В чем проявлялись особенности внешнеполитической деятельности России в начале 2000-х гг.?
В 2000-е годы Россия стремилась по-прежнему вести равноправный диалог со странами Запада, налаживать добрососедские отношения с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона и других регионов. По сравнению с 1990-ми гг. в российской внешней политике наблюдалось более четкое отстаивание национальных интересов, неукоснительное следование основным принципам международного права.
Как и в 1990-е гг., приоритетными во внешней политике России оставались отношения с СНГ. За это время произошли изменения в Содружестве Независимых Государств. В 2005 г. Туркмения стала ассоциированным членом данной организации. В 2009 г. Грузия вышла из СНГ. В рамках СНГ сформировались также несколько организаций. Например, в 2002 г. была создана Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Хотя в некоторых государствах СНГ к руководству пришли прозападно ориентированные политики, но все же и с ними удавалось находить общий язык, избегать конфликтов, действовать в рамках международного права. Лишь с Грузией не удалось мирно договориться после ее нападения на Южную Осетию в августе 2008 г. В связи с агрессией Грузии, войска которой были разбиты, Россия приняла решение признать государственную независимость Южной Осетии и Абхазии.
Сотрудничество со странами Содружества Россия стремилась развивать на взаимовыгодных условиях. Политические контакты лидеров СНГ касались не только взаимоотношений между этими странами, но и совместных действий в решении важных международных проблем. При всех порой возникавших между Беларусью и Россией трениях, все же окончательно побеждала дружба и сближение братских народов. Сложнее было наладить дружеские отношения между Российской Федерацией и Украиной. Однако и здесь удалось урегулировать ряд вопросов, связанных с российско-украинской границей. Хорошие отношения установились между Россией и Казахстаном, а также с другими государствами СНГ.
По-прежнему больным вопросом в СНГ был вопрос экономического сотрудничества. Государства бывшего СССР были заинтересованы в получении более дешевых энергоресурсов из России, на что не всегда получали положительный ответ от энергетических компаний. Это вызывало определенные трения в межгосударственных связях, особенно с Украиной и Беларусью.
Западные страны ориентировались на однополюсную структуру международных отношений под эгидой США, тогда как Концепция внешней политики РФ (2000 г.) предполагала создание многополярной системы.
Россия принимала меры к налаживанию взаимовыгодных отношений с Европейским союзом, с отдельными странами, входящими в него, прежде всего, в экономической сфере. В 2002 г. ЕС и США признали российскую экономику рыночной. Россия и ЕС совместно решали и другие вопросы, связанные с оказанием правовой помощи в борьбе с преступностью, с реализацией культурных программ и т. д.
В эти годы были восстановлены прекращенные после событий в Югославии контакты с НАТО. В 2002 г. с этой организацией было подписано соглашение по координации действий в целях обеспечения международной безопасности.
В отношениях с азиатскими странами главными направлениями внешнеполитической деятельности являлись Китай, Япония и Индия, самые многонаселенные государства мира. Россия и КНР успешно взаимодействовали в Совете Безопасности ООН по актуальным вопросам международной безопасности.
Россия также постоянно выступала посредником в улаживании конфликта между Северной и Южной Кореей. Хотя Российская Федерация и не принимала непосредственного участия в международной операции под эгидой ООН в Афганистане, но оказывала гуманитарную помощь афганскому населению. Она в 2002 г. установила дипломатические отношения с Афганистаном, развивала с ним политические, торгово-экономические, научно-технические и культурные связи.
В эти годы наметилась тенденция повсеместного нарушения таких основополагающих принципов международного права, как уважение суверенитета государств, невмешательства в их внутренние дела. Революции в Египте, Тунисе, Ливии в январе-марте 2011 г. продемонстрировали, как благие намерения по установлению демократии превратились в локальные гражданские войны, расколовшие общество. Россия не поддерживает экстремизм толпы, террористических групп, опиравшихся на религиозный фундаментализм, а также вмешательство иностранных государств в эти страны.
В эти годы продолжают развиваться межгосударственные контакты и с другими странами мира. В настоящее время Россия имеет дипломатические отношения со 191 страной и дипломатические представительства в 144 государствах.
Россия принимает активное участие в деятельности международных организаций, прежде всего, Организации Объединенных Наций. Хотя результативность этой организации снизилась, но она по-прежнему остается сдерживающим в период конфликтов субъектом международных отношений, и Российская Федерация всячески поддерживает правомерную миротворческую деятельность этой организации.
«Шанхайская пятерка» в 2001 г. была преобразована в региональную международную организацию – Шанхайскую Организацию Сотрудничества (ШОС). В нее вошли Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан. В странах, входящих в организацию, проживает 1455 млн. человек. Экономика Китая – вторая в мире после США. ШОС выступает за укрепление стабильности и безопасность, борьбу с терроризмом, экстремизмом, за развитие экономического сотрудничества и по другим актуальным проблемам.
По инициативе России в 2000 г. было создано Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). В него вошли Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Беларусь. Оно занимается выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен.
В августе 2012 г. Российская Федерация вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО), членами которой являются 158 стран.
Российская Федерация вошла в пятерку стран (Бразилия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика), создавших организацию БРИКС. Данные государства занимают свыше 25% суши в мире, в них проживает 40% населения планеты, и они имеют объединенный валовой внутренний продукт 15,5 трлн. долл. Основная цель организации – экономическое сотрудничество.
Россия принимает участие в деятельности «группы двадцати» (G20) – международных совещаний глав государств, министров финансов и глав центральных банков 19 стран и Европейского союза (ЕС) по финансовым вопросам.