Закон Республики Крым от 14 августа 2014 г. N 51-ЗРК
Закон Республики Крым от 14 августа 2014 г. N 51-ЗРК
"О туристской деятельности в Республике Крым"
Принят Государственным Советом Республики Крым 30 июля 2014 года
Настоящий Закон определяет принципы государственного регулирования туристской деятельности в Республике Крым, а также отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и других прав при совершении путешествий на территории Республики Крым.
Глава 1. Общие положения
Статья 1.Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) туризм-временные выезды(путешествия)граждан Российской Федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;
2) турист-лицо,посещающее страну(место)временного пребывания влечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;
3) туристская деятельность-туроператорская и турагентская деятельность,а такжеиная деятельность по организации путешествий (предоставлению туристских услуг);
4) туроператорская деятельность-деятельность по формированию,продвижению иреализации туристского продукта (туристских услуг), осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);
5) турагентская деятельность-деятельность по продвижению и реализациитуристского продукта (туристских услуг), осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);
6) туристский продукт-комплекс услуг по перевозке туристов и размещению,оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
7) внутренний туризм-путешествия в пределах территории Российской Федерации лиц,постоянно проживающих в Российской Федерации;
8) въездной туризм-путешествия в пределах территории Российской Федерации лиц,непроживающих постоянно в Российской Федерации;
9) туристские ресурсы-природные,исторические,социально-культурные объекты,включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные, информационные, интеллектуальные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;
10) туристский (экскурсионный) маршрут-заранее спланированный путь следованиятуриста (экскурсанта) в течение определенного времени с целью предоставления ему предусмотренных программой туристских услуг;
11) туристская стоянка-оборудованная территория для организации привала илиночевки туристов;
12) туристские услуги-услуги размещения,питания,транспортные,экскурсионные ииные виды услуг, предоставляемые туристу субъектами туристской индустрии;
13) туристский кластер-сконцентрированная на ограниченной территории РеспубликиКрым группа взаимосвязанных предприятий, учреждений, организаций: туроператоров, турагентов, средств размещения, объектов экскурсионного показа, поставщиков туристских услуг, транспортных компаний, инфраструктуры; высших учебных заведений и других организаций, взаимодополняющих друг друга в сфере туризма;
14) туристская индустрия-совокупность средств размещения,объектовсанаторно-курортного оздоровления и отдыха, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, объектов инфраструктуры, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
15) субъекты туристской индустрии-юридические и физические лица,
индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туристской индустрии в Республике Крым;
16) объекты туристской индустрии-средства размещения,объектысанаторно-курортного оздоровления и отдыха, транспортные средства, объекты общественного питания, объекты и средства развлечения, объекты познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного, яхтенного туризма и иного назначения, объекты инфраструктуры;
17) заказчик туристского продукта-турист или иное лицо,заказывающее туристскийпродукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;
18) формирование туристского продукта-деятельность туроператора по заключению иисполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);
19) продвижение туристского продукта-комплекс мер,направленных на реализациютуристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, организация инфотуров, издание каталогов, буклетов и другое);
20) реализация туристского продукта (туристской услуги)-деятельностьтуроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта (туристской услуги) с туристом или иным заказчиком туристского продукта (туристской услуги), а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;
21) туристская выставка-выставочно-ярмарочное мероприятие,направленное напривлечение туристов в Республику Крым, поддержание интереса к туристским ресурсам Республики Крым, туристской деятельности в Республике Крым;
22) средство размещения-помещение,используемое организациями различныхорганизационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг размещения;
23) коллективные средства размещения-помещения,имеющие не менее пяти номеров
и используемые организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг размещения;
24) индивидуальные средства размещения-средства размещения общей площадьюспальных помещений не более 500 м2, используемые организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для предоставления услуг размещения;
25) малые средства размещения-помещения,используемые организациями различныхорганизационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, оборудованные для предоставления услуг размещения с номерным фондом не более 50 номеров;
26) экскурсионные услуги-туристские услуги по разработке,организации ипроведению экскурсий;
27) экскурсия-услуга по организации посещения(ознакомления)с объектамиэкскурсионного показа индивидуальными туристами (экскурсантами) или туристскими группами в сопровождении экскурсовода (гида), гида-переводчика, продолжительностью менее 24 часов без ночевки;
28) объекты экскурсионного показа-музейные учреждения,памятные места,здания исооружения, памятники истории, культуры, архитектуры, искусства и археологии, природные объекты, промышленные и другие предприятия, которые во время экскурсии демонстрируют экскурсантам;
29) тур-комплекс услуг по размещению,питанию,перевозке туристов,экскурсионныеуслуги, а также услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников
и иные услуги, предоставляемые в зависимости от цели путешествия;
30) экскурсант-потребитель экскурсионных услуг на территории Республики Крым;
31) место реализации экскурсионных услуг-специально оборудованное место длярозничной реализации экскурсионных услуг;
32) экскурсовод(гид) -лицо,имеющее соответствующую профессиональнуюподготовку, осуществляющее деятельность по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа на туристском (экскурсионном) маршруте в Республике Крым;
33) гид-переводчик-лицо,имеющее соответствующую профессиональную подготовку,свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению экскурсантов (туристов) с объектами показа на туристском (экскурсионном) маршруте в Республике Крым;
34) инструктор-проводник-лицо,имеющее соответствующую профессиональнуюподготовку, сопровождающее туристов и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристских маршрутов для спортивного туризма в Республике Крым;
35) безопасность туризма-личная безопасность туристов и работников сферы туризма,сохранность их имущества и обеспечение сохранности окружающей природной среды во время путешествия (тура);
36) туризм организованный-туризм,организуемый субъектами туристской индустриина территории Республики Крым;
37) туризм самодеятельный-туризм,организуемый на территории Республики Крымтуристами самостоятельно;
38) туризм аграрный-путешествия,осуществляемые в целях ознакомления ссельскохозяйственным производством и деятельностью сельскохозяйственных предприятий на территории Республики Крым;
39) туризм винный-путешествия,осуществляемые в целях ознакомления свинодельческим производством, дегустацией винодельческой продукции и деятельностью винодельческих предприятий и виноградарских агрохозяйств на территории Республики Крым;
40) туризм деловой - путешествия, осуществляемые с деловыми целями и предполагающие участие в работе конгрессов, форумов, выставок, симпозиумов, съездов, семинаров и других бизнес-мероприятий на территории Республики Крым;
41) туризм детский - туризм организованной группы несовершеннолетних туристов всопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя;
41) туризм культурно-познавательный-путешествия,осуществляемые в целяхознакомления с объектами историко-культурного наследия, расположенными на территории Республики Крым;
42) туризм лечебно-оздоровительный-туризм,организуемый с целью лечения ипрофилактики заболеваний, оздоровления на основе использования природных лечебных ресурсов, расположенных на территории Республики Крым;
43) туризм религиозный-путешествия с целью посещения культовых объектовРеспублики Крым и ознакомления с их историей;
44) туризм подводный-погружение под воду индивидуальных туристов илиорганизованных групп туристов в сопровождении инструктора-проводника с целью посещения подводных объектов естественного и искусственного происхождения на территории РКрым;
45) туризм сельский-путешествия,предполагающие проживание туристов виндивидуальных или малых средствах размещения сельской местности Республики Крым, их приобщение к традиционному укладу жизни сельских жителей;
46) туризм событийный-туризм,ориентированный на посещение Республики Крым вопределенное время, связанное с проведением каких-либо событий (фестивалей, конкурсов, соревнований и т. д.);
47) туризм социальный-туризм в Республике Крым,полностью или частичноосуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;
48) туризм спортивный-путешествия,походы,массовые спортивные мероприятия,туристско-спортивные туры по территории Республики Крым, включающие элементы спорта (пешеходный, лыжный, горный, водный, велосипедный, авто-, мото-, спелео-, парусный, конный);
49) туризм экологический-путешествия,ориентированные на углубленноеознакомление с природными ценностями территории Республики Крым и сохранение природы;
50) туризм этнографический-путешествия,осуществляемые в целях ознакомления сматериальной и духовной культурой, особенностями быта, обрядов и обычаев этносов, проживающих на территории Республики Крым;
51) туризм яхтенный-путешествие по территории Республики Крым,на протяжениикоторого средством передвижения и основным местом ночевок является маломерное судно (парусная или моторная яхта), находящееся в собственности либо взятое в аренду.
52) система навигации и ориентирования в сфере туризма-совокупностьнеобходимой для ориентирования туристов информации о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии и средств размещения такой информации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);
53) туристский информационный центр-организация,осуществляющая деятельностьпо информированию физических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии, а также продвижению туристских продуктов на внутреннем и мировом рынках.
Статья 2.Правовое регулирование в области туристской деятельности
Правовое регулирование в области туристской деятельности на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
Закон Республики Крым от 14 августа 2014 г. N 51-ЗРК
"О туристской деятельности в Республике Крым"