Вопрос 27. Функции права и его принципы
Функции права – это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. Можно привести различные подходы к классификации функций права: 1) по сферам жизнедеятельности общества: функции экономическая, социальная, экологическая и др.; 2) по субъектам государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная функции; 3) в зависимости от того, какие основные задачи они решают: регулятивная и охранительная функции.
Регулятивная функция права – это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить четкую организацию общественных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса. Регулятивная функция права воздействует на общественные отношения следующим образом: 1) путем закрепления этих отношений в правовых актах (например, в нормах право закрепляются порядок образования, компетенция государственных органов, права, свободы и обязанности граждан); 2) право обеспечивает высокую степень свободы и организованности общественных отношений, их постоянное совершенствование и развитие (т.е. право, прежде всего, регулирует общественные отношение).
Охранительная функция права – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных и вытеснение вредных для общества отношений; эта функция направлена на пресечение и предотвращение противоправного поведения. Охранительное воздействие права выражается в следующем: 1) в определении запретов на совершение противоправных деяний; 2) в установлении юридических санкций за совершение указанных деяний; 3) в непосредственном применении юридических санкций к лицам, совершившим правонарушения.
Принципы права – это основополагающие начала (положения, идеи), лежащие в основе права как явления, выражающие его сущность, а также в основе его реализации (или: принципы права – это основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни). Все принципы права можно условно сгруппировать на общие (распространяются на все право), межотраслевые и отраслевые.
Общие принципы права:
1. равенство всех перед законом и судом (данный принцип подразумевает одинаковое действие закона (права) в отношении всех дееспособных членов общества независимо от их социального положения, материального состояния, пола, расы, языка, отношения к религии);
2. сочетание прав и обязанностей, их единство (наряду с субъективным правом (мерой возможного поведения) существуют и обязанности (мера должного поведения в обществе, носящая обязывающий характер); реализации определенного права соответствует определенная обязанность);
3. социальная справедливость (этот принцип обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами человека и их общественным признанием (например, при назначении размера пенсии, выделении жилья, определении меры уголовного наказания));
4. гуманизм;
5. демократизм (по своему содержанию право должно быть справедливым, гуманным и демократичным. Это значит, что правовые нормы должны быть близки к нормам морали, соответствовать общепринятым представлениям о добре и зле, чести и достоинстве, справедливости и несправедливости, быть ориентированы на достойное отношение к человеческой личности (то есть не быть излишне жестокими, невыносимыми для человека, унижающими и оскорбляющими его личность), близкими и понятными народу, отражающими интересы народных масс);
6. сочетание естественного и позитивного права (этот принцип состоит в том, что согласно широко распространенной точке зрения не все право создается государством. В своей основе право существует независимо от государства и самостоятельно регулирует человеческие отношения, - так называемое естественное право. Например, естественными, принадлежащими человеку от рождения (а не по воле государства) считаются права на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность, честь и достоинство и др. Позитивное (писаное) право создается государством и выражается в законах и иных нормативно-правовых актах. Нередко государство позитивно закрепляет уже существующее естественное право. Например, в случае закрепления таких естественных прав, как право на жизнь, право на свободу, право на личную неприкосновенность) в писаном акте высшей юридической силы – Конституции. Теория естественного права имеет много сторонников, однако существует точка зрения, что ошибочно противопоставлять писаный (позитивный) закон и абстрактное (естественное) право (право есть только то, что содержится в нормах правовых актов (то есть санкционировано государством)) – нормативистская теория права);
7. сочетание убеждения и принуждения (убеждение – это такой способ воздействия на участников правоотношений, при котором требуемый результат достигается без применения насилия (т.е. основан на доброй воле, понимании, заинтересованности субъекта правоотношения). Принуждение – такой способ, когда предписываемое нормой поведение достигается путем силового давления, насилия (на практике его примером могут служить меры пресечения, угроза наказания, наказание, применение мер административного, дисциплинарного и другого воздействия));
8. законность в процессе создания и реализации норм права;
9. принцип социальной свободы (основным началом правового регулирования в цивилизованном государстве является предоставление его участникам максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами государства и частных лиц, свободно распоряжаться своими трудовыми доходами и т.д. Данный принцип обеспечивает социальную защищенность личности);
10. принцип ответственности за вину (вина является ведущим началом, определяющим основания юридической ответственности; при ее отсутствии к лицу не могут быть применены меры юридической ответственности).
Межотраслевые принципы права охватывают собой две или более отраслей права, преимущественно смежных, весьма близко соприкасающихся между собой отраслей (конституционное и административное, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и др.). На межотраслевые принципы полностью налагаются и общие правовые принципы. К числу межотраслевых принципов можно отнести такие, как, например: коллегиальность в рассмотрении уголовных и гражданских дел, гласность судебного разбирательства.
Отраслевые принципы права распространяются лишь на конкретные отрасли права – конституционное, гражданское, уголовное, земельное и др. Соответственно на их основе создаются и реализуются нормы, составляющие только данную отрасль права. Примерами отраслевых принципов права являются: равенство сторон в имущественных отношениях, обеспечение договорной дисциплины (гражданское право) и др.