Статья 19. Органы саморегулируемой организации

1. Порядок формирования, структура, компетенция и срок полномочий органов саморегулируемой организации, порядок принятия этими органами решений устанавливаются внутренними документами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Общее собрание членов саморегулируемой организации является высшим органом управления саморегулируемой организации, который рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. Общее собрание членов саморегулируемой организации созывается не реже чем один раз в год в порядке, устанавливаемом уставом.

4. К исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относится решение следующих вопросов:

утверждение положения о коллегиальном органе управления саморегулируемой организации, образование коллегиального органа управления саморегулируемой организации, принятие решений о досрочном прекращении полномочий коллегиального органа управления саморегулируемой организации или о досрочном прекращении полномочий его членов;

утверждение положения о раскрытии информации саморегулируемой организации;

утверждение положения о дисциплинарном комитете, образование дисциплинарного комитета, принятие решений о досрочном прекращении его полномочий или о досрочном прекращении полномочий его членов;

утверждение внутренних документов саморегулируемой организации, устанавливающих также меры дисциплинарного воздействия при несоблюдении членом саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, профессиональных стандартов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики, в соответствии с требованиями к рассмотрению жалоб;

утверждение в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом, отчетов коллегиального органа управления саморегулируемой организации и ее исполнительного органа о результатах финансово-хозяйственной и организационной деятельности саморегулируемой организации;

утверждение положения о членстве в саморегулируемой организации;

принятие решений о добровольной ликвидации некоммерческой организации и назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии.

5. Порядок проведения общих собраний членов саморегулируемой организации, порядок формирования повестки дня заседаний, определения кворума, условия и порядок проведения голосования определяются саморегулируемой организацией риэлторов самостоятельно в уставе.

6. Коллегиальный орган управления саморегулируемой организации образуется в составе не менее чем семь человек.

7. К исключительной компетенции коллегиального органа управления саморегулируемой организации относятся:

утверждение стандартов и правил риэлторской деятельности;

утверждение правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики риэлторов;

принятие в члены саморегулируемой организации, прекращение членства в саморегулируемой организации и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, приостановление права осуществления риэлторской деятельности, восстановление этого права;

образование комитетов, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации, принятие решений о досрочном прекращении полномочий таких комитетов или о досрочном прекращении полномочий их членов, утверждение положений о структурном подразделении, осуществляющем контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, профессиональных стандартов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики, и положений об иных комитетах;

утверждение инвестиционной декларации компенсационного фонда;

утверждение положения о порядке осуществления контроля за риэлторской деятельностью членов саморегулируемой организации;

иные отнесенные уставом к исключительной компетенции коллегиального органа управления саморегулируемой организации вопросы.

8. Не более чем двадцать пять процентов членов коллегиального органа управления саморегулируемой организации должны составлять лица, не являющиеся членами саморегулируемой организации и (или) их аффилированными лицами.

9. Заседания коллегиального органа управления саморегулируемой организации могут проводиться в форме заочного голосования.

10. Члены коллегиального органа управления саморегулируемой организации не могут быть избраны в состав дисциплинарного комитета.

11. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, лица, являющиеся членами коллегиального исполнительного органа управления саморегулируемой организации, не вправе:

учреждать юридические лица или являться членами органов управления юридических лиц, осуществляющих риэлторскую деятельность, их дочерних и зависимых обществ;

заключать трудовые договоры с юридическими лицами, заключившими трудовые договоры с членами саморегулируемой организации, а также с их дочерними и зависимыми обществами;

заключать гражданско-правовые договоры, в том числе договоры о возмездном оказании услуг, заказчиком по которым выступает член саморегулируемой организации.

12. Для обеспечения своей деятельности саморегулируемая организация риэлторов формирует:

структурное подразделение, осуществляющее контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, профессиональных стандартов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики;

дисциплинарный комитет;

иные определенные внутренними документами саморегулируемой организации органы и структурные подразделения.

Статья 20. Порядок проведения саморегулируемой организацией риэлторов контроля и применения мер дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации

1. Контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, профессиональных стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики проводится соответствующим структурным подразделением саморегулируемой организации, состоящим из работников саморегулируемой организации, имеющих высшее образование и сдавших единый квалификационный экзамен, путем проведения плановых и внеплановых проверок.

2. Положение о порядке осуществления контроля за деятельностью членов саморегулируемой организации утверждается коллегиальным органом управления саморегулируемой организации. Указанное положение должно определять порядок проведения плановых и внеплановых проверок членов саморегулируемой организации, порядок взаимодействия структурного подразделения, осуществляющего контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, профессиональных стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики, с членами саморегулируемой организации и другими структурными подразделениями саморегулируемой организации, порядок оформления результатов таких проверок.

3. Ежегодный план проведения проверок членов саморегулируемой организации утверждается коллегиальным органом управления саморегулируемой организации и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения указанного плана на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

4. Предметом плановой проверки является соблюдение членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, профессиональных стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики, дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов. Продолжительность плановой проверки не должна превышать тридцать дней.

5. Основанием для проведения саморегулируемой организацией риэлторов внеплановой проверки является поступившая в саморегулируемую организацию риэлторов жалоба, содержащая доводы заявителя относительно того, как действия (бездействие) члена саморегулируемой организации нарушают или могут нарушить права заявителя.

Внутренними документами саморегулируемой организации могут быть предусмотрены и иные основания для проведения внеплановой проверки.

6. Член саморегулируемой организации обязан представить для проведения проверки необходимые документы и информацию по запросу саморегулируемой организации в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации.

7. По результатам проведенной проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями к рассмотрению жалоб. О результатах проверки саморегулируемая организация риэлторов сообщает члену саморегулируемой организации и лицу, направившему жалобу, в течение трех рабочих дней с даты составления акта проверки любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение такого сообщения.

8. Продолжительность внеплановой проверки с момента поступления жалобы до даты составления акта проверки не должна превышать тридцать дней.

9. В случае выявления нарушения акт проверки и материалы проверки передаются в дисциплинарный комитет в течение трех рабочих дней с даты составления акта проверки. Дисциплинарный комитет обязан принять решение по поступившим акту проверки и материалам проверки в течение тридцати дней с даты их поступления.

10. Общий срок рассмотрения жалобы с даты ее поступления в саморегулируемую организацию риэлторов до даты принятия решения дисциплинарным комитетом не может превышать шестьдесят дней.

11. Результаты рассмотрения жалобы, в том числе решения дисциплинарного комитета, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в саморегулируемую организацию риэлторов в порядке и в сроки, которые предусмотрены требованиями к рассмотрению жалоб, или оспорены в судебном порядке.

12. Дисциплинарный комитет обязан рассматривать жалобы и сформированные по итогам проведения проверок членов саморегулируемой организации дела о нарушении ее членами требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, профессиональных стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию риэлторов и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов и о применении в отношении ее членов мер дисциплинарного воздействия (далее – дела о применении мер дисциплинарного воздействия).

13. Процедура рассмотрения жалоб и дел о применении мер дисциплинарного воздействия, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации, которые должны отвечать требованиям к рассмотрению жалоб.

14. При рассмотрении жалоб и дел о применении мер дисциплинарного воздействия дисциплинарный комитет обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших жалобы, по результатам рассмотрения которых формируются дела о применении мер дисциплинарного воздействия, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия. Уведомление указанных лиц осуществляется любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления, не позднее чем за десять дней до дня заседания дисциплинарного комитета.

15. Дисциплинарный комитет вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:

вынесение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации устранить выявленные в результате проведенной проверки нарушения и устанавливающего сроки их устранения;

вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения;

наложение на члена саморегулируемой организации штрафа в размере, установленном внутренними документами саморегулируемой организации;

рекомендация о приостановлении права осуществления риэлторской деятельности, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

рекомендация об исключении из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры дисциплинарного воздействия.

16. Основанием для принятия дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов саморегулируемой организации или в виде рекомендации о приостановлении права осуществления риэлторской деятельности является:

невыполнение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения в установленные сроки после применения меры дисциплинарного воздействия, повлекшей за собой приостановление права осуществления риэлторской деятельности;

неоднократное нарушение в течение периода проведения плановой или внеплановой проверки требований настоящего Федерального закона, а также внутренних документов саморегулируемой организации о представлении саморегулируемой организации информации и документов, необходимых для проведения плановой или внеплановой проверки;

выявление факта представления для приема в члены саморегулируемой организации подложных документов;

осуществление риэлторской деятельности в период приостановления права ее осуществления;

несоблюдение членом саморегулируемой организации требований статьи 19 настоящего Федерального закона;

применение более двух раз в течение календарного года в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия за нарушение им требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области риэлторской деятельности, профессиональных стандартов и правил риэлторской деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию риэлторов и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации.

17. Решения, предусмотренные абзацами вторым - пятым и девятым части 16 настоящей статьи, вступают в силу с момента их принятия дисциплинарным комитетом. Решение, предусмотренное абзацем шестым части 16 настоящей статьи, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании, и вступает в силу с момента его утверждения общим собранием членов саморегулируемой организации. Решение, предусмотренное абзацами пятым, седьмым и восьмым части четвертой настоящей статьи, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании, и вступает в силу с момента его утверждения коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

18. В течение двух рабочих дней со дня принятия дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия к члену саморегулируемой организации саморегулируемая организация риэлторов направляет копии такого решения члену саморегулируемой организации и лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

19. Решения дисциплинарного комитета могут быть обжалованы членами саморегулируемой организации в коллегиальный орган управления саморегулируемой организации в сроки, установленные требованиями к рассмотрению жалоб.

20. Решения коллегиального органа управления саморегулируемой организации об утверждении или отклонении рекомендации дисциплинарного комитета об исключении лица из членов саморегулируемой организации, о приостановлении права осуществления риэлторской деятельности могут быть оспорены заинтересованными лицами в суде.

21. Денежные средства, полученные саморегулируемой организацией риэлторов в результате наложения на члена саморегулируемой организации штрафа в соответствии с настоящей статьей, подлежат зачислению в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Наши рекомендации