Iv. первичные отделения партии
4.1.Основу Партии составляют первичные отделения, которые создаются по территориальному признаку на общем собрании членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории части города, населённого пункта или нескольких населённых пунктов, входящих в состав соответствующего муниципального образования, при наличии не менее трёх членов Партии по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.
4.2.Высшим руководящим органом первичного отделения Партии является общее собрание всех членов Партии, состоящих на учете в данном первичном отделении.
Общее собрание созывается решением Бюро первичного отделения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные общие собрания могут быть созваны Бюро первичного отделения по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов Партии, состоящих на учёте в данном первичном отделении, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.
4.3.Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения Партии, в котором состоит на учёте 15 и более членов Партии, является Бюро, избираемое общим собранием соответствующего первичного отделения. В первичных отделениях численностью менее 15 членов Партии общим собранием избираются секретарь и его заместители. В первичных отделениях численностью более 15 членов Партии общим собранием может быть избрана Контрольно-ревизионная комиссия первичного отделения.
Бюро, Контрольно-ревизионная комиссия, секретарь и его заместители в своей деятельности подотчётны общему собранию.
4.4.Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, а также высшего или центральных органов Партии, и не урегулированные решениями указанных органов.
Общее собрание:
| - | определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов и постановлений ЦК Партии, а также решений иных органов Партии; |
| - | рассматривает предложения по любым вопросам деятельности Партии и направляет их в вышестоящие органы; |
| - | обсуждает и предлагает проекты общепартийных документов, выражает свое отношение к решению любого партийного органа; |
| - | принимает участие в партийных дискуссиях; |
| - | привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих программные и уставные цели Партии, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях; |
| - | определяет конкретные социально значимые вопросы и добивается их реализации; |
| - | вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих органов Партии; |
| - | избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения Партии согласно установленной норме представительства; |
| - | заслушивает не реже одного раза в год отчёты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного отделения, а также членов любых выборных партийных органов, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении, и даёт оценку их работе; |
| - | требует исключение из Партии или досрочное прекращение полномочий членов любых выборных органов Партии, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении; |
| - | принимает решение о приеме в Партию граждан Российской Федерации; |
| - | ходатайствует перед Комитетом местного или регионального отделения Партии либо Секретариатом ЦК о присвоении в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, звания «Ветеран Партии»; |
| - | принимает решение о наложении взыскания или об исключении из Партии члена Партии, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении; |
| - | принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в Партии гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении, с последующим утверждением этого решения Бюро Комитета вышестоящего структурного подразделения Партии или Политбюро ЦК. О данном факте структурное подразделение Партии на учете в котором состоял член Партии обязано проинформировать вышестоящий Комитет и Секретариат ЦК. |
| - | определяет регламент своей деятельности; |
| - | избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия; |
| - | избирает из своего состава сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения и досрочно прекращает их полномочия. |
4.5.Общее собрание считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины членов Партии, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении.
4.6.Решения общего собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Партии при наличии кворума.
На своих заседаниях общее собрание принимает решения. Ход заседаний общего собрания в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются общим собранием самостоятельно.
4.7.Бюро первичного отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, высшего или центральных органов Партии, а также общего собрания соответствующего первичного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Бюро первичного отделения:
| - | организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений Съездов Партии, ЦК Партии и иных партийных органов; |
| - | информирует членов Партии и население об общественно-политической ситуации в стране, регионе и населённом пункте, а также о работе первичного отделения, его делах и намерениях; |
| - | организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива; |
| - | разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию Партии по различным вопросам общественной жизни; |
| - | обеспечивает реальную связь между первичным отделением и местными жителями; |
| - | привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях; |
| - | организует проведение собраний, уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетов и других публичных мероприятий; |
| - | созывает общее собрание первичного отделения и определяет проект его повестки дня; |
| - | организует исполнение решений общего собрания первичного отделения; |
| - | распределяет обязанности между секретарём первичного отделения, его заместителями и членами Бюро; |
| - | решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих партийных органов. |
4.8.Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Бюро созывается секретарем первичного отделения по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро.
Заседание Бюро считается правомочным, если на нём присутствует более половины избранных членов Бюро. Решения Бюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.
4.9.Полномочия Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.
4.10.Руководство деятельностью первичного отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного отделения.
Секретарь первичного отделения:
| - | мобилизует членов Партии на участие в политической деятельности; |
| - | организует агитационно-массовую работу членов Партии среди населения; |
| - | созывает заседания и организует работу Бюро; |
| - | председательствует на заседаниях Бюро; |
| - | подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного отделения; |
| - | организует участие членов Партии в выборных кампаниях; |
| - | обеспечивает своевременное и правильное ведение учета членов Партии в первичном отделении; |
| - | обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного отделения; |
| - | решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного отделения, а также вышестоящих органов Партии. |
4.11.В первичных отделениях численностью менее 15 членов Партии на секретаря первичного отделения возлагаются также функции Бюро первичного отделения, предусмотренные пунктом 4.7 настоящего Устава.
4.12.Секретарю первичного отделения, умышленно нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии либо умышленно не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения.
В случае, если после внесения представления имело место повторное умышленное нарушение секретарём первичного отделения положений действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава или Программы Партии, повторное умышленное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии или умышленное продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии вправе отстранить секретаря первичного отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на общее собрание первичного отделения вопрос о новых выборах секретаря. В этот период обязанности секретаря первичного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из заместителей секретаря или член Бюро первичного отделения.
4.13.Решение общего собрания или Бюро первичного отделения может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.
4.14.Бюро первичного отделения, неоднократно принявшее решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии либо решению вышестоящего органа Партии, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии. Этим же постановлением одновременно с роспуском Бюро с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов Бюро созывается общее собрание первичного отделения и определяется дата и место его проведения.
4.15. Решение о реорганизации или ликвидации первичного отделения может быть принято ЦК Партии по представлению Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.
4.16.По инициативе членов Партии могут создаваться и действовать советы секретарей первичных отделений, партийные клубы, теоретические семинары, советы ветеранов Партии и секции молодых коммунистов, действующие в рамках Устава и Программы Партии и не являющиеся первичными отделениями Партии.