Политическая система СССР в конце 1980-х-начале 1990-х гг.

В конце 1980-х гг. ухудшение экономического положения, повлекшее обострение социальных проблем, привело к сужению политической поддержки реформаторского курса. В большинстве республик Союза политическая жизнь стала все более окрашиваться в этнические краски, что привело к возникновению противоречий и конфликтов. Эскалация вооруженных столкновений происходит в Закавказье, Средней Азии. Отрабатывается прибалтийская модель сепаратизма. На союзной политической сцене впервые как самостоятельный появляется российский фактор.

В этих условиях резко изменилась идейно-политическая ситуация. Углубление критики советской действительности подводило к отрицанию социализма как общественной системы. Все большее обоснование получала либерально-демократическая альтернатива развития. В стране активно формировались и соответствующие политические силы. Во второй половине 1989 г. происходит организационное оформление политической оппозиции.

Рост цен усилили недовольство населения реформами, которое стало приобретать открытые формы.

В марте 1989 г. состоялась крупная забастовка шахтеров – работников Норильского горно-обогатительного комбината, которая переросла в забастовку шахтеров всей угольной отрасли страны. В первой половине 1990 г. масштабы стачечного движения увеличились.

В эти годы происходил процесс формирования сил, заинтересованных в радикализации реформ. Во многих регионах страны улучшение ситуации стали связывать с идеей автономного существования вне зависимости от союзного центра.

Наиболее последовательно данные идеи были сформулированы в Литве, Латвии и Эстонии, именно отсюда внедрялось убеждение о необходимости разъединения политического и экономического пространства СССР как обязательного для успешного проведения "демократических" реформ. Декларация 1988 года о суверенитете, которая провозглашала верховенство законов Эстонии, Верховным Советом СССР была признана недействительной. В ответ на одностороннее решение Сейма Литвы в 1990 году, принявшем декларацию о восстановлении республики, союзный центр ввел экономическое эмбарго. Верховный Совет СССР признал независимость Литвы лишь в сентябре 1991 года после провала путча в августе 1991 года.

Прибалтийский вызов активизировал вопрос о российском суверенитете. Возникновение двоецентрия (СССР - Россия) предопределило судьбу союзного государства. Оно могло существовать только до тех пор, пока Россия служила объединяющим началом.

В этих условиях на уровне союзного центра принимается решение о введении президентской системы. Утверждение поста президента СССР на 3 съезде народных депутатов в марте 1990 г. произошло одновременно с отменой 6-й статьи Конституции, закреплявшей руководящую роль КПСС, Президентом страны стал М.С. Горбачев.

12 июня 1990 г. I съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации. Председателем Верховного Совета республики стал Б.Н. Ельцин.

Распад СССР

После того как Союзный центр исчерпал возможности приостановить центробежный процесс, съезд народных депутатов СССР (декабрь 1990 г.) принял постановление о проведении всесоюзного референдума для решения вопроса о дальнейшем существовании Советского Союза. По результатам референдума 17 марта 1991 г., 76,4 % населения высказалось за сохранение СССР. Но в переговорах с Президентом СССР Горбачевым по выработке нового Союзного договора согласились участвовать руководители только 9 республик.

23 апреля 1991 г. в заявлении Президента СССР и руководителей высших государственных органов союзных республик было сказано, что каждая республика - это суверенное государство, а новый Союз должен стать союзом суверенных государств. Лидеры 9 республик под председательством Президента СССР в подмосковной усадьбе Ново-Огарево занялись выработкой Союзного договора («Ново-Огаревский процесс»). Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 г.

Публикация и обсуждение проекта нового союзного договора углубили раскол в обществе. Приверженцы Горбачева видели в этом акте возможность снижения уровня конфронтации и предотвращения опасности гражданской войны в стране. Но были силы, недовольные проектом договора. Этот документ расценивался ими как результат капитуляции центра перед требованиями национал сепаратистских сил в республиках. За несколько дней до подписания нового союзного договора силами оппозиции была предпринята попытка положить конец политике реформ и остановить развал государства.

В ночь на 19 августа Президент СССР М.С. Горбачев был отстранен от власти. Группа государственных деятелей заявила о невозможности М.С. Горбачева в связи с состоянием его здоровья исполнять президентские обязанности. В стране вводилось чрезвычайное положение. Было объявлено о создании ГКЧП - Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. Его главной задачей было восстановление порядков, существовавших до 1985 г. Председателем ГКЧП стал вице-президент Г. Янаев.

Центром августовских событий стала Москва. В город были введены войска. Но Президент России Б.Н.Ельцин призвал граждан поддержать законно избранные власти. Действия ГКЧП были расценены как антиконституционный переворот. 22 августа члены ГКЧП были арестованы. Одним из указов Б.Н.Ельцин Б.Н.Ельцина запрещалась деятельность КПСС. Подписание нового Союзного договора было сорвано.

В декабре 1991 г. в Беловежской пуще (Белоруссия) состоялось совещание руководителей России, Украины и Белоруссии. 8 декабря они заявили о прекращении действия Союзного договора 1922 г. Распад СССР стал фактом. 25 декабря 1991 г. Горбачев сложил с себя полномочия президента СССР.

После распада СССР его преемницей на международной арене стала Россия.

Наши рекомендации