СССР и Российской Федерации по призыву

% от числа опрошенных

Мотивация
Положительная Неопределенная Отрицательная

Источник: Мониторинг социально-экономического и правового положения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей // Ракурс. — № 2. — М.: ГУВР ВС РФ, 2000. — С. 54.

Как показывают результаты исследований, проводимых в 1997— 2001 гг., в качестве основных причин нежелания служить в армии и на флоте назывались: негативные явления во взаимоотношениях между военнослужащими, проходящими службу по призыву; осознание своей второсортности в связи с необходимостью заниматься таким непрестижным делом, как военная служба; отсутствие интереса к военной профессии и освоению воинских специальностей; опасения за свою жизнь и состояние здоровья.

В-четвертых, оказались незавершенными реформирование системы комплектования и структуры вооруженных сил. Еще в 1992 г. юридически была определена принципиальная возможность альтернативной службы граждан России, а в 1996 г. подписан Указ Президента РФ о переходе с весны 2000 г. на комплектование Вооруженных Сил РФ исключительно на контрактной основе.

Однако и ныне в Российской Армии проходят службу как военнослужащие по призыву, так и военнослужащие, заключившие контракт. Как определяется в Военной доктрине РФ, совершенствование системы комплектования будет происходить на базе контрактно-призывного принципа с последовательным, по мере создания необходимых социально-экономических условий, увеличением доли военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, прежде всего на должностях младших командиров, специалистов ведущих боевых специальностей. Судя по всему, нынешний порядок комплектования вооруженных сил будет существовать еще очень долго.

В-пятых, переход к профессиональным Вооруженным Силам в России делает весьма актуальной и необходимой проблему формирования оборонного сознания. Опыт стран, осуществивших военную реформу, показывает, что связующим звеном между армией и обществом становится система вербовки военнослужащих, а структурными компонентами этой системы выступают военно-патриотическое воспитание, профессиональная ориентация, профессиональный отбор и реклама военной профессии.

Главной целью формирования оборонного сознания является понимание социальной значимости и объективной необходимости вооруженной защиты своей страны от посягательств на нее извне. При этом важно исходить не из чувства классового антагонизма, а из гуманных общечеловеческих ценностей. Не образ врага, не ненависть должны вести личность к добросовестному и честному выполнению своего воинского долга, а любовь к Родине, чувство внутреннего сопереживания вместе со всеми соотечественниками за ее судьбу.

Результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что знание даже самых известных событий нашей истории сейчас демонстрируют лишь 10—12% юношей призывного возраста. Труды Н.М. Карамзина, В.О. Ключевского, С.М. Соловьева — тех, кто ближе стоял к прошлому страны и обладал высочайшим историческим и литературным талантом, возвращенные народу памятники русской старины, реставрируемые древние крепостные валы, величественные храмы, где благословлялись ратники на бой и где они клялись не жалеть «живота своего» во имя Отечества, мемориальные знаки, шедевры зодчества и архитектуры, созданные умелыми руками искусных мастеровых, — все это еще раз напоминает о славном былом: героическом и трагическом, о таланте, благородстве и милосердии. Исключительно важно донести до сознания молодежи глубинный смысл традиций чести, благородства и собственного достоинства, свойственных русскому офицерскому корпусу.

В-шестых, данные ежегодного мониторинга социально-экономического положения военнослужащих фиксируют факт нарастающего обнищания и падения жизненного уровня семей кадровых военнослужащих. Более двух третей офицеров, прапорщиков (мичманов) оценивали свое материальное положение как плохое и очень плохое. В итоге офицеры и прапорщики вынуждены подрабатывать на стороне в ущерб выполнению своих служебных обязанностей.

Наибольшее снижение денежных доходов кадровых военнослужащих произошло в 1991—1992 гг. К концу «шокового периода» реформ правительства Е. Гайдара в ноябре 1992 г. практически все семьи кадровых военнослужащих оказались за чертой бедности. С 1993 г. денежные доходы семей кадровых военнослужащих стабилизировались на отметке, соответствующей примерно половине того, что они имели три года назад.

Последующие незначительные повышения уровня денежного содержания военнослужащих не только не обеспечивали роста их материального достатка, но и не компенсировали повышения цен на основные продукты питания. Семьи кадровых военнослужащих стали балансировать на грани далеко не высших стандартов прожиточного минимума (чаще называемого уровнем бедности). Ситуацию усугубили задержки с выплатой денежного содержания, различных выплат и компенсаций. Сначала этот процесс затронул отдаленные военные округа и силы флота, затем стал приобретать хронический характер и масштабные очертания, последствия которого удалось преодолеть только в 2000 г.

К концу последнего десятилетия XX в. в российском обществе вполне сформировалась ситуация, когда около четверти семей офицеров и почти половина проходящих военную службу по контракту семей прапорщиков (мичманов), сержантов и рядовых оказались за критической чертой бедности (индекс уровня жизни меньше единицы), а семьи женатых молодых офицеров и семьи офицеров и прапорщиков (мичманов) из четырех и более человек влачат поистине жалкое существование. По результатам опросов, 28% кадровых военнослужащих указали, что отказывают себе в самом необходимом, а 65% были вынуждены постоянно жить в долг.

В-седьмых, существенно уменьшившийся уровень материально-технического обеспечения вооруженных сил. Резко снизившиеся интенсивность и продолжительность маневров, учений, морских походов пагубно сказываются на уровне профессионализма военнослужащих, размывают в их сознании понимание необходимости поддержания высокого уровня боеготовности войск (сил) в современных условиях. Такое положение подрывает интерес военнослужащих к освоению современной военной техники, являющийся одним из ведущих мотивов не только служебной деятельности, но и формирования личности. По мнению военнослужащих, недостаточное материально-техническое снабжение, устаревшая военная техника и вооружение, утрата веры в необходимость и престижность ратного труда являются источниками социального напряжения в армии. 70% офицеров и прапорщиков заявляют о том, что подразделения, в которых они служат, не способны выполнять боевые задачи.

В-восьмых, возникшее противоречие между привнесенной извне идеей индивидуализма и внутренней коллективистской природой российской военной общности приобрело весьма острый характер. Произошла значительная ценностная переориентация военнослужащих. Либеральная идея с ее индивидуализмом, жестко сопряженным в сегодняшних условиях с крайним эгоцентризмом, оказалась одним из основных негативных факторов, воздействующих на Вооруженные Силы России. Процесс индивидуализации сознания, весьма болезненно проходящий в обществе, для армии стал одной из причин ее деморализации.

Мотив «защищать Отечество и ради этой цели выполнять свой долг» вытесняется перспективой достижения высокого материального положения. Резкая смена прежних общесоциальных и собственно армейских ценностей на новые, весьма неясные по своему содержанию и направленности, ведет к растерянности, порождает апатию, нигилизм личного состава. Ликвидация прежней воспитательной системы в армии серьезно усугубляет проблему.

Происходящие процессы прямо сказываются на воспитании молодежи. Падает авторитет офицерского состава, исчезает образец для подражания в виде человека в военной форме, сосредоточивающий в себе лучшие качества гражданина, такие, как патриотизм, бескорыстие в служении Отечеству, мужество, смелость и отвага. По данным военных социологов, профессия офицера сейчас находится во второй половине списка из 60 наиболее престижных профессий с рейтингом популярности в 3,6 балла (из 10)[31].

Под влиянием внешних обстоятельств происходит очевидное понижение статуса офицерской профессии. Причем это затрагивает и заставляет круто менять свои жизненные планы даже тех, кто, казалось бы, связал свою судьбу с армией. Ежегодно до трети выпускников военных учебных заведений под разными предлогами увольняются из вооруженных сил, а в течение трех лет оставляют службу почти половина молодых офицеров. И только четверть оставшихся намереваются служить хотя бы до получения права на пенсию.

В-девятых, размывание позитивных ценностных ориентации у личного состава приводит к асоциальному поведению, чрезвычайным происшествиям, росту преступности. По целому ряду причин объективного и субъективного порядка система сдерживающих норм и этических принципов в армии и на флоте начала давать серьезные сбои, которые привели к вспышке насилия и издевательств как в сфере формальной (командной) иерархии (избиение начальниками подчиненных), так и внутри неформальных структур (издевательства и глумление над солдатами первого периода службы со стороны лиц более ранних сроков призыва). Усилению опасности в этих крайне негативных процессах способствовали резкое снижение уровня общей культуры и образования в обществе.

Аргументом, подтверждающим, что это именно так, выступает состояние армейской и флотской преступности. Ежегодно военными судами рассматривается около десяти тысяч преступлений. При этом, по оценкам военных юристов, растет число тяжких, наиболее опасных преступлений. Наметилась тенденция увеличения групповых преступлений, умышленных убийств. Становится все больше корыстных преступлений, участились случаи группового расстрела своих сослуживцев солдатами и сержантами.

Российские Вооруженные Силы столкнулись с исключительно опасными явлениями, которые разлагающе воздействуют на все ступени армейской структуры. Коррупция, злоупотребление властью, коммерциализация служебных отношений, взяточничество приобрели невиданные ранее масштабы в высших звеньях военной элиты. Это случилось потому, что забыт древний принцип: государство может быть прочным, если «военный человек — это военный, а не делец вдобавок к своим военным занятиям»[32].

Эти негативные явления подрывают единство военнослужащих и гражданского персонала военной организации, способствуют ослаблению коллективистских начал, снижают мотивацию служебной и трудовой деятельности.

Не случайно поэтому в перечне основных направлений развития военной организации страны наряду с военно-политическими, военно-стратегическими и военно-экономическими также содержатся и мероприятия социально-гуманитарного характера:

• осуществление комплекса государственных мер по повышению престижа военной службы и военной профессии;

• создание и совершенствование системы военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;

• формирование морально-психологической готовности граждан к защите Отечества;

• совершенствование и развитие системы воспитания военнослужащих вооруженных сил и других войск;

• развитие более тесного взаимодействия органов военного управления с государственными органами и общественными организациями.

Оперативное и своевременное решение социальных проблем вооруженных сил будет способствовать повышению боевой готовности армии и флота, эффективности выполнения ими своего функционального предназначения по защите Отечества.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Каковы место и роль военной организации и вооруженных сил в

российском социуме?

2. Охарактеризуйте роль и место личности военнослужащего в социальной

структуре Российских Вооруженных Сил.

3. Каковы особенности социально-политического портрета личности

российского военнослужащего?

4. Назовите основные социальные проблемы современной российской армии

и пути их решения.

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Человеческий фактор армии: структура и функции.

2. Особенности социального портрета личности в Российской Армии.