Глава I. Избирательная система Российской Федерации на современном этапе
Содержание
Введение……………………………………………………………………….3
Глава I.Избирательная система Российской Федерации на современном этапе…………………………………………………………………………….5
1.1.Выборы и их сущность в современной России…………………………5
1.2.Образ современного депутата……………………………………………9
Глава II.Из жизни одного депутата………………………………………..16
2.1.Опрос и анкетирование……………………………………………........16
2.2.Страницы биографии…………………………………………………….26
2.3.Женщина в городском Совете МО «г. Бугуруслан»…………………..28
2.4.Женщина как председатель Совета женщин…………………………..32
Заключение…………………………………………………………………...39
Список используемой литературы………………………………………..41
Приложение
Введение
Актуальность. Развитие России и демократии на современном этапе невозможно представить без института выборов. Выборы оказывают серьезное влияние на весь исторический путь развития государства, вместе с тем в России остается немало проблем в сфере избирательного права и избирательного процесса. Конституция РФ гласит: "Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме." Большое значение имеют и специальные этические нормы, соблюдение которых крайне необходимо для тех, кто претендует на депутатский мандат и затем осуществляет депутатские полномочия. Депутат должен соответствовать своей должности, а для того, чтобы ей соответствовать, он должен опираться на Этический кодекс депутата, где прописаны все нормы «депутатской этики».
Выборыпредставляют собой узаконенную форму прямого народного волеизъявления, важнейшее проявление демократии. Через выборы граждане оказывают воздействие на формирование органов государственной власти и тем самым реализуют свое право на участие в управлении государственными делами.
Цель работы –рассмотреть роль личности депутата-женщины в сфере самоуправления, политики.
Объектом исследования - депутат как народный избранник.
Предмет исследования - общественные отношения, возникающие при проведении выборов депутатов, их закрепление и нормативно-правовое регулирование и роль личности депутата в политической жизни.
Реализация поставленной цели потребовала решения ряда задач:
·провести анализ нормативно-правовых актов
·изучить общую характеристику выборов;
·рассмотреть особенности процедуры выборов в Российской Федерации;
·провести опрос жителей Бугуруслана, с целью выявления мнений о том, какими качествами должен обладать депутат;
· проанализировать деятельность Гармаза Ирины Владимировны, изучить значимость личного вклада депутата в МО «г. Бугуруслан»
Методы исследования:анализ нормативно-правовых актов по проблеме исследования, опрос, интервьюирование.
Практическая значимость полученных результатов состоит в том, что результаты и материалы данной работы могут использоваться в работе специалистов в правовой деятельности, а также в деятельности начинающего политика. Данная работа может быть применена в качестве методического материала при подготовке к семинарам и лекциям по правовым дисциплинам.
Глава I. Избирательная система Российской Федерации на современном этапе
На территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 22.02.2014 №20 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Согласно статье 5.
1. Проведение выборов депутатов Государственной Думы в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным.
2. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является третье воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Таким образом, важнейшим компонентом политики являются - выборы. Каждый человек, достигший 18 лет, голосуя на выборах за того или иного претендента, делает выбор не только за будущего кандидата, но и выбор своего будущего. Голос каждого гражданина очень важен, так как из совокупности голосов складывается единое мнение граждан нашей страны. Сущность выборов состоит в том, что народ, выбирая своих представителей, уполномочивает их на осуществление принадлежащей ему власти.
Образ современного депутата
Депутат (от лат. deputatus - посланный) - лицо, выбранное группой граждан в органы власти (обычно имеют в виду законодательную/представительную власть). Депутатом можно стать при выборах по партийным спискам или выборах из списка кандидатов в округах по территориям. Задачей депутата, в общем случае, является представление интересов граждан-избирателей во властных структурах, защита их прав, закреплённых в Конституции и законах.
Необходимые документы для подачи заявления в территориальную избирательную комиссию: паспорт, справка с места работы и как минимум аттестат об окончании средней школы, как максимум красный диплом ВУЗа. Депутат не обязательно должен иметь высшее образование.
Депутат обладает неприкосновенностью и не может быть привлечен ни к административной, ни к уголовной ответственности, не может быть подвергнут аресту, допросу или обыску без решения законодательного органа государственной власти. Но есть пункты, оговоренные в российском законодательстве, позволяющие подвергнуть депутата вышеописанным мерам воздействия и наказания.
Совокупность основных моральных и нравственных норм поведения депутатов при осуществлении ими депутатских полномочий получила название «депутатская этика». Каждый депутат содействует созданию в Думе атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и делового сотрудничества.
Согласно действующему законодательству, в депутаты могут быть выдвинуты и те лица, которые ранее совершили серьезные правонарушения, в первую очередь – преступления. Отбыв наказание, человек возвращается в общество и начинает в полном объеме пользоваться правами, в том числе и политическими. В первую очередь, если гражданин хочет приносить ощутимую пользу окружающим.
В наше время в политику стремятся не только достойные люди. Есть и такие, у кого на первом плане корысть, амбиции, элементарный авантюризм. И здесь уже должны вступить в борьбу с ним те, кто знает его истинное лицо, помочь избирателям избежать ошибок.
В депутаты выдвигаются не только люди с большим количеством знаний и организаторским талантом, но и те, кто не обладает такими качествами. Но они пересиливают тщеславие, желание известности. Пробиться индивидуально трудно. Однако «в упряжке» с сильными лидерами, объявив себя сторонником какой-то платформы, человек прорывается к депутатскому мандату.
Депутатская этика в полной мере, как и к любому гражданину, предъявляет требования следования закону, морали, совести к каждому депутату. Вместе с тем эти требования вполне можно считать повышенными по отношению к депутату, так как он должен стремиться к идеалу гражданина и патриота страны.
В первую очередь, от депутата надо ожидать уважительного отношения к людям, к своим избирателям, общественным организациям и движениям. Трудно понять тех, кто на стадии подготовки выборов многое обещает, а получив мандат, пренебрежительно относится к избирателям, отмахивается от их обращений и наказов.
Важным качеством у депутата является то, что депутат должен быть человеком слова и дела. Видимо, не стоит обещать невозможного, и людям более понятен депутат, сдержанный в посулах, чем раздающий их налево и направо.
За относительно небольшой период работы вновь избранных органов власти мы наблюдаем и в прямом телевизионном эфире, и на страницах периодики – отсутствие политической и общей культуры у многих депутатов.
Мы наблюдаем и то, что не везде приживается такое непреложное правило парламентской деятельности, как терпимость к иному мнению. Многие депутаты на новой, демократической волне, готовы с восторгом слушать тех, кто старается перещеголять друг друга в критике строя.
Наконец, депутатская этика включает требование регулярно давать отчет депутата избирателям о своей деятельности, не уклоняться от этого, не проявлять к ним по этой части неуважения. При своих встречах с избирателями депутат должен воспитывать у них уважение к закону, к Советской власти. Неэтично подчеркивать лишь заслуги своего Совета и пренебрежительно высказываться о других органах власти.
К тому же, опираясь на Этический кодекс депутата Московской городской Думы в соответствии со статьями 24 и 27 постановления Московской городской Думы от 19 июня 2002 года № 171 «О Регламенте Московской городской Думы» Этический кодекс депутата Московской городской Думы декларирует основные этические принципы и нормы поведения, рекомендуемые депутатам Московской городской Думы для соблюдения при исполнении депутатских полномочий.
Настоящий Кодекс определяет этику депутатов, требования к их поведению в процессе осуществления ими депутатской деятельности. Кодекс призван обеспечить высокий авторитет в обществе депутатов, а также установить порядок разрешения возможных этических конфликтов между депутатами и меры ответственности за нарушение этических норм и требований. Кодекс депутата декларирует основные этические принципы и нормы поведения, рекомендуемые депутатам для соблюдения при исполнении депутатских полномочий.
К нормам депутатской этики относится:
· Депутаты обязаны всесторонне учитывать позиции других депутатов и интересы избирателей перед принятием решений, проявлять уважение к мнению сотрудников аппарата.
· Депутаты должны строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и принятия решения по рассматриваемым вопросам, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов путем дискуссий.
· Отношения между депутатами строятся на основе равноправия. Депутат не должен проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.
· Не допускаются индивидуальные и коллективные действия депутатов, направленные на срыв проведения заседаний.
· Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим в зале заседания. Не допускаются фамильярные и пренебрежительные обращения.
· Депутат не может использовать предоставленную ему государственными органами и должностными лицами официальную информацию для приобретения личной выгоды.
· Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий.
Анкетирование и опрос.
Опрос жителей МО «г. Бугуруслан», «Каким должен быть депутат сегодня и завтра».
Депутатов в России редко называют «народными избранниками». Действительно, некоторые представители отечественного парламента существенно отдалились от своих избирателей, которые высказались, каким должен быть идеальный депутат.
Опрос жителей города Бугуруслана проводили студенты «Педагогического колледжа» города Бугуруслана с целью выяснить кого хотят видеть жители Бугуруслана в креслах Госдумы.
Для опроса жителей за основу мы взяли следующий вопрос:
«Какими качествами должен обладать идеальный депутат?»
На что мы получили такие ответы от жителей разных возрастов и профессий.
Конарёва Мария Иванова 54 года, учитель младших классов:
- Хорошего депутата я буду оценивать по таким признакам, как грамотность, коммуникабельность, умение принимать быстрые и правильные решения. Этот человек должен работать исключительно на благо народа, отстаивать его интересы, права. Важно, на мой взгляд, и умение услышать, а не только слушать.
Феоктистова Ирина Петровна 40 лет, воспитатель в детском саду:
-Депутат должен знать своих избирателей, отстаивать их интересы. Должен учитывать последствия своих слов и действий. Искренне хотеть переделать мир в лучшую сторону. Депутату должны быть присущи общечеловеческие моральные устои: честность, ответственность, отзывчивость, культура, образование, порядочность. Он должен уметь донести свои убеждения и идеи до народа и своих коллег. Также он должен являться гражданином своей страны.
Стрелков Александр Владимирович 35 лет, полицейский:
-Настоящий депутат должен быть честным, грамотным, с высоким интеллектом. Основной характерной чертой является то, что он обязан быть человеком слова.
Анисимов Алексей Сергеевич 22 года, инженер:
- Депутат должен выполнять свои обязанности, не воровать с местного бюджета, быть честным и добросовестным.
Дружинина Елена Валентиновна 19 лет, студентка:
- Депутат, в первую очередь, должен быть честным, правдивым, уважающий народ, грамотным, знающим права граждан и защищающих их позицию в обществе, должен быть ответственным за свои дела и поступки.
Мукина Светлана Олеговна 38 лет, домохозяйка:
-Хороший депутат должен прислушиваться к народу. Он должен понимать, что на нём большая ответственность, что за ним люди, которые ждут от него реальной помощи. Работать с общественностью, с законами нелегко, это отнимает много сил. Но главное, чтобы эти силы были направлены на благо народа, а не на удовлетворение собственных амбиций.
Крюкова Надежда Юрьевна 45 лет, медсестра:
- Депутат должен быть очень смелым, не бояться окунуться в проблему, быть добросовестным. Мне кажется, депутатами должны быть врачи, учителя и юристы, ведь им предстоит решать вопросы из различных сфер. В любом случае, это должны быть грамотные люди, умеющие вникать в суть проблем.
Сардина Екатерина Павловна 33 года, продавец:
-На мой взгляд, депутат должен быть решительным, настойчивым, дисциплинированным, чтобы его действия соответствовали своим обещаниям.
Как выяснилось, ничего особенного или сверхъестественного от депутата жители не хотят – ему не обязательно быть спортсменом или выходцем из шоу-бизнеса. Главное, по мнению опрошенных, чтобы депутат был честным и ответственным в выполнении обещаний, желательно, чтобы в его «портфолио» были дела и результаты, заметные самим избирателям. Важно, чтобы депутат был патриотом.
Цель исследования
·изучение представлений жителей Бугуруслана о качествах, которыми должен избранник.
Респонденты:молодежь в возрасте от 16 до 20 лет.
Метод исследования:
· массовый и специализированный опрос (анкетирование).
Всем был задан вопрос: «Какими качествами должен обладать народный избранник, чтобы сыскать любовь и уважение весомой части электората, а именно молодежи?»
Выигрышной характеристикой народного избранника является интеллигентность(20,5%) образованность(30,5), высокий уровень культуры(40%).
Согласно результатам анкетирования, большое значение студенты вузов и учащиеся средних учебных заведений придают «сплаву умственных и этических достоинств» человека.
32,1% от общего числа опрашиваемых считают, что одно из главных качеств народного избранника– его близость к народу, регулярность общения с ним посредством личных встреч. Довольно резонное требование, так как частенько избранники после получения заветного мандата имеют склонность бесследно исчезать. Для 29% респондентов важно происхождение депутата, он должен быть человеком простым, из народа. А 38,9% основным условием назвали опыт работы парламентария на руководящих постах. Вырисовывается этакий бюрократ из рабоче-крестьянской семьи.
Благодаря анкетированию опрошенных, мы определили, что главным качеством депутата, является работа парламентария на руководящих постах (38,90%).
По поводу принадлежности к партии мнения разделились. 52% молодых людей настаивают на том, чтобы депутат отстаивал интересы какой-либо партии. 48% придерживаются обратного мнения, считая, что он обязан быть человеком независимым, без «партийной крыши».
По мнению принявших, участие в исследовании, большинство молодых людей считают, что депутат обязан отстаивать интересы партии.
А вот каким не должен быть народный избранник.
Во-первых, ему не рекомендуется быть богатым человеком, по крайней мере, афишировать свое солидное материальное состояние, сорить деньгами, иначе он обретет статус вора-олигарха и поддержки молодых избирателей ему не видать. Так считают 35,5% респондентов.
Во-вторых, ему не надо быть чересчур молодым, а наоборот быть умудренным жизнью человеком (64,5%) .
Таким образом, по мнению опрошенных, афиширование своего материального состояния является наиболее отрицательным качеством депутата.
Интересно то, что 21,7% молодых людей считают плюсом то, что депутат должен работать исключительно на постоянной основе. Несущественной характеристикой оказалось место жительство избранника, лишь 25,5% респондентов обращают внимание на то, является ли он коренным жителем города или приезжим 52.8% молодых людей считают, что депутат должен быть оппозиционером.
По мнению принявших, участие в исследовании, большинство молодых людей считают, что депутат должен знать проблемы простого народа (52,8%).
Итак, вполне адекватный получился портрет. На нём мы видим средних лет интеллигентного, воспитанного человека с достатком из трудовой небогатой семьи, успевшего получить опыт работы в органах исполнительной власти. Таким депутатом МО «г. Бугуруслан» является Гармаза Ирина Владимировна.
С написанием исследовательской работы, нам нужно было узнать какими качествами должен обладать депутат сегодня и завтра. Об этом мы решили узнать у депутата местного самоуправления города Бугуруслан Гармаза Ирины Владимировны.
Ирина Владимировна Гармаза директор ГАПОУ «Педагогический колледж» города Бугуруслана, Кандидат Педагогических наук, депутат городского Совета депутатов города Бугуруслана, руководитель МИК (местного исполнительного комитета) местного отделения политической партии «Единая Россия» рассказывает о должности депутата и каким он должен быть.
Легко ли быть депутатом?
-Если полноценно заниматься делом, легко никогда не будет, но важно понимать что и кто стоит за каждым вопросом, которые приходится решать депутату, а это в первую очередь, люди и их судьба, возможно, их будущее.
Страницы биографии
Гармаза Ирина Владимировна родилась в 1968 году в городе Копейск Челябинской области. Родилась в дружной и работящей семье.
Любой человек, как самое светлое, вспоминает свое детство. Для Ирины Владимировны она сегодня представляется безоблачным. Училась в школе №13. В детстве выделялась лидерством, Как в детстве, так и сейчас старается всем делать добро.
После школы она поступила в Педагогическое училище города Бугуруслана, на специальность «Учитель начальных классов, воспитатель». Четыре года учебы пролетели, как один миг. Все было интересно. Она много читала, ходила с однокурсницами в театр и на концерты. До сих пор с теплотой вспоминает преподавателей училища, которые дали прекрасную базу знаний и навыков работы с детьми.
Затем, после училища поступила на заочное отделение в ОГПУ, где получила высшее образование.
Анализируя свой первый рабочий день, знакомство с коллегами и учениками, родителями, она пришла к выводу: повезло, что попала в такую замечательную школу, в которой рядом будут работать прекрасные педагоги и организаторы. Стаж работы в школе на должности учителя, заместителя директора по воспитательной работе составляет 10 лет. 12 лет в управлении образованием администрации МО «город Бугуруслан», в должности главного специалиста заместителя начальника управления образования. Далее возглавила Педагогический колледж города Бугуруслана, то учебное заведение, которое закончила сама и ее мама - Донская Валентина Николаевна, сестра - Донская Юлия Владимировна, где учились и обучались ее ученики со школы.
Работала в общественной организации ВПП «Единая Россия» с начала его создания. Является руководителем женсовета ОООО «Совет женщин» города Бугуруслана. С 2015 года становится депутатом «Совета депутатов» МО город Бугуруслан. Находясь на местах общественных организациях, решала и продолжала решать вопросы социального плана: развитие молодёжного движения, волонтёрства, реализация социальных проектов, принятых на уровнях Российской Федерации, региона, например «Театры малых городов, благоустройство территории г. Бугуруслан, «Экология семьи» и другие. Решала поступающие вопросы от горожан с целью оказания помощи в возникающих проблемах.
Заведующая отделением ГАПОУ «Педагогический колледж» г. Бугуруслана и кандидат педагогических наук Савина Нина Николаевна отметила такие качества «целеустремленность, обостренное чувство ответственности за все, что она делает, энергичность, принципиальность и в то же время чуткое и внимательное отношение к людям, которым приходится с ней общаться.
Вопросы и проблемы, с которыми к ней много и часто обращаются, всегда находят, как правило, поддержку и разрешение. Ее активное стремление ставить и решать сложные вопросы педагогического образования в тесной связи с потребностями практики, умение искать и находить компромиссы в непростых ситуациях, широкое эрудиция и богатый жизненный опыт позволяют не останавливаться на достигнутом, а уверенно идти вперед, побуждая к творческой работе преподавателей, студентов. Возглавляемый ею педагогический колледж является признанным учебно-методическим центром северо-западного региона Оренбургской области.
Разносторонность педагогических интересов Ирины Владимировны проявилась в подготовке и блестящей защите в декабре 2016 года диссертации на звание кандидата педагогических наук, посвященной проблеме обогащения духовного опыта студента.
Несомненно, авторитет Ирины Владимировны - это авторитет профессионала и творческого педагога, щедро одаренной интеллектуальной личности, сочетающей в себе талант руководителя и педагога, общественного деятеля, главное дело которого - нести духовность людям».
Февраля
Руководство города совместно с членами партии "Единая Россия" поздравили Почётного гражданина Бугуруслана Р.П. Афонину с Юбилеем.
Заместитель главы города по социальным вопросам В.В. Колесников совместно с председателем городского Совета депутатов В.Б. Квашнёвым и руководителем исполнительного комитета местного отделения партии "Единая Россия", председателем городского Совета женщин И.В.Гармаза поздравили Почётного гражданина Бугуруслана Р.П. Афонину с 80-летним Юбилеем.
В.В. Колесников вручил Раисе Павловне приветственный адрес от главы города В.О. Бэра. Гости пожелали юбилярше крепкого здоровья и благополучия, подарили чайный набор, цветы и сладости.
На протяжении всего времени на должности председателя ОООО «Совет женщин» Ирина Владимировна Гармаза занимала достойное высокое место в обществе и между коллегами. В завершении хотелось бы процитировать строки поэта Константина Бальмонта, который, по его словам, очень образно и точно сказал о женщине: « Женщина – с нами, когда мы рождаемся. Женщина-с нами в последний наш час. Женщина-знамя, когда мы сражаемся. Женщина-радость раскрывшихся глаз».
Таким образом, роль женщин в современном обществе постоянно возрастает. Сегодня, в сложный период развития российского государства, роль женщины - политика, женщины, активно участвующей в общественной жизни, в становлении демократии, укреплении России на международном уровне переоценить невозможно. Так как они: имеют иной взгляд на многие жизненные проблемы, чем мужчины, их больше волнует уровень жизни людей: образование, здравоохранения, культуры, социальное обеспечение, условия проживания, а так же их труд, как правило, направлен на созидания.
Наша современница Гармаза Ирина Владимировна сегодня мыслит и действует наравне с веком. На пути к успеху она преодолевает профессиональные преграды и жизненные трудности, стремится быть услышанной и понятной. Ее действия адекватны целям. Она компетентный специалист, пользуется авторитетом среди коллег. Является председателем городского отделения ОООО « Совет женщин» МО г. Бугуруслан. На протяжении всего времени на должности председателя ОООО «Совет женщин» Ирина Владимировна Гармаза занимала достойное высокое место в обществе и между коллегами.
Трудовая и общественная деятельность Ирины Владимировны Гармаза неразрывно связаны. Она принимала участие во многих общественных мероприятиях как на городском, так на областном уровнях.
Ирина Владимировна оптимистично, с надеждой на лучшее рассматривает перспективы завтрашнего дня, приветствует инициативу, в том числе исходящую от молодежи, работе с которой уделяет большое внимание, понимая, что они - будущее территории.
Использование потенциала женщины с ее интеллектом, работоспособностью, энергией и мобильностью даст возможность подняться России на качественно новый уровень – уровень сверх державы.
Заключение
Таким образом, в ходе исследования темы нам удалось решить поставленные задачи: провести анализ нормативно-правовых актов, изучить общую характеристику выборов, рассмотреть особенности процедуры выборов в Российской Федерации, провести опрос жителей Бугуруслана, с целью выявления мнений о том, какими качествами должен обладать депутат, проанализировать деятельность Гармаза Ирины Владимировны, изучить значимость личного вклада депутата в МО «г. Бугуруслан»
Мы предлагаем деятельность депутата разделить на пять приоритетных направлений:
1. Нормативно-правовая деятельность - т.е. регулирование основных сфер жизнедеятельности общества путём издания нормативно-правовых актов. Правотворческая деятельность депутата должна вестись по следующим направлениям:
· нормативно-правовые акты по вопросам прав и обязанностей граждан и охраны этих прав, и собственностей;
· нормативные правовые акты по вопросам организации местного самоуправления и статуса муниципальных образований;
· нормативно-правовые акты по вопросам муниципальной собственности и финансов; г) нормативно-правовые акты по вопросам муниципальной службы;
· нормативно-правовые акты по вопросам охраны порядка и безопасности на территории области и муниципальных образований.
Но сам по себе ни один даже самый хороший закон не может гарантировать эффективную регуляцию какой-либо подсистемы общественных отношений, поэтому без определённого уровня правосознания, правовой грамотности, правовая база не будет надёжной и устойчивой.
2. Социальное развитие региона - помощь в поступательно-прогрессивном движении общества путём проведения социальных мероприятий как массового, так и адресного характера. И ещё одной из прямых обязанностей депутата, хотя прямо и не оговоренной в нормативно-правовых документах, но логически подразумевающейся, является его забота о социальном развитии своего округа, региона в целом. Обладая большим объёмом полномочий, депутат просто обязан разрабатывать и реализовывать программы социального развития. Особое значение имеют программы, нацеленные на развитие институтов гражданского общества на качественно ином уровне, путём содействия самоорганизации общественных организаций и объединений.
3. Контроль над соблюдением принятых нормативно-правовых актов, решений, постановлений, социальных программ и мероприятий, проверка их эффективности и работоспособности. В этом направлении речь идёт о постоянном мониторинге общественного мнения, практическую проверку политического решения. Законодатель постоянно должен быть в курсе в текст, какого закона нужно внести изменения, дополнения, какой вовсе объявить «утратившим силу». У «старших коллег» большие возможности контролировать любую ситуацию - депутатские запросы, возможность отмены устаревших нормативно-правовых актов.
4.Работа с избирателями, артикуляция воли жителей.
5. Защита прав и законных интересов граждан.
Считаем, эти пять направлений являются основными для того, чтобы правильно осуществлять депутатскую деятельность, развитие и процветание своего региона.
Список используемой литературы
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. Текст. - М.: Маркетинг, 2013. - 13 с.
2. Российская Федерация. Законы.О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Текст]: федер.закон: [принят Госдумой 22 февраля 2014г.: одобр. Советом Федерации 19 февраля 2014 года- 7 с.
3. Регламент Совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан»-28 с.
4. Белоусов А. 101. Книга выбормэна. М.: Праксис, 2012.-13 с.
5. Выборы и выборное право // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—190-5 с.
6. Гриши Н. В. Институт выборов и российская государственность //Каспийский регион: политика, экономика, культура. — 2012. — № 3. — 6 с
7. Ильясов Ф. Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах М.: ИМА-пресс, 2000. — 5 с.
Приложение
Приложение 1
ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА
местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» города Бугуруслана на выборах депутатов Совета депутатов муниципального образования город Бугуруслан
Сентября 2015 г.
Уважаемые земляки!
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» - Партия большинства, с четкой программой реальных дел во имя достойного будущего каждого гражданина нашей великой страны.
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» - это Партия, которая создавалась В.В. Путиным.
За 13 лет «ЕДИНАЯ РОССИЯ» доказала, что способна обеспечивать социальную и политическую стабильность, способна отвечать на вызовы времени и нести ответственность за все происходящее в стране.
Сегодня только у Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» есть Единая команда. Локомотивом этой команды в нашем городе должен стать обновленный депутатский корпус, который нам предстоит избрать 13 сентября 2015 года.
Цель Единой команды «ЕДИНОЙ РОССИИ» - обеспечить успешное развитие Бугуруслана и достойную жизнь его жителей!
Основные направления предвыборной программы:
Эффективное управление
- исполним полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечим прозрачность деятельности городской администрации;
- будем активно взаимодействовать с общественностью;
- эффективно и разумно использовать бюджет города;
- регулярно отчитываться перед жителями Бугуруслана о работе Совета депутатов.
Социальная политика
- социальная поддержка населения:
- поддержим пенсионеров и людей старшего поколения;
- обеспечим строительство жилых домов для предоставления молодым семьям, обеспечим молодых специалистов работой и жильем. Привлечём в город Бугуруслан молодых врачей и учителей, других специалистов, с предоставлением жилья для них;
- поддержим молодежь - будущее нашего города. Путем более плотного взаимодействия с Молодежной палатой города дадим возможность молодежи принимать активное участие в управлении муниципальным образованием. Активизируем работу местного отделения общественной организации «Молодая Гвардия «Единой России», совместно с которой обеспечим реализацию молодежных проектов;
- обеспечим льготы и гарантии для малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан. Обеспечим строительство или приобретение жилых домов для предоставления отдельным категориям граждан и детям-сиротам;
- реализуем программу занятости населения и профессионального переобучения.
- образование:
- ликвидируем очереди в детских садах за счёт расширения Детского сада №1 и строительства нового детского сада на улице Широкой;
- улучшим качество школьного обучения, в том числе за счет завершения капитального ремонта школы №3.
- здравоохранение и культура -эти два направления работы нуждаются в особом внимании будущего депутатского корпуса. Прежде всего, сделаем ремонт городской поликлиники, внедрим новые формы медицинского обслуживания населения.
За последние годы в культурном обслуживании населения произошли качественные положительные изменения. Завершается реконструкция драматического театра для создания полноценного очага культуры. Мы сохраним и приумножим культурные традиции города Бугуруслана. Продолжим поддерживать художественную самодеятельность, народные коллективы, талантливую молодежь.
- спортивная и патриотическая работа - прежде всего это развитие массовых видов спорта. Необходимо строительство бассейна, более эффективное использование СК "Олимп" и Ледового дворца. Завершается работа по ремонту школы бокса, будет открыт второй зал. Окажем всестороннюю поддержку наших борцов, боксеров, юных хоккеистов и футболистов, легкоатлетов и акробатов. Нам есть чем гордиться и есть над чем работать. Мы продолжим активно заниматься пропагандой здорового образа жизни, развитием физической культуры и спорта, увеличим количество открытых спортивных площадок.
Развитие территории
- благоустройство - планируем усилить работу по благоустройству дворовых территорий, ужесточим контроль ремонта уличной дорожной сети Бугуруслана.
- создание новых рабочих мест–создадим условия для занятия бизнесом молодежи, участия в областных и федеральных программах, партийных проектах через принятие соответствующих решений в Совете депутатов.
- жилищное строительство – развивая систему инженерных коммуникаций, обеспечим развитие индивидуального строительства. Привлечём инвесторов для строительства многоквартирных жилых домов по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
- жилищно-коммунальное хозяйство -обеспечим качественное и постоянное водоснабжение и газоснабжение, освещение улиц Бугуруслана, своевременную уборку улиц города, ликвидируем несанкционированные мусорные свалки. Расширим систему газоснабжения в кварталах новых застроек.
Город Бугуруслан– уникальное место. У нас есть богатое культурное наследие, достаточно высокий инвестиционный потенциал, культурные традиции, трудолюбивые и образованные люди.
Именно люди – это наше главное богатство!
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» идет на выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования город Бугуруслан, чтобы обеспечить проведение социально-экономич