Эмомали рахмонова к народу таджикистана
(12 декабря 1992.)
Уважаемые соотечественники, дорогие отцы и матери, братья и сестры!
Сегодня мы все вместе переживаем один из самых драматических периодов нашей истории. Нужно смотреть правде вглаза: определенные силы подвели наш народ к национальной катастрофе, развернули на древней таджикской земле братоубийственную войну. Под угрозу было поставлено само существование нашего молодого независимого государства. Итог развернувшейся трагедии очевиден и жесток: десятки тысяч убитых и раненых, тысячи и тысячи беженцев, потерявших свой кров, родных и близких. Трагедия стариков, детей и женщин - трагедия нации. И все это происходит на нашей с вами земле, которая испокон веков славилась своим гостеприимством и миролюбием.
Каждый из нас задается вопросом: как и почему это произошло? Ответ на него: стремление определенных сил захватить власть насильственным антидемократическим путем, изменить существующий конституционный строй. Кто стремился к власти, и каким путем добивался ее, вы прекрасно знаете.
Шестнадцатая сессия Верховного Совета нашей республики заявила о своей решимости твердо и неуклонно стоять на защите Конституции и законов Таджикистана. Законным путем избран Президиум Верховного Совета, сформировано правительство, которые уже приступили к исполнению своих обязанностей.
Я как Председатель Верховного Совета Республики Таджикистан прекрасно осознаю, какую ответственность 6еру на себя в столь тяжелый для моей Родины и моего народа час. Сложившаяся острая общественно - политическая ситуация требует неотложных и действенных мер. Как известно, вступил в силу Закон «Об освобождении от уголовной, дисциплинарной и административной ответственности лиц, совершивших преступления и проступки в период с 27 марта по 25 ноября 1992 года в зонах вооруженных конфликтов. Начал действовать Закон Республики Таджикистан «О беженцах». Решаются вопросы обеспечения населения продовольствием и медикаментами, горюче-смазочными материалами. Здесь мы чувствуем руку помощи и поддержки наших братских республик, государств-участников Содружества. За соответствующей помощью я обращаюсь в Организацию Объединенных Наций, к членам мирового сообщества.
Как известно, парламент республики обратился к Верховным Советам Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Узбекистан и Республики Кыргызстан с просьбой о направлении в Таджикистан миротворческих сил, которые станут гарантом мира и стабильности в нашем крае. Все эти и другие меры направлены на стабилизацию обстановки в республике и обеспечение мира. Одновременно нам предстоит решать другие насущные задачи, от которых зависят жизнь и благополучие граждан республики.
В сложившихся условиях первоочередными считаю следующие задачи:
- незамедлительно восстановить во всех уголках Таджикистана законные органы власти и управления, обеспечить их бесперебойную и ритмичную работу, создать действенную структуру правоохранительных органов на местах, необходимые им условия для выполнения своих функциональных обязанностей, направленных на защиту чести и достоинства, безопасности населения республики:
- обеспечить соблюдение прав и свобод граждан в соответствии с принципами, заложенными в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парижской хартии и других международных договорах;
- возвратить беженцев в их города и кишлаки, обеспечить их кровом, одеждой, снабдить население продовольствием, топливом и энергией, начать работу по восстановлению разрушенных объектов;
- оживить работу предприятий, учреждений, хозяйств, решить вопрос занятости людей, создать им самые благоприятные условия для развития предпринимательства, малого бизнеса;
- продолжить работу по переводу экономики республики на рыночные отношения, предусмотрев в этом контексте специальные программы по реформе в области сельского хозяйства, финансово-кредитной и банковской систем, использованию природных ресурсов, подготовке кадров нового поколения, социальной защите населения, особенно малоимущих.
Жизненно важным и стратегическим я считаю работу над основополагающими для каждого суверенного государства проблемами. Это, в частности:
- обновление законодательной базы республики, приведение ее в соответствие с международными и правовыми нормами, формирование нового демократического, правового, светского Таджикистана, формирование собственной национальной армии, усиление охраны государственных границ Таджикистана, вхождение республики в мировое сообщество, установление дипломатических отношений со всеми странами, которые хотят развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество с Таджикистаном, вступление в международные организации, укрепление и дальнейшее развитие добрососедских связей и всестороннего сотрудничества с государствами СНГ, прежде всего — Российской Федерацией, Узбекистаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Туркменистаном и другими.
Наше молодое независимое государство только встало на путь истинного суверенитета. На основе принципов равноправия, уважения права каждого народа на выбор своего пути развития, невмешательства во внутренние дела мы будем строить взаимовыгодные отношения со всеми странами мира, в том числе с нашими ближайшими соседями - Афганистаном, Пакистаном, Китаем, Ираном и другими государствами Азии и Африки, Европы и Америки.
В конечном счете, наш прекрасный горный край, любимый всеми нами Таджикистан должен занять свое достойное место в мировом сообществе. Для этого нам нужны мир, нормальная цивилизованная жизнь.
Дорогие братья и сестры, уважаемые соотечественники!
Я обращаюсь к вам в тяжелый для нашей Родины час. Я верю в вас, в вашу великую мудрость, освященную веками. Я клянусь приложить все свои силы, чтобы в каждом доме был мир, в каждой семье - благополучие и счастье, на любимой земле - радость и процветание. Во имя этих великих целей я готов, если необходимо, отдать жизнь. Я верю в процветание моей любимой Родины, в лучшую и счастливую жизнь моего народа.
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Государство возродится благодаря единству
"Только единство и сплоченность смогут
вывести нашу республику из глубокого
политического и экономического кризиса", -
говорит Председатель Верховного Совета республики Таджикистан.
- Эмомали Шарифович! Прежде всего, мы поздравляем Вас с избранием на высокий пост Председателя Верховного Совета и желаем Вам на этой трудной и очень ответственной должности больших успехов и достижений.
- Спасибо. Народ Таджикистана ожидал проведения шестнадцатой сессии Верховного Совета с большими надеждами и вместе с тем с настороженностью. Настороженность заключалась в том, что депутаты не смогут найти общий язык и между ними возникнут разногласия, что послужит причиной очередного разжигания огня братоубийственной войны. К счастью, при решении острейших проблем республики народные депутаты проявили единодушие и согласие, заложив основу для достижения мира.
- Скажите, каким образом в ходе данной сессии удалось добиться согласия депутатов, придерживающихся различных убеждений?
- На мой взгляд, депутатов объединила серьезная угроза того, что таджикская нация и независимое государство Таджикистан оказались на грани исчезновения. С целью предотвращения этой угрозы и спасения нации и республики они сплотились под одним стягом.
Следует, прежде всего, отметить, что XVI сессия Верховного Совета стала исторической сессией. На ней была определена дальнейшая судьба таджикской нации и независимого государства Таджикистан. Глубоко осознавая это, абсолютное большинство депутатов приложило огромные усилия для нормализации положения в республике и прекращения кровопролития. Сессия прошла в обстановке согласия и взаимопонимания. Депутаты единогласно избрали новый состав Президиума Верховного Совета и Правительства Таджикистана.
На сессии приняты законы о всеобщей амнистии, о беженцах, о льготах инвалидам братоубийственной войны и семьям, потерявшим кормильцев. Самым примечательным событием стало утверждение Государственных Флага и Герба Таджикистана. Эти исторические мгновения никогда не изгладятся из памяти участников сессии. В целом данная сессия стала первым шагом к достижению мира и согласия.
Я абсолютно уверен в том, что новый состав Президиума Верховного Совета и правительства Таджикистана приложат все свои усилия для того, чтобы нормализовать политическое и экономическое положение республики, погасить пламя братоубийственной войны и установить мир и согласие.
- Какими, по Вашему мнению, являются основные пути нормализации ситуации в республике?
- На мой взгляд, в качестве первого шага вооруженные группировки должны провести переговоры между собой и прийти к согласию. Если между ними будет достигнуто взаимопонимание, оппозиционные формирования обретут доверие друг к другу, и это станет благодатной почвой для улучшения положения.
Во-вторых, правительство должно иметь возможность обеспечить безопасность граждан. Оно должно гарантировать, что вооруженные группировки сложат оружие и никто не будет угрожать спокойной жизни населения.
В-третьих, необходимо ввести в Таджикистан миротворческие силы государств - участников СНГ.
- Скажите, когда войдут в Таджикистан миротворческие силы стран СНГ и в чем будут заключаться их задачи в нынешних, сложившихся условиях?
- Их главные задачи будут заключаться в охране важных объектов, важнейших автомагистралей, укреплении границы. Эти силы будут участвовать в разоружении формирований оппозиции. Этой работой будут заниматься исполкомы городов и районов.
Как вам известно, сессия Верховного Совета Республики Узбекистан дала свое согласие на ввод миротворческих сил этой страны в Таджикистан. Я провел телефонные разговоры с президентами Кыргызстана и Казахстана Аскаром Акаевым и Нурсултаном Назарбаевым. Они сообщили, что данный вопрос будет рассмотрен в ближайшие дни на сессиях Верховных Советов Кыргызстана и Казахстана. А. Акаев и Н. Назарбаев выразили уверенность в том, что депутаты не будут препятствовать направлению миротворческих сил этих стран в Таджикистан. Надеемся, что ввод миротворческих сил стран-участниц СНГ приведет к примирению между группировками оппозиции, и они сложат оружие. Это стало бы важным шагом к прекращению постыдной братоубийственной войны.
В эти дни отряды самообороны городов Душанбе и Кофарнихона, Гиссарского, Шахринауского и Турсунзадевского районов ведут переговоры о взаимном прекращении огня и сдаче оружия. В настоящее время в городе Душанбе правоохранительным органам сданы четыре единицы бронетехники и огромное количество патронов и других боеприпасов. Мы предпринимаем все меры для того, чтобы в столице не было иных вооруженных формирований, кроме вооруженных подразделений МВД и КНБ.
- Какими будут принципы разоружения? Обладает ли правительство достаточными силами для обеспечения безопасности граждан, сдающих оружие?
- вопрос разработки механизма изъятия оружия будет обсужден на заседании Президиума Верховного Совета. Мы приняли решение создать на республиканском уровне комиссию по изъятию оружия. Подобные же комиссии создадут на своих территориях исполкомы городов и районов. В их состав войдут представители правоохранительных органов, Комитета национальной безопасности, ответственные работники исполкомов. Мы также определим срок сдачи оружия. Те лица, которые не сдадут оружие в установленный срок, будут привлекаться к уголовной ответственности. В отношении тех, кто добровольно сдаст оружие, со стороны правительства не будут применяться никакие репрессии, и их безопасность будет обеспечена.
Сегодня город Душанбе охраняется правительственными силами. Гражданам никто не угрожает. Почему же тогда вооруженные группировки, имеющиеся в городе, не сдают свое оружие? В конце концов, в ходе встреч с ними мы неоднократно заявляли о том, что правительство обеспечит их безопасность. Мы простились с прошлым и простили друг другу свои грехи. Кроме того, принят закон о всеобщей амнистии.
- В связи с практической реализацией упомянутого закона возникает вопрос. В соответствии с законом о всеобщей амнистии, лица, совершившие преступления в период с 27 марта по 25 ноября нынешнего года, освобождаются от ответственности. Однако после 25 ноября и до настоящего времени кровопролитие в республике продолжается. Будут ли привлекаться к ответственности те лица, которые совершили преступления в это время?
- В настоящее время в ряде городов и районов нет местных органов власти, правоохранительных органов. В связи с этим найти преступников, виновных в кровопролитии, и привлечь их к ответственности очень сложно. Мы предпринимаем решительные меры в отношении грабителей, спекулянтов, тех, кто посягает на честь женщин и девушек. В ближайшие дни по данному вопросу будут приняты соответствующие постановления.
Мы намерены пополнить ряды правоохранительных органов за счет компетентных и опытных кадров, выделить необходимые средства для их материального обеспечения. В целом, мы предпринимаем все меры для полного восстановления порядка и законности.
- Положение беженцев сегодня не может никого оставить безразличным. В частности, крайне сложными являются условия жизни тысяч беженцев из Шаартузского и Кабодиенского районов, находящихся на таджикско-афганской границе. Скажите, как будет решаться проблема беженцев? Вернутся ли в республику те граждане Таджикистана, которые находятся на территории Афганистана?
- Действительно, вопрос о беженцах является на сегодня одной из острейших проблем. Тысячи граждан Таджикистана бежали со своей родины. Условия жизни большинства из них являются очень сложными. Они испытывает нужду в продовольствии, одежде, жилицах. Особенно трудным является положение беженцев из Шаартузского и Кабодиенского районов, которые находятся в приграничной контрольной полосе. Беженцы испытывают жестокий голод, из-за серьезных болезней умирают и дети, и старики. Более тридцати тысяч беженцев, перейдя границу, оказались на территории Исламского государства Афганистан. Согласно поступающим данным, боевики обменивают детей беженцев на оружие и боеприпасы, а женин и девушек насильственным путем передают вооруженным афганским группировкам. Правительство Таджикистана предпринимает все меры по возвращению беженцев на родину. Мы направили руководству исламского государства Афганистан ноту протеста, в которой потребовали, чтобы оно прекратило вмешательство во внутренние дела Таджикистана.
На таджикистанском участке границы, на берегу реки Пянж, в настоящее время находится более двадцати тысяч беженцев. В эти дни ведутся переговоры о возвращении их к родным очагам. Один из заместителей Председателя Совета министров непосредственно занят проблемой беженцев. Надеюсь, что в ближайшие дни этот вопрос найдет свое решение.
В первую очередь необходимо полностью открыть автомагистрали, чтобы мы смогли беспрепятственно доставить беженцев в их дома. По имеющимся данным, в ближайшее время будут устранены все препятствия н автомобильных дорогах в Гиссарском, Шахринауском, Турсунзадевском, Кофарнихонском районах и на трассе Душанбе-Курган-Тюбе, и на этих направлениях будет обеспечено регулярное движение транспорта.
Но наряду с этим, беженцы должны сдать имеющееся у них оружие правоохранительным органам. Их безопасность обеспечат органы МВД и КНБ. Беженцы смогут вернуться в свои дома по тем дорогам, которые уже будут открыты.
Мы должны укрепить границу между Таджикистаном и Афганистаном. В противном случае, с этого направления будет всегда исходить и угроза мирной жизни нашей страны.
- Сегодня возникли очень серьезные трудности с обеспечением населения продовольствием. Гражданам приходится проводить длительные часы в очередях за хлебом. Какие меры предпринимает правительство для исправления создавшегося положения? Не угрожает ли народу голод?
- Нет. Народ Таджикистана не останется голодным. К 25 декабря в республику прибудет 140 тысяч тонн зерна. Руководство Узбекистана пообещало оказать всестороннюю помощь в обеспечении населения нашей республики продуктами питания. Президент Республики Кыргызстан Аскар Акаев в ходе моего телефонного разговора с ним сообщил, что в Горно-Бадахшанскую автономную область будет направлено необходимое количество зерна, топлива, медикаментов. Казахстан также оказывает нам помощь в обеспечении зерном и горючим. В целом соседние государства готовы внести активный вклад в ликвидацию ужасных последствий братоубийственной войны и' преодоление глубокого экономического кризиса.
Однако следует подчеркнуть один момент: пока мы не установим в своем доме мир и безопасность, не сложим оружие, а взамен него не возьмем в свои руки орудия мирного труда, не перейдем от разрушения к созиданию, никакая помощь соседей не сможет улучшить наше положение.
В связи с этим, пользуясь данной возможностью, я обращаюсь ко всему народу Таджикистана, а в особенности к вооруженным формированиям с призывом: давайте оставим в стороне вражду и ненависть, распростимся с прошлым и заключим друг друга в объятия, сложим оружие и займемся созидательным трудом. Только при условии единства и сплоченности мы сможем спасти страну от опасности исчезновения и превратить наш любимый Таджикистан в богатое и развитое независимое государство.