Общие функции региональной экономики
а) региональная функция предложения выражает зависимость объёма товаров и услуг от числа предприятий в регионе, их производственной мощности и финансовой стратегии;
б) региональная функция спроса характеризует зависимость платежеспособности всех субъектов регионального рынка товаров и услуг от уровня их доходов и цен. Эти функции связаны с региональной экономикой как целостной хозяйственной системой, локализованной административно-территориальными границами и региональным рынком.
в) функция региональной активности (относительно новая функция региональной экономики) является производной от трудовой активности населения, его мотивации и ориентирования. Эта функция также выражает зависимость трудовой активности населения от его социального характера и способность региона функционировать как самосохраняющаяся система. Она выражается в целесообразной деятельности по преобразованию экономического пространства и условий хозяйственной деятельности в регионе;
г) функция специализации региона выступает как во внутренней, так и во внешней в форме.
Внутренняя функция выражается в приоритетном развитии какой-либо одной или нескольких отраслей региональной экономики, которая имеет доминирующее значение в региональном хозяйственном комплексе.
Внешняя функция специализации региона определяется тем объёмом и структурой производства товаров и услуг, которые пойдут не только на удовлетворение внутрирегиональных потребностей, но и на их реализацию в других регионах страны.
С переходом к рыночной экономике, либерализацией хозяйственной деятельности регионов произошло их разделение на два типа:
1) регионы - экстраверты, которые аккумулируют большие финансовые ресурсы, привлекают значительные инвестиции, в т.ч. и иностранные, ориентируются на производство экспортной продукции и внешние рынки;
2) регионы - интроверты, ориентированные на внутренний рынок и низкий платежеспособный спрос;
д) главной задачей функции регионального управления является воспроизводство региона как социально-экономической системы. В этом аспекте регион как система осуществляет четыре функции: адаптивную, целедости-гающую, интегративную и функцию регулирования скрытых направлений системы. По этой причине их реализация механизмами регионального управления происходит посредством планирования, организации учета͵ контроля и регулирования.
Частные функции региональной экономики:
а) хозяйственная функция своим воздействием должна обеспечить достижение устойчивого экономического роста͵ эффективное использование производственного и научного потенциала, создание в регионе крайне важно й рыночной конъюнктуры и конкуренции, а также его инвестиционной привлекательности;
б) демографическая функция региональной экономики включает обеспечение продуктивной занятости населения, учет социальных факторов, влияющих на естественный прирост, воспроизводство населения и формирование трудового потенциала региона;
в) экологическая функция региона связана с решением проблем утилизации отходов, снижения материалоемкости производства, очистки сточных вод и т. д. Основной целью этой функции является согласование естественных воспроизводственных циклов биосферы и экономических циклов регионального воспроизводства. Значение и крайне важно сть улучшения качества окружающей среды обусловлены еще и тем, что от него зависят условия жизни и здоровье населения;
г) к социально-бытовой функции региональной экономики относится жилищное строительство.
На эффективность выполнения функций, характеризующих систему региона и обеспечивающих ее нормальное воспроизводство, влияют следующие факторы:
- уровень развития народнохозяйственного комплекса региона;
- степень обеспеченности трудовыми ресурсами и уровень их квалификации;
- уникальные свойства региона, имеющие ценность в масштабах страны и в общемировом аспекте;
- степень обеспеченности региона ресурсами;
- социально - политическая стабильность в регионе;
- геополитическое положение региона.
Под институтами развития мы понимаем особые ин-ституционально-хозяйственные формы, соответст-вующие следующим требованиям:
- обладание существенным потенциалом активиза-ции эволюционного процесса, который протекает в экономической системе; институт развития в данном отношении, как бы, стимулирует эволюционный про-цесс, но не выводит его за пределы тех ограничений, которые объективно обусловлены для данной систе-мы;
- обеспечение необходимой коррекции институцио-нальных параметров данного процесса (правовых норм, традиций, стандартов, контрактов, форм эконо-мического поведения и т.п.); такая коррекция особенно востребована в инерционных системах, где эволюци-онный процесс был существенно затруднен.