Интересы народа - превыше всего.
Выступление на совещании работников агропромышленного комплекса.
(Март 1993 г)
Дорогие товарищи!
Уважаемые гости!
В эти дни, в канун Иди Навруз и священного праздника Иди Рамазон наш представительный форум собрался для того, чтобы обсудить с работниками агропромышленного комплекса наши планы, задачи и намерения, связанные с ликвидацией последствий братоубийственной войны.
В виду того, что после известных вам событий подобный всереспубликанский слет проводится впервые, позвольте мне вкратце остановиться на политической обстановке в республике. В это время, когда соседние страны, связанные с нами судьбой, делали уверенные шаги в направлении социально – экономического развития, мы, по вине кучки карьеристов, оказались ввергнутыми в огонь войны и вооруженного конфликта. Прикрываясь демократическими лозунгами, эти люди хотели силой захватить власть. Для достижения своих нечистоплотных целей они превратили Таджикистан в поле боя, наши дома - в руины. Из-за них таджикистанцы стали беженцами в своем родном доме.
В следствие нейтралитета, а на деле - пристрастности сотрудников правоохранительных органов, в частности Министерства внутренних дел и Комитета национальной безопасности, день ото дня учащались случаи преследования людей по признаку национальной или религиозной принадлежности.
Более того, необдуманные заявления некоторых руководителей политических партий об объявлении заложниками представителей русскоязычного населения привели к тому, что большое их количество покинуло республику. Сами таджики, покинув свои родные очаги и дома, разделились по региональному признаку.
Сегодня всем уже известно, что главной причиной постигшей нас беды стали претензии на власть, неконституционные требования группы лиц, которые, в конечном итоге, привели к параличу и кризису властных структур, к братоубийственной войне.
Нарушение законности стало для отдельных лиц правилом. Они образовали насильственным путем марионеточное «правительство национального согласия», которое, к счастью, не было признано более чем 80 процентами населения республики. Несмотря на это, «правительство», объединившееся с «оппозиционными» силами, при непосредственной поддержке казиата развязало войну против своего народа, в результате чего 800-тысячное население бывшей Кулябской области оказалось в экономической блокаде. Почти миллион человек оказался на грани голодной смерти. В течение нескольких месяцев суточная норма выдачи хлеба здесь не превышала 35-50 граммов. Чем это обернулось для наших людей, всем вам известно.
В прошлом году на протяжении более восьми месяцев вооруженные боевики из числа исламских фундаменталистов терроризировали жителей столицы республики Душанбе, бывшей Курган-Тюбинской области, других районов Таджикистана. Они врывались в дома граждан, увозили их в неизвестные места, подвергали зверским пыткам, убивали, а трупы сжигали. Именно «демоисламской» оппозиции удалось разделить народ Таджикистана на худжандцев, гармцев, гиссарцев, бадахшанцев, кулябцев, узбеков.
Чаша терпения многострадального народа, уставшего от террора, зверств и преступлений оппозиции, переполнилась. Люди объединились в Народный фронт Таджикистана, который возглавил Сангак Сафаров, и потребовали созыва чрезвычайной сессии Верховного Совета и отставки «правительства национального согласия».
В ноябре 1992 года состоялась XVI сессия Верховного Совета Таджикистана. Она приняла отставку марионеточного правительства и избрала новое конституционное правительство, которое работает уже в течение четырех месяцев.
За этот короткий промежуток времени нами проделана большая работа. Самое главное - решения сессии парламента и миротворческая деятельность руководства республики поддержаны всем народом Таджикистана и правительствами зарубежных стран. Все это способствует постепенной стабилизации обстановки и придает нам силу и уверенность.
Был принят Закон «О всеобщей амнистии», в соответствии с которым освобождаются от уголовной ответственности все лица, совершившие преступления в период с 27 мая по 25 ноября 1992 года. Принят так же Закон «О беженцах», согласно которому всем беженцам по мере возможности будет оказана необходимая материальная помощь. В настоящее время более 400 тыс. вынужденных переселенцев вернулись к местам постоянного проживания.
Президиум Верховного Совета и правительство республики приняли ряд решений о сдаче оружия вооруженными группировками, кадровом укреплении Министерства внутренних дел и Комитета национальной безопасности, охране границы, улучшении экономического положения страны. Все они претворяются в жизнь.
Наша цель - создание демократического, светского, правового государства. Таково желание большинства населения республики. Это - наш путь, с которого мы никогда не свернем. Однако, как известно нашему народу, группа авантюристов, организовавших вооруженные формирования, отвергла неоднократно высказывавшиеся руководством республики предложения о примирении и продолжает братоубийственную войну в ряде горных районов.
Я как руководитель государства, возложивший на свои плечи большую ответственность, в связи с неоднократными обращениями жителей, народных депутатов, представителей указанных районов, работающих в руководящих органах республики, дал согласие на ввод туда правительственных Вооруженных Сил с целью скорейшей нормализации общественно-политической обстановки в стране, прекращения разбоя и грабежей. Вызывает удовлетворение то обстоятельство, что и в этих районах жизнь постепенно входит в свое нормальное русло.
Преступные банды, численность которых день ото дня уменьшается, распространяют лживые измышления о том, что руководство республики якобы пытается отвратить славный таджикский народ от его религии. Я уверен, что большинство присутствующих здесь, в особенности много повидавшие дехкане, прекрасно знают, что таджики никогда не были против ислама. Никакое руководство не сможет вырвать из наших душ и сердец ислам. Таджики - истинные мусульмане, однако они категорически против исламского фундаментализма. Ибо, всего лишь за несколько месяцев каждый таджик вкусил его горькие плоды. Люди были свидетелями лживых обещаний и истинных дел фундаменталистов, итогом которых стали убийства и разрушение. Именно поэтому народ единодушно отверг исламский фундаментализм, но не исламскую веру.
Следует отметить, что действия этих людей нанесли непоправимый ущерб не только таджикскому народу, но и всем нациям, проживающим в республике. За время войны погибло более 20 тысяч человек, десятки тысяч пропали без вести, судьба большинства из них неизвестна.
Народному хозяйству республики также нанесен колоссальный материальный ущерб. По предварительным подсчетам, сумма общего ущерба, нанесенного республике, достигает примерно 300 миллиардов рублей. Как вам известно, в прошлом году экономика и система управления народным хозяйством оказались парализованными.
Особенно большой урон нанесен экономике Хатлонской области и Гиссарской долины. Города и районы, сотни кишлаков, большое число предприятий сельского хозяйства, промышленности и транспорта, объекты строительства и водного хозяйства были полностью или частично разрушены. Многие больницы, детские сады оказались разграбленными. Похищены и пущены под нож сотни голов скота, угнано около 8 тысяч единиц автомобилей и иной техники колхозов и совхозов. На полях остались неубранными более 300 тысяч тонн хлопка, десятки тонн картофеля, овощей, фруктов, винограда. Стоимость сожженных домов, взорванных мостов, украденного оборудования и техники можно выразить в деньгах. Причем я уверен, что, если мы дружно возьмемся за работу, мы компенсируем эти потери. Но чем мы измерим слезы, душевные страдания детей, оставшихся без отцов? Может быть, меру эту нам назовут так называемые «отцы» и «матери» нации, доведшие нас до такой жизни?
Товарищи! Нынешнее положение в Таджикистане всем вам хорошо известно. Для нормальной работы сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий в числе прочего не хватает топлива, других материальных ресурсов и сырья. Следует, однако, подчеркнуть, что эти трудные для нашей республики дни пройдут в первую очередь благодаря самоотверженному труду нашего народа и гуманитарной помощи дружественных нам стран. Сегодня все мы должны трудиться так, чтобы завтра с высоко поднятой головой можно было бы смотреть в глаза нашим детям, не опозориться перед своим народом и историей.
Как вам известно, в начале января нынешнего года в городе Ташкенте состоялась встреча глав государств Центральной Азии. На ней рассматривалась политическая и экономическая ситуация в нашем регионе. Следует отметить, что вопрос оказания помощи нашему народу с целью скорейшего вывода республики из экономического и политического кризиса никого не оставил равнодушным.
Во время встречи с Президентом Узбекистана товарищем Каримовым И. А. мы подписали Соглашение о дружбе и взаимной помощи между Таджикистаном и Узбекистаном. В соответствии с ним в республику поступают гуманитарная помощь, одежда, медикаменты, продовольствие, топливо и горюче-смазочные материалы. Подобные соглашения подписаны также с Казахстаном, Туркменистаном, Кыргызстаном. Вопросы оказания экономической помощи Таджикистану обсуждались и на встрече глав государств СНГ в Минске.
Позвольте от имени всего народа республики и от себя лично выразить безграничную признательность руководителям государств мира и в первую очередь президентам Узбекистана - Исламу Абдуганиевичу Каримову, Российской Федерации - Борису Николаевичу Ельцину, Казахстана - Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, Туркменистана - Сапармураду Атаевичу Ниязову, многим другим, которые протянули нам в труднейшие дни и протягивают сейчас руку бескорыстной помощи. Надеюсь, что присутствующие на этом слете гости передадут народам и главам своих государств благодарность народа Таджикистана.
Поездки руководителей республики в Китайскую Народную Республику и Индию свидетельствуют о том, что мировое сообщество поддерживает нас. Двери Таджикистана открыты для всех государств и международных организаций. Следует отметить, что Республика Таджикистан, осуществляющая свою внутреннюю и внешнюю политику на основе признания Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинкского заключительного акта, Парижской хартии и других международных соглашений, не допустит нарушения прав человека по признаку национальной или региональной принадлежности или за убеждения.
Товарищи! Прошлогодние события нанесли большой ущерб сельскохозяйственной отрасли и в особенности хлопководству. В минувшем году был собран самый низкий урожай хлопчатника в истории развития хлопководства в республике. С одного гектара было собрано по 14,3 или даже 13,3 центнера – меньше чем в 1991году. В хозяйствах бывшей Курган-Тюбинской области было собрано по 7,6 центнера сырца с гектара. В целом по республике собрано всего лишь 507 тысяч тонн хлопка, причем из них сто тысяч были собраны в январе - феврале нынешнего года. Это дало республике 36 миллиардов рублей. Данное количество хлопка получено в сложных погодных условиях при нехватке топлива и горюче-смазочных материалов, транспортных средств. Позвольте от всего сердца поблагодарить тех, кто в эти сложные дни протянул нам руку помощи.
Товарищи! Как следует из вышесказанного, в ближайшие годы хлопководство будет занимать ведущее место в структуре сельскохозяйственного производства, поскольку именно хлопок является одним из экспортных продуктов и источником получения валюты. Большинство средств производства, используемых в сельскохозяйственной отрасли, не производятся в республике. Мы покупаем их за валюту либо приобретаем по бартеру - взамен хлопка. Прежде всего, нам следует довести общую площадь посевов хлопчатника до уровня 1988 - 1990 годов, то есть на 280 - 300 тысячах гектаров мы должны получать около 850 - 900 тысяч тонн сырца. Для повышения урожайности хлопчатника мы должны использовать все достижения науки. Увеличение производства сырца на основе повышения урожайности возможно и необходимо.
Товарищи! Всем известно, что для нашего народа одним из важнейших продуктов питания является хлеб. В этой связи возникает вопрос: можем ли мы обеспечить им население за счет собственной пшеницы? Ответ очевиден - конечно, можем, если освободим большинство полей от хлопчатника и станем выращивать там зерно. Однако мы не можем пойти на такой шаг, да в этом и нет нужды. Сейчас наша задача заключается в том, что мы должны обеспечивать себя своим хлебом, как минимум, в течение 5 - 6 месяцев.
Для повышения производства зерна следует изменить отношение к выращиванию его на богарных землях. У нас есть более 60 тысяч гектаров земли на горных склонах. Использование техники там невозможно, однако в прошлом в этих районах высевались пшеница и бобовые.
Сейчас же эти земли совершенно не используются. Их можно было бы распределить среди населения, что слегка облегчило бы задачу. Что касается поливных земель, то там можно получать по два урожая в год, и мы обязательно должны заняться этой работой. Другого выхода нет.
В нынешнем году мы должны решить и другую острейшую проблему - производство фруктов и овощей. Постоянная нехватка посевного картофеля и его высокая стоимость вынуждают хозяйства сокращать его посевы. Тем не менее, учитывая потребности населения в этом продукте, нам, во что бы то ни стало нужно довести его производство в 1993 году до 225 тысяч тонн. Для получения такого объема мы должны своевременно запасти семенной картофель.
Ввиду постоянного дефицита топлива и его подорожания садоводческие и овощеводческие хозяйства в ряде районов намерены сократить в нынешнем году производство фруктов и овощей. Разумеется, это не отвечает нашим интересам, и мы должны воспрепятствовать подобным шагам. Напротив, необходимо оказать практическую помощь всем садоводам и овощеводам. Им необходимо предоставить кредиты для закупки семян, техники, минеральных удобрений, всего необходимого. Следует оказать им всестороннюю поддержку для получения урожая и реализации плодоовощной продукции.
Одной из главных задач данной отрасли является производство ранних овощей. Для решения этой проблемы необходимо создавать теплицы, используя опыт крупных промышленных организаций и предприятий, обеспечивая хозяйства полиэтиленовой пленкой.
В последние годы осложнилась обстановка в садоводстве и виноградарстве. Производительность этих отраслей постепенно снижается, сокращается производство фруктов и винограда. С одной стороны, причина этого в том, что виноградники пострадали от стихийных бедствий - заморозков, ливневых дождей, были побиты градом. Другая причина - в прохладном отношении к этим отраслям. Сады и виноградники в хозяйствах предоставлены воле всевышнего. Здесь не проводится никаких агротехнических мероприятий. А соответствующие органы областей и республики видят свою задачу только в приемке и продаже урожая и не оказывают никакой помощи на местах.
Например, в центре Вахшской долины земли садово-виноградарского совхоза «Курган-Тюбе» Бохтарского района по причине поднятия уровня подпочвенных вод вышли из оборота, подтоплены и дома многих жителей. На протяжении ряда лет Министерство водного хозяйства, «Главтаджикводстрой», Комитет по переработке сельскохозяйственной продукции отделываются лишь обещаниями о принятии мер, но реальной работы пока не видно. Такие земли, вышедшие из оборота по причине неправильного использования оросительных сетей и воды, есть во всех районах республики. А мы говорим об освоении новых земель!
Еще в 1987 году была принята целевая комплексная программа, направленная на развитие садоводства и виноградарства, в которой эти отрасли по значимости ставились на второе место после хлопководства.
К сожалению, эта программа до сих пор не реализована. За последние годы республиканское объединение «Таджиксадвинсовхозстрой» по неизвестным причинам не выполнило заданий по закладке новых садов, виноградников, строительству и сдаче в эксплуатацию производственных объектов переработки садовой и виноградарской продукции. Правда, справедливости ради следует сказать, что это объединение также испытывает трудности с финансированием и материалами. По моему мнению, ему необходимо оказать всестороннюю поддержку. Эту работу нельзя бросать на полпути. Программа развития садоводства и виноградарства должна был обязательно выполнена.
Товарищи! Произошедшие беспорядки нанесли также большой ущерб животноводческой отрасли. В результате, животноводческие фермы Бохтарского, Вахшского, Джиликульского, Кумсангирского, Колхозабадского, Кабодиенского, Шаартузского, Кофарнихонского районов понесли большой урон. В итоге нанесен ущерб генофонду скота и птицы, на возмещение которого потребуются многие годы и упорный труд. В этой связи руководство республики дало задание животноводческим хозяйствам прекратить впредь забой молодняка и восстановить поголовье скота. Производство мяса за один год сократилось на 28 процентов, молока - на 20 процентов, яиц — на 40 процентов. В создавшихся условиях нам необходимо осуществить работу по восстановлению животноводческой и птицеводческой отраслей, опираясь на собственные резервы. Для достижения этой цели следует разработать многолетнюю правительственную программу. Ее цель должна заключаться в том, чтобы в течение 2—3 ближайших лет довести производство и реализацию животноводческой продукции до уровня 1985 - 1990 годов.
Дальнейшее развитие животноводства связано также с укреплением кормовой базы и улучшением зооветеринарного обслуживания. Следует отметить, что уровень производства кормов очень низок. Он не соответствует даже потребностям общественного животноводства. Как мы можем в таких условиях обеспечить наше стадо кормами? Сейчас главная задача заключается в укреплении кормовой базы за счет интенсификации производства кормов в каждом колхозе и совхозе, в каждом районе и области.
Речь идет, прежде всего, о продуктивном использовании земель под кормовыми культурами, повышении их урожайности, особенно на поливных землях, поскольку расширение площадей под кормовыми культурами в ближайшее время не планируется. Необходимо организовать рациональное использование природных пастбищ и сенокосов. Органы власти республики держат этот процесс в поле своего внимания и отдают должное работникам, занятым в этой отрасли.
Неудовлетворительное положение сложилось и в шелководстве. Причина этого, в основном - ухудшение кормовой базы. Всем известна роль данной отрасли в экономике агропромышленного комплекса. Это связано с дальнейшим развитием рыночных отношений, в которых одну из важнейших ролей сыграет реализация нашего шелка-сырца. Важнейшая задача органов сельского хозяйства, колхозов и совхозов, арендных коллективов, занятых в шелководстве, - повысить в 1993 году и ближайшем будущем производство коконов и их качество.
Товарищи! Правительство Республики Таджикистан постоянно уделяет большое внимание работе по материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса. Однако эта работа в условиях полного разрыва межрегиональных хозяйственных связей и введения свободных цен оказывается очень сложной. С учетом сложившейся обстановки и в условиях, когда в самой республике не производятся необходимые для ее сельского хозяйства машины и техника, решение проблемы улучшения материально-технического обеспечения села техникой в ближайшие годы усложнится. В связи с этим встает вопрос об обеспечении сельхозпроизводства эффективными малыми машинами и механизмами. Речь идет об оказании конкретной помощи колхозам и совхозам, коллективным и арендным дехканским хозяйствам в обеспечении их необходимым сельхозинвентарем. Как раз перед зданием, в котором мы заседаем, организована выставка такой техники. Ее производство вам вполне по силам организовать в своей республике. Предприятия промышленности, независимо от их подчиненности, должны обеспечить производство сельскохозяйственной техники и запасных частей к ней.
Сейчас, как известно, одним из важнейших вопросов является обеспечение хозяйств топливом, маслами, горюче-смазочными материалами. Эта проблема останется сложной и в дальнейшем, ибо горючее и другие нефтепродукты поступают к нам из-за пределов республики и стоят очень дорого.
Компания «Нафтрасон» должна тщательно разработать меры по первоочередному обеспечению сельского хозяйства республики необходимым количеством топлива и ГСМ с тем, чтобы полевые работы были проведены в положенные сроки — ведь от итогов работы агропромышленного комплекса зависит общественно-политическая обстановка в стране.
Известно, что примерно на 50 - 60 процентов урожайность сельхозкультур зависит от научно обоснованного применения минеральных удобрений. В этом смысле у нас тоже ограниченные возможности. Если в 1960 году на один гектар пашни вносилось 78 килограммов удобрений, то в 1970, 1980 и 1987 годах соответственно - 165, 242 и 290 килограммов. Однако за последние два года ввиду ослабления экономических связей между республиками бывшего Союза, а также по причине роста цен в 100—200 и более раз резко сократилось количество удобрений, вносимых в почву. Это привело к постепенному снижению плодородия земель, что еще больше осложнило обстановку в стране. Министерству сельского хозяйства и земельной реформы, производственному объединению «Таджиксельхозхимия», облгоррайисполкомам необходимо обратить внимание на рациональное использование минеральных удобрений и недопущение снижения плодородия земли.
Работникам Министерства мелиорации и водного хозяйства следует ответственно подойти к работам по сохранению оросительных сетей и дренажных коллекторов, гидротехнических сооружений, насосных станций, освоению новых земель и их мелиорации.
В настоящее время в Бохтарском, Вахшском, Кабодиенском, Колхозабадском, Ленинском, Кофарнихонском и ряде других районов выведены из строя гидротехнические сооружения. В результате объем работ здесь сократился по сравнению с 1991 годом. Задачи по освоению новых земель не были выполнены. Не в достаточной мере осуществлены работы по обновлению комплекса коллекторно-дренажной сети на орошаемых землях.
Мы хорошо знаем проблемы и ситуацию, сложившуюся в системе водного хозяйства.
Для того, чтобы выполнить стоящие перед нами задачи по освоению новых орошаемых земель, восстановлению разрушенных гидротехнических объектов, строительству производственных и социально-бытовых объектов, особенно на территории Хатлонской области, мы должны приложить все свои усилия.
Товарищи! Перерабатывающая отрасль является составной частью агропромышленного комплекса. Здесь решаются вопросы переработки продукции земледелия и производства продовольствия.
Одним из подразделений этой отрасли был концерн «Пахтай Точик», который недавно преобразован в Главное управление хлопкоочистительной промышленности при Совете Министров Республики Таджикистан. Основной задачей данного ведомства является концентрация всего хлопка, производимого в республике, и его переработка без потерь. В этом смысле здесь накоплен определенный положительный опыт, в том числе по созданию малых предприятий, специализирующихся на производстве товаров народного потребления и создании новых рабочих мест.
В мясомолочной промышленности в последние годы создалось сложное положение. Вследствие сокращения объемов производства мяса и молока хозяйствами страны, предприятия этой отрасли оказались на грани остановки. Это отрицательно сказалось на обеспечении населения столь ценными продуктами. Для преодоления трудностей министерствам сельского хозяйства и земельной реформы, торговли и материальных ресурсов, ассоциации «Таджикмясомолпром», облгоррайисполкомам следует принять меры по созданию в колхозах и совхозах запасов мясомолочной продукции, закупке мяса и сухого молока за пределами республики.
В последние годы в республике обострилась проблема рационального использования ценного сельскохозяйственного сырья, в том числе чигита. В результате снизилось производство растительного масла, мыла, маргарина, других продуктов, в которых остро нуждаются жители республики. Сейчас из-за нехватки хлопковых семян мощности маслоперерабатывающих предприятий загружены только на 70 - 80 процентов.
Товарищи! В республике имеются реальные возможности для ускорения создания новых рабочих мест за счет строительства предприятий по переработке сельхозпродукции. Многие хозяйства страны приступили к строительству своих малых предприятий. В этом смысле хорошим примером для нас может служить опыт создания подобных малых, средних и иных фирм в Китайской Народной Республике. Там, как и у нас, аграрная реформа проводилась в условиях, когда государство не могло оказать крестьянским хозяйствам достаточной финансовой помощи.
А результат таков: продукция малых предприятий позволила насытить рынок товарами народного потребления, ликвидировать социальную напряженность, обеспечить работой избыточные трудовые ресурсы на селе и тем самым сократить безработицу.
Этот опыт поучителен для Таджикистана. Следует отметить, что и у нас в республике есть примеры его использования. Так, до начала братоубийственной войны в бывшем совхозе имени Куйбышева Бохтарского района (ныне совхоз имени Файзали Саидова) работали три завода - хлопкоочистительный, кирпичный, асфальтовый. Начиналось строительство консервного завода. В колхозе имени Ленина Аштского района и совхозе «Кабодиен» Колхозабадского района созданы цеха по выпуску шуб. Подобные промышленные предприятия успешно работают в Шахринавском, Ходжентском, Московском, Кофарнихонском районах. Сейчас речь идет о широком внедрении этого опыта.
Большую роль в работе по восстановлению экономики и повышению продуктивности аграрного сектора играет наука. Уверен, вы согласитесь, что потребность в использовании ее потенциала растет день ото дня. Наши ученые-аграрники разработали новые высокоурожайные сорта тонковолокнистого хлопчатника, пшеницы, кормов, которые уже внедрены в хозяйствах республики и за ее пределами. Вместе с тем хочу отметить, что пока работники научно-исследовательских институтов системы Минсельхоза все еще в долгу перед тружениками села. В стране все еще мало разработано высокоурожайных сортов тонковолокнистого хлопчатника. Много проблем во внедрении научно обоснованного севооборота, новых форм организации и оплаты труда сельских тружеников.
Как известно, в нашей республике мало земли при избытке трудовых ресурсов. Поэтому одним из факторов обеспечения населения продовольствием является рациональное использование земли и ее ресурсов, из этого вытекают сегодняшние задачи руководителей и специалистов хозяйств. Речь идет не только о рациональном использовании земли, находящейся в общественном секторе, но и приусадебных участков, привлечении возможностей подсобных хозяйств, предприятий. Мы активно выступаем за проведение земельной реформы, создание дехканских хозяйств. Им будет оказана посильная помощь. При создании крестьянских хозяйств гражданам и арендным коллективам можно было бы выделять те земли, где невозможно использовать технику, а также неиспользуемые земли, которые аккумулируются в специальных фондах местных Советов.
Товарищи! Как вам известно, скоро должна состояться сессия Верховного Совета республики, на которой будут рассматриваться вопросы развития агропромышленного комплекса.
В целях стабилизации экономики и усиления государственной поддержки сельских товаропроизводителей, стимулирования производства и заготовок сельскохозяйственной продукции проводится аграрная реформа, направленная на обеспечение населения продовольствием и промышленными товарами. Создание в сельхозпроизводстве и связанных с агропромышленным комплексом отраслях рыночной экономики, обеспечение для всех форм собственности и хозяйствования равных правовых, экономических условий ведения производства являются важнейшим вопросом, которому мы должны уделить самое пристальное внимание.
Огромное значение для аграрных отраслей имеет реализация мер по государственной поддержке развития сельхозпроизводства через налоговую, кредитную и ценовую политику, преимущественное снабжение аграрного сектора материально-техническими ресурсами.
Сейчас в агропромышленный комплекс республики внедряются рыночные отношения, однако, к этому процессу нужно подходить с осторожностью. В особенности это касается применения свободных цен по отношению только к ограниченной группе сельхозпродукции (картофелю из рыночных фондов, овощам, фруктам, винограду, табаку и каракулю). По другим видам продовольствия (пшеница, мясо, молоко, коконы шелкопряда, хлопок-сырец, шерсть, смушки, овощи, фрукты, виноград), предназначенным для промышленной переработки, будут установлены государственный заказ и централизованные цены. Таким образом, удастся сдержать неудержимый рост цен.
Согласно постановлению Президиума Верховного Совета Республики Таджикистан от 28 января 1993 года, в нынешнем году на финансирование первоочередных мероприятий по развитию агропромышленного комплекса выделен льготный кредит на сумму 30 миллиардов рублей. Эти средства должны быть использованы целевым назначением на проведение весенних полевых работ, восстановление животноводства и животноводческой отрасли.
В заключение хочу еще раз подчеркнуть, что положение в АПК никогда не было таким серьезным, как сейчас. Дальнейшее его развитие — и в конечном счете, судьба республики — будет зависеть от того, насколько нам удастся решить эти проблемы в наступившем году. В 1993 году большая часть капитальных вложений должна быть направлена на восстановление народного хозяйства Хатлонской области. Работа в этом направлении уже началась. Хозяйства, предприятия многих районов республики изъявили желание оказать помощь в восстановлении разрушенных там в результате братоубийственной войны народнохозяйственных объектов. Этот шаг заслуживает всесторонней поддержки.
Настала пора посевной кампании. Она, практически, уже началась. Однако уместно подчеркнуть, что есть еще хозяйства, не приступившие к вспашке полей.
Ее нужно завершить как можно скорее и приступить к севу сельскохозяйственных культур, чтобы ни один гектар земли не остался не засеянным. При этом необходимо продуктивно использовать каждый погожий час с тем, чтобы организованно и в оптимальные агротехнические сроки провести посевную.
Имеющийся в наличии парк сельхозтехники обеспечивает возможность провести эти работы в нормальные сроки. Своевременное завершение посевной и восстановление агропромышленного комплекса требуют соблюдения производственной и трудовой дисциплины. Прогулы, опоздания, нарушения режима труда приносят отрасли большой вред. Поэтому необходимо с самого начала обратить особое внимание на повышение организованности, деловитости, усиление трудовой дисциплины во всех отраслях производства. Дисциплина касается всех - и простого рабочего, и министра.
Хочу сообщить вам, что на очередной сессии Верховного Совета республики будет рассмотрен Закон о трудовой дисциплине. Если закон будет принят, к уголовной ответственности будут привлекаться тунеядцы, прогульщики.
Я уверен, что народ нас поддержит в этом вопросе. Пора покончить с этим злом, ведь безделье - основная причина преступлений.
В заключение хочу выразить уверенность, что, опираясь на свой трудолюбивый народ, мы сможем в кратчайший срок вывести родной Таджикистан из постигшего его общественно-политического и экономического кризиса. Сегодня - это наша главная, патриотическая задача.
От души поздравляю вас с праздниками Иди Навруз и Иди Рамазон. Желаю вам здоровья, радости, успехов в работе.
Пусть нынешний Навруз станет для вас началом восстановления Родины, днем народного благополучия и счастливой жизни.