Вопрос 3. Формирование новой системы права
Основным источником права в начальный период становления абсолютной монархии оставалось «Соборное Уложение» 1649 г., чья правовая сила неоднократно подтверждается и существенно изменяется различными манифестами, именными указами, уставами, регламентами, учреждениями, объявленными указами (устными актами), утвержденными докладами (резолюции монарха) и другими нормативными актами. Возникали серьезные трудности в обобщении и толковании этих разнородных и часто взаимоисключающих норм. Принцип законности в этой ситуации не мог проводиться последовательно. Дополнительные трудности создавали плохо поставленная информация и публикация нововведений. Такое положение в законодательной базе и нормотворчестве потребовало проведения систематизации и кодификации.
Первая попытка систематизации правовых норм была сделана в 1700 г. специально учрежденной Палатой об Уложении. Главной задачей этой Палаты стало приведение в соответствие с Судебниками и Соборным Уложением всего массива вновь принятых нормативных актов. Другая задача заключалась в обновлении судебной и управленческой практики путем включения в нее новых норм права.
В 1725 г. проект нового Уложения был закончен. Он включал четыре книги:
1. «О процессе, то есть о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих»;
2. «О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»;
3. «О злодействах, какие штрафы и наказания следуют»;
4. «О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии» (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании).
Всего было сто двадцать глав и две тысячи статей.
Отметим, что, так как для законотворческой деятельности абсолютизма характерна весьма подробная, тщательная регламентация всех сторон общественной и частной жизни, особое внимание уделялось формам правовых актов и правового регулирования. Наиболее распространенными формамив первой четверти XVIII в. были: регламенты, манифесты, именные указы, указы, уставы.
В соответствии с новой правовой базой получило развитие и новое видение на преступления и преступность.
Преступления подразделялись на умышленные, неосторожные и случайные. Преступление делилось на стадии – умысел, покушение на преступление и законченное преступление. Примечательно, что в ряде случаев предусматривалось наказание за один только умысел, например, в государственных преступлениях.
Вместе с тем, институт соучастия в преступлении не был достаточно разработан – роли соучастников не дифференцировались законом. Однако по некоторым видам преступлений пособники наказывались мягче, чем исполнители преступления (например, пособник помогавший составить «пасквиль», пособники, поддержавшие бунтовщиков и мятежников)
В законе присутствует фактор повторности. Наиболее яркий пример – кража. Первый раз это преступление наказывается шпицрутенами – прогон через строй шесть раз, вторичная кража – удвоенной мерой, третья – урезанием носа, ушей и ссылкой в каторжные работы, а четвертая – смертной казнью.
Учитывая любовь Петра I ко всему военному, в первую очередь развивалось законодательство в этой сфере, что при «всеобщей» милитаризации приводило к переносу этих правовых норм на другие отрасли жизни общества. Так «Воинские Артикулы» можно признать вообще уголовным кодексом того времени.
Артикулы включали следующие виды преступлений:
1. Против религии. Чародейство и идолопоклонство наказывались смертной казнью (сожжением) при условии, что будет доказано сношение обвиняемого с дьяволом. В противном случае назначалось тюремное заключение и телесное наказание. Богохульство наказывалось усечением языка, а особая хула девы Марии и святых – смертной казнью. При этом учитывался мотив злостности в богохульстве. Несоблюдение церковных обрядов и непосещение богослужений, нахождение в церкви в пьяном виде наказывалось штрафом или тюремным заключением. Наказывалось и недоносительство в богохульстве. «Совращение в раскол» наказывалось каторгой, конфискацией имущества, а для священников – колесованием. Божба, т е. произнесение «в суе» имени божьего наказывалось штрафом и церковным покаянием.
2. Государственные. Простой умысел убить или взять в плен царя наказывался четвертованием. Так же наказывалось вооруженное выступление против властей. В этом случае одинаковое наказание – четвертование – несли исполнители, пособники и подстрекатели. Оскорбление словом монарха наказывалось отсечением головы. «Бунт и возмущение», т е. стихийное выступление без четко сформулированной политической цели, наказывались повешением. Измена (тайная переписка и переговоры с неприятелем, сообщение ему пароля, военных сведений, распространение неприятельских воззваний) наказывались смертной казнью, как исполнители, так и недоносители.
3. Должностные преступления. К ним относилось взяточничество, наказываемое смертной казнью, конфискацией имущества и телесными наказаниями.
4. Преступления против порядка управления и суда. Срывание и истребление указов наказывались смертной казнью (здесь проявилось особое отношение абсолютистской психологии к писаным нормативным текстам, символам царской воли). Фальшивомонетничество определялось в нескольких вариантах – использование чужого чекана для изготовления денег, смешение металлов при изготовлении монеты, уменьшение веса металла в монетах. Сюда же относились такие действия, как подделка печатей, писем, актов и расходных ведомостей. За это полагались телесные наказания и конфискация. За подделку денег – сожжение. Лжеприсяга наказывалась отсечением двух пальцев (которыми присягали) и ссылкой на каторгу. Лжесвидетельство наказывалось, как и лжеприсяга.
5. Преступление против «благочиния». К ним относились: укрывательство преступников, каравшееся смертной казнью, содержание притонов, присвоение ложных имен и прозвищ с целью причинения вреда, распевание непристойных песен и произнесение нецензурных речей. В дополняющих Артикулы указах предусматривались наказания за буйство, пьянство, игру в карты на деньги, драки и нецензурную брань в публичных местах. К этой же группе относились подделка мер и весов, обвешивание и обман покупателей.
6. Преступления против личности включали преступления против жизни, телесной неприкосновенности, чести. В этой группе главное место занимало убийство. Артикулы различали умышленное (каравшееся отсечением головы), неосторожное (наказываемое заключением, штрафом, шпицрутенами), случайное (ненаказуемое). К наиболее тяжким видам убийств законодатель относил убийство по найму, отравление, убийство отца, матери, младенца или офицера. Особая этическая окраска этих составов очевидна, за этим следовал и особый вид наказания – колесование.
В разряд преступлений против жизни закон относил самоубийство. Если прежде самоубийца считался посягнувшим на божью волю, то в эпоху абсолютизма он посягает на государственный интерес. Странной, на наш взгляд, была логика наказания в данном случае: неудачно покушавшийся на самоубийство после благополучного спасения, приговаривался к смертной казни.
Тот же мотив действовал в отношении дуэлянтов. Дуэль являлась самоуправством, игнорировавшим судебное (государственное) разбирательство спора. Оставшиеся в живых дуэлянты наказывались повешением, тела погибших на дуэли (как и самоубийц) подвергались надругательству. Покушение на преступление (вызов на дуэль) наказывалось мягче – конфискацией имущества.
Ненаказуемым являлось убийство, совершенное караульным на посту после необходимого предупреждения, не получившего ответа. Не наказывалось убийство арестованного, сопротивлявшегося при аресте. Не нес ответственности человек, убивший в состоянии необходимой обороны.
Преступления против телесной неприкосновенности делились на увечья и побои. При нанесении увечья назначалось отсечение руки преступнику (действовал архаический принцип талиона[1]). Отсечение руки назначалось также за удар тростью (состав, находящийся на грани между телесными повреждениями и оскорблением действием). Ударившего рукой, ударял публично по щеке профос (низший воинский чин, наблюдавший за чистотой отхожих мест; близость с ним считалась унизительной). Нанесение удара ножом (легкие телесные повреждения) наказывалось по сложной процедуре: виновного ставили под виселицу, прибивали ему руки тем же ножом на час к плахе, после чего наказывали шпицрутенами.
Преступления против чести ассоциировались с клеветой. Клевета могла быть устной или письменной. Устная клевета наказывалась заключением в тюрьму (на полгода). Письменная, определялась как пасквиль, т.е. анонимное обвинение. Если оно было справедливым и факты, приведенные в пасквиле подтверждались, его автор наказывался тюрьмой и каторгой («ибо пошел неистинным путем» в своем обвинении). Если обвинение было заведомо ложным, пасквилянт подвергался тому наказанию, которое было предусмотрено за преступление, в котором он обвинял свою жертву. Закон талиона причудливо сочетался здесь с откровенно абсолютистским подходом – обвинение может предъявить в установленном порядке только компетентный орган государства. За оскорбление словом виновный перед судом просил прощения у обвиненного. Если оскорбление было жестоким, то он дополнительно наказывался штрафом и краткосрочным тюремным заключением.
7. Имущественные преступления. К ним относились: кража, грабеж, поджог, истребление или повреждение чужого имущества. Артикулы вводят имущественный (количественный) критерий для определения тяжести преступления – сумму в двадцать рублей. За кражу на сумму меньше установленной, в первый раз преступник наказывался шпицрутенами (шесть раз проходя через строй), во второй раз наказание удваивается, в третий раз ему урезали уши, нос и ссылали на каторгу. Укравшего имущество на сумму свыше двадцати рублей уже после первого раза казнили. Смертная казнь назначалась также лицам, укравшим в четвертый раз, укравших во время пожара или наводнения, из негосударственного учреждения, у своего господина, у своего товарища, на месте, где он нес караул, из военного склада. Эти лица наказывались смертью через повешение. Отсечением головы наказывалась кража людей. Кража церковного имущества и святынь наказывалась колесованием. К краже примыкали другие виды хищений: утайка чужих вещей, растрата казенных денег, присвоение находки. Эти виды преступлений наказывались повешением.
Особо тяжкими видами имущественных преступлений были поджог или уничтожение чужого имущества путем поджога. В обоих случаях виновный наказывался сожжением.
Грабеж подразделялся на совершенный с оружием (разбой) и без оружия. В первом случае грабитель наказывался колесованием, во втором – отсечением головы. Наказание за кражу не применялось к лицам, совершившим ее в условиях крайней необходимости, к малолетним и умалишенным.
8. Преступления против нравственности. К ним относили: изнасилование (факт которого, согласно закону, должен, быть кроме заявления, подтвержден данными экспертизы; наказываемое смертной казнью или ссылкой на галеры); мужеложство (наказываемое смертной казнью или ссылкой на галеры); скотоложство (за которым следовало тяжелое телесное наказание); «блуд»; кровосмешение или связь между близкими родственниками; двоеженство; прелюбодеяние (наказывалось тюремным заключением и каторгой).
Таким образом, основной целью наказаний по Артикуламявлялось устрашение, что явствовало из специальных оговорок типа: «дабы через то страх подать и оных от таких непристойностей удержать». Устрашение сочеталось с публичностью наказаний.
Казнь производилась в людном месте, о ней предварительно объявлялось. Процедура казни превращалась в особый спектакль, где каждому была отведена своя роль. Демонстративность казни характерна для эпохи абсолютизма.Таким образом власть демонстрирует свое всесилие над индивидом, над его телом.
Для верховной власти не существует автономной личности, для нее все люди делятся на подданных, солдат, преступников и т.п. Она стремиться все регламентировать, определить, «установить порядок». Исполнение наказания в данном случае только часть этих функций, часть ритуала по осуществлению власти.
Архаический элемент мести, возмездия становился дополнительным по отношению к устрашению. Преступнику отсекали тот орган, посредством которого он совершил преступные действия.
Изоляция, исключение из общества преступника, становится определенно выраженной целью наказания. При этом предотвращается повторное совершение преступлении данным лицом, его вредоносное влияние на окружающих, а сам он используется для участия в принудительных (каторжных) работах. Труд преступников использовали при строительстве Санкт-Петербурга, гаваней, дорог, каналов, при работе на рудниках и мануфактурах.
Наказание и его применение характеризовались и рядом особенностей:
- Отсутствием индивидуализации (когда вместе с преступником или вместо него наказывались его родственники);
- Неопределенностью формулировок («по суду наказан будет», «по обстоятельствам дела наказан будет»; таким образом неопределенность приговора усиливала общее состояние страха);
- Отсутствием формального равенства перед законом (разная ответственность за одно и то же преступление предусматривалась для представителей разных сословий, дворянина и крестьянина, офицера и солдата). Смертная казнь по Артикулам была предусмотрена в 120 случаях, причем в 62 – с обозначением вида. Она подразделялась на простую и квалифицированную. К простой смертной казни относились отсечение головы (упоминалось 8 раз), повешение (33 раза) и расстрел (аркебузирование – 7 раз).
К квалифицированным видам казни относились: четвертование (поочередно отсекались конечности, потом голова, иногда конечности отрывались щипцами – упоминалось 6 раз); колесование (по телу прокатывали окованное колесо, дробя тело; упоминалось в законе 5 раз); закапывание в землю заживо (зарывали до плеч, осужденный умирал от жажды и голода); залитие горла металлом; сожжение(на костре или в срубе, упоминалось 3 раза); повешение за ребро на железном крюке.
Телесные наказания подразделялись на членовредительные, клеймение и болезненные. К членовредительным относились урезание языка или прожигание его каленым железом, отсечение руки, пальцев или суставов, отсечение носа и ушей, вырывание ноздрей. Клеймениезаключалось в наложении каленым железом особых знаков на тело преступника (лоб, щеки, руки, спину). Цель этого наказания – выделить преступника из общей массы, привлечь к нему внимание. К болезненным наказаниям относились, битье кнутом (до 50 ударов и «нещадное»), батогами (прутьями, число ударов не регламентировалось приговором), плетью (число ударов также не регламентировалось), «кошками» (четыреххвостной плетью), линьками (на флоте, канат с узлами), шпицрутенами (толстыми прутьями при прогоне через строй три, шесть или двенадцать раз – упоминалось в 39 случаях), розгами. К болезненным видам относились также заковывание в железо, ношение на себе седла и ружья, посажение на деревянную (очень неудобную) лошадь, хождение босиком по деревянным кольям.
Каторжные работы назначались в виде ссылки на работу по строительству гаваней, крепостей, на работу в рудники и мануфактуры навечно или на определенный срок (10–20 лет). К каторге приравнивалась ссылка на галеры гребцом (от позднегреч. katergon – галера).
Расширяется применение тюремного заключения, иногда сопровождающееся заковыванием в железо. Более мягкой формой заключения являлся арест у профоса до двух недель.
Лишение чести и достоинства дворян осуществлялось в виде позорящего наказания – «шельмования». Процедура шельмования заключалась в следующем – имя преступника прибивалось к виселице, палач над коленопреклоненным преступником ломал шпагу и его объявляли вором («шельмой»). Преступник предавался церковной анафеме и объявлялся вне закона, отлучался от церкви и ее обрядов, отлучался от таинств, брака и возможности принесения присяги. Он фактически исключался из общества. Это наказание предусматривалось в 11 случаях. Близким к шельмованию видом наказания была «политическая смерть», заключавшаяся в конфискации имущества, лишении чести, всех прав, состояния и службы. К позорящим наказаниям относились повешение за ноги после смерти, удар профоса по щеке, прибитие имени на виселице, раздевание женщин донага, положение тела на колесо.
К имущественным наказаниям относились конфискация имущества (полная или частичная), штраф (в пользу государства и частных лиц), вычет из жалования.
Отметим, что кроме перечисленных светских наказаний во всех случаях Артикулы предусматривали церковное покаяние.
Высшей судебной инстанцией был монарх. Его компетенция в сфере судопроизводства была неограниченной. Следующей инстанцией был Сенат, подчинявший себе Юстиц-коллегию и всю систему судебных учреждений. Сенат являлся высшей апелляционной инстанцией и его решения были окончательными.
Судебными функциями по делам своих чиновников наделялись приказы и коллегии. Коммерц-коллегия рассматривала торговые и вексельные споры. Вотчинная коллегия рассматривала земельные споры. Мануфактур-коллегия разбирала дела членов цехов (мастеров, рабочих и учеников). Камер-коллегия рассматривала финансовые правонарушения. Юстиц-коллегия была апелляционной инстанцией для нижестоящих судов, проводила для них работу по обобщению судебной практики и подбор кадров.
Местные судебные органы были многообразными. Так, в 1713 г. в губерниях учреждались ландрихтеры. С 1719 г. страна была разделена на судебные округа, в которых учреждались надворные суды, состоявшие из президента, вице-президента и двух–шести членов суда. Надворный суд рассматривал дела по доносам фискалов, уголовные и гражданские дела города, где он учреждался, руководил и выступал в качестве апелляционной инстанции к нижним судам. В 1720 г. при надворных судах учреждаются прокуроры, следившие за правильностью судопроизводства. Надворному суду подчинялись нижние суды двух видов – коллегиальные и единоличные. Их юрисдикция распространялась на дворянское сословие. Крестьян по малозначительным делам судили помещики. Горожане судились в магистратах. Духовенство – в консистории при епархиальных архиереях, в духовных дел управлениях и в Синоде. Политические дела рассматривались в Преображенском приказе или в Тайной канцелярии.
В 1722 г. была проведена радикальная судебная реформа. Были упразднены нижние суды. В провинциях учреждались новые провинциальные суды, состоявшие из провинциального воеводы и асессоров. В отдаленных от провинциального центра городах воевода назначал судебного комиссара, получавшего право рассматривать незначительные уголовные и гражданские дела. В качестве апелляционной инстанции для провинциальных судов сохранялись надворные суды исключительным правом которых являлось рассмотрение дел, по которым назначалась смертная казнь.
Параллельно с гражданской судебной системой образовывались военные суды. Высшей инстанцией в этой системе являлся генеральный кригсрехт, рассматривавший наиболее важные дела, связанные с государственными и воинскими преступлениями. Нижней инстанцией стал полковой кригсрехт, рассматривавший все остальные дела. Военные суды также были коллегиальными, при каждом из них состоял аудитор, наблюдавший за законностью правосудия. Приговоры генерального кригсрехта выносились на утверждение в военную коллегию.
Как отмечалось ранее, абсолютистское государство первой четверти XVIII в. называют «полицейским». Причина не только в дотошном вмешательстве государства во все сферы общественной и частной жизни, но и в том, что именно в этот период впервые были созданы профессиональные полицейские органы.
В конце XVII в. полицейско-карательные функции осуществляли Разбойный и Земский приказы. Наиболее серьезные дела разбирались в Приказе тайных дел. Несколько позже политические процессы переходят в Преображенский приказ.
В 1718 г. была образована Тайная канцелярия, ликвидированная в 1726 г. В 1729 г. ликвидируется Преображенский приказ и розыскные функции передаются Верховному Тайному совету, а с 1731 г. – Канцелярии тайных розыскных дел.
Собственно полицейские органы первоначально создаются в Петербурге и Москве. В 1718 г. в Петербурге утверждается должность генерал-полицмейстера, в 1722 г. – должность обер-полицмейстера в Москве. В своей деятельности они опирались на Канцелярии полицмейстерских дел, старост улиц и выборных десятских. Уже в 1733 г. в двадцати трех городах существовали полицмейстерские конторы во главе с полицмейстером. Полиция имела вооруженные формирования. В компетенцию полиции входили охрана порядка, борьба с преступностью, городское благоустройство, противопожарные мероприятия. В следственном процессе полиция выполняла функции дознания.
В области судебного процесса уже с конца XVII в. господствуют принципы розыска и «инквизиционный» процесс. В 1697 г. принимается Указ «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыску...».
Розыскные начала вводились также в гражданские споры. Регламентация этого вида процесса давалась в специальном «Кратком изображении процессов или судебных тяжб».
Отметим, что законодательство допускало отвод судей при наличии на то особых оснований – нахождение судьи «в свойстве» с одной из сторон, наличия между судьей и стороной враждебных отношений или долговых обязательств.
В рассматриваемый период господствующей становится «формальная теория доказательств». Ценность каждого доказательства определялась заранее и была неизменной. Так, показания мужчины считались более основательными, чем показания женщин. Показания знатного человека оценивались выше, чем показания незнатного, ученого – ценнее, чем неученого. Показания духовного лица – доверительнее показаний светского человека. Дача ложных показаний наказывалась отсечением пальцев руки. К свидетелям мог применяться допрос «с пристрастием» (побоями) или пытка, если судья считал это необходимым для выяснения обстоятельств дела.
На приговор низшего суда можно было жаловаться только в высший суд. Порядок пересмотра был апелляционным, высшая инстанция заново рассматривала дело.
Показательным качеством абсолютной монархии является то, что Закон как источник прав и обязанностей становится доминирующим, а традиционные и обычные нормы отходят на второй план.
Существенные преобразования произошли в области вещных прав. В положении Указа 1714 г. «О единонаследии» устанавливался единый правовой режим для разных форм землевладения (вотчин и поместий) и вводилось единое понятие «недвижимая собственность».
Новациями в области обязательственного права стали нормы, регламентирующие ранее неизвестные формы договорных отношений. Договор товарищества, вошедший в практику еще в 1698 г., получает широкое распространение. Организационные формы предпринимательской деятельности (компании, артели, товарищества) поощрялись государством, контролирующим их через Мануфактур- и Коммерц-коллегию. Наиболее распространенными видами товарищеских объединений стали: простые товарищества и товарищества по вере. В акционерные компании российские предприниматели входили вместе с иностранными пайщиками. В законе начинает формироваться понятие юридического лица и корпоративной собственности. Из круга обязательственных отношений исключались: несовершеннолетние, умалишенные, находящиеся под опекой вследствие мотовства или лишенные этого права по суду. Вместо этих лиц договоры заключали опекуны.
Указ «О единонаследии» внес изменения и в сферу семейного права. Был повышен брачный возраст для мужчин – до двадцати лет, для женщин – до семнадцати лет. В брак запрещалось вступать близким родственникам и умалишенным («дуракам» по терминологии Указа 1722 г. «О свидетельствовании дураков в Сенате»). На вступление в брак требовалось согласие родителей брачующихся, согласие начальства для военнослужащих и знание арифметики и геометрии – для дворян.
Крепостные вступали в брак с дозволения господ. По закону требовалось свободное согласие брачующихся, что было подтверждено актом, запрещающим принудительные браки (1724 г.). В 1702 г. был установлен общий порядок заключения браков. За шесть недель до венчания совершалось обручение. Жених мог потребовать расторжения обручения при условии, что он впервые увидел невесту только после обручения и она оказалась «безобразна, скорбна и нездорова». Других оснований отменять венчание закон не называл. Признавался только церковный брак.
С 1721 г. разрешено было заключать смешанные браки с христианами других конфессий (католиками, протестантами и др.), брак с иноверцами запрещался.
Поводы для расторжения брака предусматривались следующие: политическая смерть и ссылка на вечную каторгу, безвестное отсутствие одного из супругов в течение трех лет, поступление в монашество, прелюбодеяние одного из супругов (для мужа – если соответствующие действия были осуществлены в собственном доме, для жены – достаточно было действий, дающих основания предполагать прелюбодеяние), неизлечимая болезнь или импотенция, покушение одного из супругов на жизнь другого, недоносительство о готовящемся преступлении против монарха. При несогласной жизни супругов практиковалось их временное разлучение, сопровождающееся отсылкой в монастырь. Власть мужа декларировалась, он мог наказывать жену, она следовала за ним повсюду. В целом правовое положение жены определялось положением (статусом, чином, званием) мужа.
В 1753 г. специальным актом закрепляется раздельность обязательственных прав супругов, подчеркивается свобода одного из них от долгов и обязательств, принятых другим. В отношении детей родители пользовались почти такой же властью, как и раньше: их можно наказывать, отправлять в монастырь и отдавать в работу на срок по найму. По закону отец должен был содержать своих незаконнорожденных детей и их мать, однако незаконнорожденные дети не имели имущественных прав – не могли претендовать на участие в наследовании по закону и на имущество их отца при его жизни. Законнорожденные дети могли находиться в положении отделенных и неотделенных. Отделенные дети становились самостоятельными субъектами имущественных (вещных и обязательственных) прав, неотделенные дети не имели таких прав и вступали в обязательства, только с Согласия родителей.
По указу 1714 г. опекунство над малолетними членами семьи, возлагалось на наследника недвижимого имущества. Опека устанавливалась над несовершеннолетними детьми и продолжалась до их совершеннолетия. Совершеннолетие наступало для наследников недвижимости в двадцать лет, для наследников движимого имущества – в восемнадцать лет (женщин в семнадцать). Опекун распоряжался всем имуществом (движимым и недвижимым) опекаемых. Для недорослей в возрасте от семнадцати до двадцати одного года могло устанавливаться попечительство. Попечительство распространялось только на распоряжение недвижимым имуществом, всем остальным мог распоряжаться сам подопечный. По акту 1724 г. опека устанавливалась магистратом. Опека могла устанавливаться также над умалишенным и патологически жестокими помещиками.
Таким образом, в первой четверти XVIII в. формируется принцип законности. Место обычая и традиции окончательно занимает закон. Монарх, как носитель и центр государственного интереса, глава законодательной, исполнительной и судебной власти воплощает идею законности. Игнорирование и неуважение закона стали рассматриваться как преступления. Соблюдение государственных установлений объявлялось важнейшей задачей всех органов власти и управления, должностных и частных лиц. Принципы законности были сформулированы в Указах «О хранении прав гражданских» 1722 г., «О соблюдении благочиния во всех судебных местах» 1724 г. и «О важности государственных уставов» 1724 г. Памятниками военно-уголовного права периода абсолютизма являются «Воинский Артикул» 1716 г. и «Морской устав» 1720 г., созданные в связи с образованием в России регулярной армии и флота.