Управление региональным развитием.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, федеративных и национальных отношений, разграничения полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, осуществления приграничного сотрудничества, развития районов Крайнего Севера и Арктики, защиты прав национальных меньшинств, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов и этнических общностей является Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России).
Минрегион России осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2004 г. № 501 "Вопросы Министерства регионального развития РФ" [147] и Положением о Министерстве регионального развития РФ[148].
Минрегион России осуществляет следующие полномочия:
вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:
порядок предоставления материальной поддержки проживающим в сельской местности малообеспеченным семьям из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;
перечень поселений, в которых проживают коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока, занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;
федеральные градостроительные нормативы и правила в области градостроительства, проектирования и инженерных изысканий в области градостроительства;
порядок разработки, регистрации, утверждения, введения в действие и пересмотра государственных градостроительных нормативов и правил;
порядок разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации;
осуществляет:
мониторинг социально-экономических процессов в регионах и субъектах РФ, а также муниципальных образованиях;
мониторинг эффективности использования средств государственной поддержки субъектами РФ и муниципальными образованиями, в том числе анализ эффективности реализации и влияния федеральных целевых программ на социально-экономическое развитие субъектов и регионов Российской Федерации;
мониторинг деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти соответствующих субъектов РФ по стабилизации общественно-политической обстановки и содействию социально-экономическому развитию субъектов Северного Кавказа;
разработку годовых и ежеквартальных докладов о социально-экономическом состоянии субъектов РФ;
организацию разработки федеральных целевых программ регионального и территориального развития, функции государственного заказчика-координатора таких программ;
разработку программ в сфере реализации государственной политики по возрождению и развитию российского казачества;
разработку программ в сфере реализации государственной национальной политики;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Минрегион России осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Рострой).
Рострой является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства.
Рострой руководствуется в своей деятельности Положением о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 286[149].
Рострой осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;
осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества;
организует:
проведение в установленном порядке государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации;
подготовку и переподготовку специалистов в области архитектуры и градостроительства;
формирование и ведение государственного фонда комплексных инженерных изысканий для строительства;
осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;
осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Рострой находится в ведении Министерства регионального развития РФ и осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации.