О задачах в экономической сфере

Исходным посылом при рассмотрении задач социально-экономического развития страны стал тезис о непростой ситуации в мировой экономике: «Все больше укрепляется принцип национального протекционизма – каждый сам за себя. Этакий экономический национализм. Это усложняет продвижение нашей продукции», – констатировал Глава государства.

В связи с этим Президент указал на необходимость активизации усилий по наращиванию эффективного функционирования Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС): «Заключать соглашения о зоне свободной торговли ЕАЭС с тем или иным государством проще. А вот заниматься рутинной деятельностью по выстраиванию равных, взаимоуважительных отношений, основанных на уже подписанных документах, – задача, как оказалось, гораздо более сложная… Рынок ЕАЭС – это не рынок какой-либо одной или другой страны и примкнувших к ним союзников. Это наш общий самодостаточный рынок, развивая который мы сможем справиться с любыми санкциями».

«Протекционизм негативно сказался в рамках ЕАЭС, что привело к сокращению товарооборота между его членами, – заявил Александр Лукашенко. – В какой-то мере из-за этого Беларусь по итогам 2016 года не смогла выйти на прогнозные показатели по экспорту».

В то же время Глава государства считает, что «неудачи, которые преследовали нас в последнее время, были не только следствием внешних факторов. Их немало и внутри. Ориентиром для их преодоления и вывода страны на новый уровень развития служат решения пятого Всебелорусского народного собрания». «Необходимо наверстать упущенное и выйти на заданные параметры по итогам первых двух лет пятилетки», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.

Первоочередной задачей Александр Лукашенко назвал наращивание экспорта: «Бóльшая часть производимой у нас продукции отправляется на экспорт. Поэтому хотим мы того или нет, но вынуждены держать двери открытыми».

По его словам, на этом направлении необходимо задействовать все рычаги для производства качественных, конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью.

Параллельно следует осуществлять диверсификацию экспорта. Однако делать это нужно без ущерба для наших позиций на наших традиционных рынках, прежде всего, в Российской Федерации.

Наряду с мощными социально-экономическими вызовами и дисбалансами возникают новые глобальные проекты сотрудничества с открытой архитектурой. В качестве примера Александр Лукашенко привел «Экономический пояс Шелкового пути». При этом Президент указал на необходимость «максимально использовать все стимулы, которые предоставляет Китайская Народная Республика, продвигая данную инициативу».

«Европа, хоть и пошла с нами на некоторое сближение, по-прежнему не дает хода ряду белорусских изделий. А мы почему не отвечаем? Почему не защищаемся? Я жду от Правительства в этом направлении конкретных действий», – заявил Глава государства.

Следующей задачей, по мнению Александра Лукашенко, является «реализация потенциала, связанного с экспортом услуг». Особое внимание нужно уделять его наиболее перспективным видам: инжиниринговым, туристическим.

«Есть перспективы и в развитии экспорта строительных услуг – наши позиции здесь значительно упрочились после возведения горно-обогатительного комбината в Туркменистане», – констатировал Президент.

Особое внимание было уделено вопросу привлечения в республику инвестиций. «Сегодня в стране созданы благоприятные условия для инвестирования. Почему объемы инвестиций сокращаются? Где мы недорабатываем?», – задал вопросы Глава государства.

Александр Лукашенко потребовал изменить отношение к инвесторам: «Не владелец капитала должен ходить по кабинетам, чтобы вложить в Беларусь свои деньги, а мы обязаны обеспечить ему зеленую улицу в стране. Все вопросы должны решать оперативно».

Обращаясь к председателям облисполкомов, Президент подчеркнул: «Все регионы республики установили с провинциями Китая побратимские связи. Договорились о реализации ряда проектов. Но почему не видно конкретных дел? За это тоже будет спрос. Задачу губернаторам о ежегодном привлечении в каждую область не менее 100 млн. долларов прямых китайских инвестиций никто не отменял… Деньги надо вкладывать в быстроокупаемые, производственные проекты. Отныне качество работы с иностранным инвестором, объем привлеченных средств будут рассматриваться как определяющие показатели эффективности руководителей всей местной вертикали».

«Все должны быть нацелены на результат», – резюмировал Глава государства.

Далее присутствующим было предложено обсудить главные вопросы, поставленные Президентом перед властью, в том числе проблемы занятости, роста заработной платы, стабильности цен.

О ЗАНЯТОСТИ

«Задачи по минимизации определенной напряженности, возникшей на рынке труда, поставлены. Активно идет процесс перепрофилирования убыточных производств. Одновременно организуются новые», – отметил Александр Лукашенко.

По его мнению, самое важное при реализации этих задач – сохранить квалифицированные кадры. В связи с этим Глава государства на примере деятельности инструментального завода в г.Орше подверг жесткой критике предложения т.н. «реформатов от власти» объявлять банкротами убыточные предприятия и «переучивать» специалистов-работников. Обращаясь к руководству Госкомвоенпрома и Правительства, Александр Лукашенко дал следующее поручение: «Выезжайте туда (в Оршанский район). Проводите конкретные совещания. Ставьте задачи. А губернатору немедленно направить туда руководителя, который будет руководить всем этим процессом».

Выход Президент видит в модернизации предприятийв проблемных регионах страны.

При этом он предупредил: «Не надейтесь ни на какую приватизацию. Не надейтесь на то, что завтра мы отпустим бразды, поделим все, как в соседних государствах, и каждый сядет на какую-то долю народного имущества. Пока я Президент – этого не будет».

Серьезную проблему Александр Лукашенко видит в обеспечении занятости граждан,прежде всего, неконкурентоспособных на рынке труда. Этот вопрос остается на личном контроле Главы государства.

Президент, критически оценив реализацию на местах Декрета № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», заявил: «Если вы предложите какую-то иную альтернативу, как заставить работать 350 тысяч человек, я отступлю. Но они должны работать, потому что создают огромную проблему, прежде всего правоохранительной системе».

«Как мы будем действовать в этом направлении? Опять прописать, как мне предложили: не работаешь – должен какую-то сумму внести. Но вы же понимаете, что 10 тысяч внесут эти деньги и забудут, а остальные до февраля или марта следующего года ни копейки не внесут. Они не пойдут работать, если их не заставить», – сказал Александр Лукашенко. В связи с этим Президент, обращаясь к депутатам, заявил: «Нужна новая концепция. Концепция – заставить каждого работать».

«Надо привыкать к тому, что не работа должна идти к людям, а люди идти за работой. Так принято во всем мире», – резюмировал Глава государства.

О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

Ключевая задача на 2017 год уже неоднократно обозначалась. Это достижение к концу года средней оплаты труда в 1 000 рублей.

Однако, как заявил Президент, «основа роста зарплат – повышение производительности труда».

В долгосрочной перспективе решение этой комплексной задачи возможно за счет дальнейшего перевооружения старых и создания новых производств, внедрения современных технологий, повсеместной автоматизации, подготовки рабочих и специалистов высокого класса.
«А вот в чем мы можем получить мгновенную отдачу, так это в улучшении организации труда. Имеется в виду комплекс мер. Начиная с сокращения излишней численности работающих (ни в коем случае людей на улицу с предприятий не выбрасывать), соблюдения трудовой и технологической дисциплины и заканчивая системой стимулирования работы», – убежден Глава государства.

«Следует придерживаться понятной схемы: произвел – продал – получил. Нет качественного, ликвидного товара – нет зарплаты», – подчеркнул Александр Лукашенко.

Президент предупредил чиновников: «Даже не думайте без учета производительности труда выдавать по 1 000 рублей. Они должны быть заработаны. Профессионализм управленцев в том и заключается, чтобы создать для этого условия. Поэтому там, где люди не тянут, там, где люди не могут – руководители предприятий, – надо срочно решить кадровые проблемы».

О ЦЕНАХ

«Контроль за ценообразованием будет продолжен. И никакие реформаторы и МВФ вам (Министерству антимонопольного регулирования и торговли) не указ», – заявил Александр Лукашенко. Задача – не допустить необоснованного роста цен на потребительские товары и услуги первой необходимости.

Справочно.

Как показывают результаты проведенного ИАЦ в I квартале 2017 г. республиканского опроса, среди проблем, вызывающих наибольшее беспокойство у населения, рост цен занимает первое место (75%).

По словам Президента, «мы вынуждены постепенно повышать тарифы на услуги ЖКХ, иначе реального оздоровления экономики не добиться».

«Сегодня население недоплачивает. За население платят предприятия. Комитету госконтроля поставлена задача по второму кругу пройти и «прошерстить» себестоимость жилищно-коммунальных услуг. Вы это должны сделать оперативно, чтобы я, еще раз вернувшись к этому вопросу, подписал указ по ценам на эти услуги. Пусть жилищно-коммунальные организации живут без жира. По себестоимости работают. С небольшим резервом. И я уверен, что уже сегодня не 65% или 66% будет компенсация населением услуг, когда мы посмотрим цены на них, а будет 85%, – отметил Глава государства. – Повышение тарифов может быть оправдано только при условии повышения качества обслуживания и снижения затрат, а также при росте заработной платы, доходов населения… Мы каждый год добавляем 5 долларов. Люди привыкли к этому. Повышаем для того, чтобы достичь 100% оплаты. Но сделаем это не за полтора года, а за 4 – 5».

Справочно.

Как показывают результаты проведенного в I квартале 2017 г. ИАЦ республиканского опроса, среди проблем социальной сферы работа жилищно-коммунальных служб беспокоит 36% респондентов. В работе жилищно-коммунального хозяйства по месту жительства респондентов не устраивает в первую очередь высокая стоимость услуг ЖКХ (46% от числа тех, кто сталкивался с работой этой сферы).

Одновременно Президент поручил «еще раз изучить, как действует система безналичных жилищных субсидий».

Одной из насущных проблем социально ориентированной экономики является стоимость возводимого жилья.

Справочно.

В ходе проведенного ИАЦ в I квартале 2017 г. республиканского опроса выяснилось, что среди проблем социальной сферы вопросы строительства жилья беспокоят 29% жителей страны. При этом большинство граждан, сталкивавшихся с работой данной сферы (66,5%), указали на высокую стоимость возводимого жилья.

Александр Лукашенко напомнил, что «если вести счет в твердой валюте, то сегодня строительство одного квадратного метра в среднем по стране обходится в 500 долларов. И это выше, чем средняя зарплата. Государство обязано реагировать. Поэтому поручаю Правительству обеспечить реализацию принципа – цена одного «квадрата» не должна быть выше среднемесячного заработка».

Далее Президент коснулся вопроса строительства с господдержкой квартир и домов для многодетных семей, а также социально незащищенных категорий граждан: «В нынешнем году такой подход должен сохраниться в большем объеме, но подавляющее большинство белорусов должно рассчитывать и на собственные силы. Для этого государство предоставляет немало вариантов».

Одновременно Совету Министров и облисполкомам (Минскому горисполкому) дано поручение увеличить объемы строительства арендного жилья как за счет государства и собственных средств организаций, так и с привлечением частного капитала.

О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ

Среди объективных причин, затрудняющих конкуренцию субъектов хозяйствования, Глава государства выделил «тяжелые механизмы рыночного регулирования» и «личностные качества бизнесменов».

Справочно.

По данным проведенного в I квартале 2017 г. ИАЦ республиканского мониторинга, при оценке состояния дел в отдельных направлениях социальной сферы на недостаточное содействие развитию малого бизнеса и самозанятости указали 48% участников опроса.

Александр Лукашенко признал: «У нас сейчас действительно очень много административных барьеров. Они тормозят развитие любой деловой инициативы, иногда просто «зарубают» все на корню». По его словам, «надо серьезно посмотреть на работу контролирующих органов. Излишних проверок, парализующих бизнес, быть не должно... А неблагонадежные предприятия должны находиться под пристальным контролем государства. Еще более пристальным, чем есть сейчас. Тем, кто прячет деньги, вывозит деньги, не платя налоги в бюджет, пощады никакой не будет… Поэтому работаешь честно – это будет залог того, что к тебе не придут. А если придут, жесточайшим образом будем с этим разбираться».

Президентом поручено «обсудить вопросы активизации деловой инициативы с населением, бизнес-сообществом, чтобы высказались все. Рабочую группу возглавляет Заместитель Главы Администрации Президента Валерий Мицкевич. Специалисты должны аккумулировать предложения бизнеса, контролирующих органов и выдать конкретный результат».

При этом Александр Лукашенко отметил, что зачастую предприниматели упрекают власти в том, что «государство перекладывает больше ответственности на нас за коллектив, за предприятия, за работу, а мы этого не хотим». По этому поводу Президент жестко высказался: «Хотите вы этого или нет, пошли в бизнес – будете нести ответственность, прежде всего – за людей. Главное право человека – на труд и достойную заработную плату. И это право человека мы (государство) должны обеспечить».

«Контроль государства и ответственность бизнеса за свою работу должны сохраниться. Наиважнейшая задача контроля и спроса лежит на Президенте и депутатах, потому что нас избрал народ», – резюмировал Глава государства.