Глава 12 Правовые основы государственного управления в сфере охраны и защиты безопасности личности, общества и государства
Стратегия национальной безопасности России
ФЗ от 29.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности» определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной и экологической безопасности, безопасности личности и иных видов безопасности, предусмотренных законодательством РФ, полномочия и функции федеральных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета безопасности.
Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Основные принципы обеспечения безопасности:
1. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;
2. Законность;
3. Системность и комплексность применения органами государственной власти организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;
4. Приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;
5. Взаимодействие органов государственной власти с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности
Деятельность по обеспечению безопасности включает:
1. Прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;
2. Определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;
3. Правовое регулирование в области обеспечения безопасности;
4. Разработка и применение оперативных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности;
5. Применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;
6. Разработка и внедрение современного военного оружия;
7. Организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;
8. Координацию деятельности органов власти всех уровней;
9. Финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием средств;
10. Международное сотрудничество;
11. Другие мероприятия по обеспечению безопасности
Основные объекты безопасности:
1. Личность;
2. Общество;
3. Государство.
Утверждена и вступила в силу Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года (Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537).
Основное внимание в Стратегии сосредоточено на вопросах национальной безопасности.
Национальная безопасность – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие РФ, оборону и безопасность государства.
Национальные интересы РФ – совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства.
Стратегические цели обеспечения национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности:
1. защита основ конституционного строя РФ, основных прав и свобод человека и гражданина;
2. охрана суверенитета РФ, ее независимости и территориальной целостности;
3. сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе
Угрозы информационной безопасности:
1. угрозы, направленные на конституционные права и свободы человека в области информационной деятельности;
2. угрозы информационному обеспечению государственной политики РФ;
3. угроза развитию современных информационных технологий отечественной индустрии, а также выходу на внутренний и мировой рынок;
4. угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем