Наша главно цель - интересы народа
Статья в газете "Садои Мардум
(1 июня 1993 года)
Признаки нормализации общественно-политического положения в Таджикистане, который подвергся разрушениям вследствие братоубийственной войны прошлого года, вселяют в наш народ определенные чувства оптимизма. Налаживаются работы по восстановлению разрушенных объектов народного хозяйства и жилья. Укрепляются законность и правопорядок, беженцы возвращаются к своим родным очагам, укрепляются всесторонние связи республики со странами СНГ и мировым сообществом. Разумеется, самым важным является то, что наши граждане постепенно вышли из положения конфликтов, навязанных нам силами экстремистских исламских демократов, осуществлявших антиконституционную деятельность.
Мы понимаем, что в этом направлении не были приняты все необходимые меры с тем, чтобы люди поверили в будущее, полностью избавились от страха перед грозящими опасностями. Войной нанесены очень тяжелые раны, и их нельзя залечить лишь призывами, согласием и примирением. Они также оказали огромное влияние на уровень жизни сотен тысяч людей, которые не только трудились ради хлеба насущного, но и вынуждены были восстанавливать новый уклад жизни. Следует прямо сказать, что сегодня бедность и нищета стоят на пороге домов многих семей.
Что же следует сделать в этой ситуации, с тем, чтобы не только сохранить жизнь, но и помочь в скорейшем восстановлении условий достойной жизни для большинства наших граждан? Я уже высказывал через средства массовой информации свое мнение о положении дел в республике. Сегодня я хочу еще раз повторить, что положение, особенно в экономике, по сравнению с тем, что было полгода назад, можно назвать катастрофическим, поскольку кризис в этой отрасли, усугубляемый внутренними трудностями, все больше обостряется. Однако это не означает, что руководство, правительство республики не имеют практической программы по влиянию на эти процессы, не имеют рычагов преодоления этого кризиса, каким бы глубоким он ни был. В эти дни компетентная комиссия завершает работу над этой проблемой и предложит на обсуждение Верховного Совета республики свои предложения. В этой связи я считаю уместным высказать ряд существенных замечаний, которые должны быть учтены в окончательном варианте данной программы. Однако вначале нам следует разъяснить основные причины экономического кризиса, с тем, чтобы правильно определить специфику и порядок своих действий.
Глубинные причины кризиса.
Политические распри последних лет, совпавшие с обострением экономического кризиса во всех странах СНГ, заняли место всестороннего анализа причин падения экономики, приведшего к обнищанию большинства населения. Однако политика государств Содружества именно в этом отношении была крайне несогласованной. В результате произошел нежелательный разрыв хозяйственных связей, с которым, по мнению специалистов, на 60 процентов связано падение объема производства.
Таким образом, по нашему мнению, главные причины экономического кризиса в общественном сознание еще не нашли однозначного отражения. Вместе с тем из опыта неудачных реформ уже сегодня можно извлечь ряд полезных выводов. Всем известно, что реформы были начаты с учетом определенного подхода и изучения специфики советской экономики.
Государственный социализм, которому были свойственны всеобщая государственная собственность и командно-распределительная система управления, сыграл свою важную роль в ходе индустриализации страны и ее укрепления в период острого противостояния государственно - монополистического капитализма. Жизнь настоятельно требовала коренных перемен, в частности, перехода к социалистическому и демократическому строю. Эти перемены подготовила сама жизнь, однако, экономика должна была быть ориентирована на нужды человека. Однако имевшаяся социальная система не могла удовлетворять этим требованиям. Можно до бесконечности рассуждать и дискутировать о недостатках социалистической системы экономики, однако не следует забывать о том что, если мы полностью отвергнем исторический опыт и начнем писать свою историю с чистого листа, мы не сможем ничего добавить к пониманию сегодняшних задач своего государства. Хотя мы и можем как можно скорее и с легкостью освободиться от прошлого, тем не менее, многое из этого прошлого останется с нами.
Сегодня, определив путь продвижения к построению будущего общества, мы должны прежде всего четко осознать причины, вызвавшие нынешний глубокий и всеобщий кризис. Это поможет нам в выборе совершенных принципов развития, на основе которых станет возможным полностью изменить положение в обществе.
Давайте обратимся к нашей не столь давней общей истории. В условиях постоянного предпочтения тяжелой промышленности и, в первую очередь, военно-промышленного комплекса, до второй половины семидесятых годов СССР развивался ускоренными темпами благодаря наличию богатых природных ресурсов и самоотверженному труду народа. Однако эти особенности развития уже заключали в себе глубокие социальные и экономические противоречия, вытекающие из остаточного принципа финансирования гражданских отраслей народного хозяйства. Люди годами жили в нищете, надеясь на лучшее будущее. Следует сказать, что, несмотря на трудности, их надежды все-таки сбывались. Однако в настоящее время различие в уровне жизни населения в сравнении с передовыми странами, которые в последние десятилетия прошли путь от государственно - монополистического к демократическому капитализму, постоянно увеличивается.
Еще во второй половине пятидесятых годов были разработаны меры по развитию гражданских отраслей при сохранении значительных расходов на оборону страны. Для этого была создана основа - производственно-технического потенциала страны, обеспечивая возможность такой структурной перестройки. Однако поставленные задачи были выполнены лишь отчасти, поскольку не было соблюдено одно из главных условий перехода к приоритетному интенсивному развитию и внедрению эффективных форм хозяйствования.
Необходимость такого перехода была очевидна всем. Однако никакие, даже самые решительные меры, не смогли остановить рост экстенсивного производства, которое все в большей степени опирается на использование природных ресурсов. Причин для этого было несколько.
Прежде всего, хотя в СССР теоретическая наука считалась одной из лучших в мире, а практическая наука была задействована в первую очередь в военной отрасли, в гражданских отраслях они не получили достаточного применения. Кроме того, в конце пятидесятых годов по науке и образованию и, в целом, отраслям интеллектуального труда был нанесен тяжелый удар, что привело в результате к их упадку. Речь идет, в частности, о том, что система оплаты труда за интеллектуальный труд, который занимал относительное достойное положение в общественном производстве, была нарушена.
Снижение уровня уважения к образованию и знаниям стало основной причиной ослабления развития научного потенциала и его воздействия на эффективность производства. Вторая причина заключалась в том, что слабо внедрялись новые производственные отношения, которые бы способствовали внедрению и стимулированию научных и технических достижений. Таким образом, с одной стороны, вносились изобретательские предложения, а, с другой стороны, спрос на них постоянно снижался.
Вызывает удивление то, что одним из самых серьезных факторов, обостривших эти противоречия, стало объединение производства, технологии и науки, централизация и высокая степень специализации отраслей народного хозяйства. Производственные силы СССР были преобразованы в единый организм, в единую систему, в которых каждое предприятие или группа предприятий выполняли свои главные, а иногда монополистические планы. В такой системе убытки одного предприятия возмещались за счет доходов других предприятий. В этих условиях снижение спроса и предложения на технические изобретения компенсировалось наличием гарантированных ресурсов и доходов от их реализации. Таким образом, даже очевидное преимущество объединения экономики из-за его ограниченности привело к серьезным недостаткам в деле развития внутренних и внешних связей.
В стране наблюдались моральное старение производственного потенциала и катастрофическое снижение эффективности производства.
Третья причина связана с тем, что темпы снижения роста уровня жизни населения и недостатки в материальном стимулировании, повлияли на эффективность труда и качество производимой продукции и привели к снижению трудовой активности населения. Кроме того, получили развитие такие негативные явления, как теневая экономика, экономическая преступность, взяточничество, поразившие весь государственный аппарат и все общество.
Упущения экстенсивного пути развития очень остро сказались, в особенности на народном хозяйстве нашей республики. Снизились темпы его социально-экономического развития, которое в целом было связано с ростом сельскохозяйственного производства, хлопковой монополией, слабым развитием продовольственной отрасли, недостаточным развитием трудоемких отраслей промышленности в условиях роста численности населения и с другими факторами.
Если обобщить все сказанное, то слабая мобилизация ресурсов, ненадлежащий учет огромных внутренних возможностей республики со стороны центрального и местного правительств привели к тому, что не было проведено достаточной работы по устойчивому развитию многих вспомогательных трудоемких отраслей промышленности, социально-культурной сферы, для приоритетного и многоотраслевого развития сельского хозяйства. В этом отношении слепо действовал принцип остаточного финансирования и развития социально-культурной сферы, жилищного строительства, школ, детских садов и больниц.
Таким образом, если посмотреть в целом, глубинные причины нынешнего экономического кризиса пока не преодолены во всех странах бывшего Советского Союза. В связи с этим для нас крайне важно, на наш взгляд, осознать, каким образом мы сможем преодолеть эти трудности и какие реформы нам необходимо провести для этого.