транзита, и вывоз из Республики Беларусь оружия и боеприпасов (копия приглашения для участия в спортивных соревнованиях или мероприятиях по экспонированию оружия, контракта на приобретение (поставку) оружия и боеприпасов, договора на охоту или иного документа, являющегося основанием для получения разрешения);
разрешение на хранение и ношение оружия (для физических лиц) или разрешение органа внутренних дел на приобретение оружия и боеприпасов;
составленный в трех экземплярах список с указанием модели, номера, калибра, количества перевозимого оружия и боеприпасов (для юридических лиц).
Срок действия разрешения на ввоз на территорию Республики Беларусь, в том числе с целью транзита, и вывоз из Республики Беларусь оружия и боеприпасов – 6 месяцев со дня выдачи разрешения[6].