Глава 1: Политический экстремизм как явление в современной политике
1.1. Проблема определения понятия экстремизм.
В современной политической науке на данный момент нет в наличие единого и общепринятого определения экстремизма. Также как нет его и в юридической науке. Это обусловлено разным отношением различных государств к определённым политическим организациям, действующим ранее или на данный момент. Вследствие этого на данный момент нет возможности выработать единое определение из за таких конфликтных случаев, как например действия Нельсона Манделы в ЮАР, которые подпадают под многие определения политического экстремизма.
Два наиболее распространённых определения, используемых в международной правовой системе – это определение, данное в резолюции Парламентской ассамблеи совета Европы в 2003 году: «экстремизм представляет собой форму политической деятельности, явно или исподволь отрицающую принципы парламентской демократии и основанную на идеологии и практике нетерпимости, отчуждения, ксенофобии, антисемитизма и ультра-национализма», и определение Шанхайской конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, данное в 2001 году: «Экстремизм — какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон.»
Уже на примере двух данных определений виден конфликт между пониманием экстремизма как системы взглядов и пониманием его как каких-то конкретных деяний, направленных на захват власти или свержение конституционного строя. Другое отличие состоит в том, что в европейском определении понятие экстремизм более конкретизировано, а в определении Шанхайской конвенции гораздо более развито. И наконец, согласно европейскому определению экстремизмом будет являться любая система взглядов, отрицающая парламентскую демократию.
В научном сообществе также нет единого мнения по поводу определения понятия экстремизм. Американские учёные Питер Коулман и Андреа Бартоли определяют экстремизм как все виды деятельности (взгляды, установки, чувства, действия, стратегии), отличающиеся от общепринятых. Как видим это определение является очень широким и неконкретным, зато почти наверняка охватывает все виды и формы экстремизма.
Виды экстремизма.
В политической науке принято выделять множество разнообразных видов экстремизма на основе различных признаков. Основные виды экстремизма, выделенные в большинстве работ и правовых документов – политический, религиозный, экономический, национальный и социальный экстремизм. Эти виды экстремизма также являются наиболее объективными, в отличие от таких спорных понятий как духовный или экологический экстремизм.
Суть политического экстремизма в агрессивной политической идеологии, проповедующей нетерпимость или в противоправных действиях, направленных на воплощение этой идеологии.
Религиозный экстремизм проявляется в нетерпимости к представителям других конфессий или жестком противоборстве в рамках одной конфессии.
Экономический экстремизм направлен на ликвидацию многообразия и установление какой-либо одной формы собственности, единых методов ведения хозяйства.
Национальный (в других трактовках этнический, националистический) экстремизм направлен на возбуждение ненависти к определённой этнической или расовой группе или пропаганду превосходства своей этнической или расовой группы.
Социальный экстремизм направлен на разжигание вражды и ненависти в отношении определённой социальной группы или пропаганду превосходства своей социальной группы.
Экстремизм и терроризм.
В российских правовых документах терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.
В правовых документах США — как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или подпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение общества.
Разница в трактовках понятия экстремизм чётко проявляется в вопросе взаимоотношений экстремизма и терроризма. Две основные трактовки:
1) Терроризм – одна из форм экстремизма, характеризующаяся крайним проявлением насилия.
2) Терроризм – возможная практика для экстремистских политических теорий.
Как мы видим согласно первой трактовки экстремизм и терроризм – почти тождественные понятия, различающиеся только степенью проявления насилия, а вторая трактовка показывает что экстремист может и не являться террористом.