Экономические, социальные и культурные права.

В отличие от политических социально-экономические права распространяются на определённую область жизни человека – социально-экономическую. Они касаются социально-экономических условий жизни человека, определяют его положение в сфере труда и быта, занятости, благосостояния, социальной защищённости.

Социально-экономические права и свободы закреплены международно-правовыми нормами. В основном они содержатся в общих принципах Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека, в нормах Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Длительное время в годы «холодной войны» социально-экономические права, с одной стороны, и гражданские и политические права, с другой стороны, рассматривались как конкурирующие концепции будущего нашей планеты. Лишь в настоящее время международное сообщество пришло к широкому признанию неразрывной связи этих двух категорий права. Ныне цель правозащитного движения, сформулированная в руководящих документах ООН, состоит в достижении всех прав человека – гражданских, политических, экономических, социальных и культурных. Доступ к базовому образованию, медицинскому обслуживанию, жилью и занятости имеет такое же важное значение для обеспечения свободы и достоинства человека, как политические и гражданские права.

Наличие политических свобод, предусматривающих право всех мужчин и женщин на равной основе участвовать в жизни общества, даёт людям возможность в полной мере воспользоваться благами экономических свобод. В то же время важнейшим шагом в обеспечении экономического роста, необходимым для достижения этой цели, является формирование эффективных и подотчётных населению органов государственной власти.

Проведённые исследования позволяют установить некоторые важные причинно-следственные связи между такими правами, как право на участие в политической деятельности и выражение своего мнения, с одной стороны, и свобода от дискриминации и нищеты, с другой.

Одним из самых ярких примеров такой взаимосвязи являются результаты исследования случаев возникновения массового голода в разных странах мира, которые позволили установить, что в новейшей истории не было ни одного случая, чтобы страны с демократическим покровительством и относительно свободной печатью, как бедные, так и богатые, не одержали в конечном итоге победу в борьбе с голодом.

Пример: в Индии голод был частым явлением в колониальную эпоху. Во время голода в Бенгалии в 1943 г. погибло около 3 млн. человек. После обретения независимости и установления демократической формы правления вспышки массового голода прекратились.

Демократическое устройство общества, для которого характерны свободная печать и гражданская активность, в котором слышны голоса уязвимых групп населения, а также наличествует стремление руководства получить голоса избирателей, фактически исключает вероятность непринятия со стороны правительства решительных мер.

Пример: в настоящее время в Индии право на доступ к документации и информации о бюджете государственных органов используется и для обоснования требований увеличить бюджетные ассигнования в интересах находящихся в уязвимом положении групп, для проведения курса на борьбу с коррупцией, поглощающей скудные государственные ресурсы, которые могли бы использоваться для финансирования приоритетных направлений борьбы с нищетой. Представители племён и рабочие лесной отрасли в Гуджарате учредили организацию «Социальные и гуманитарные инициативы в области развития» и потребовали от властей ответа на вопрос, почему в их местные общины не поступает достаточно ассигнований для развития. Несмотря на отсутствие специальной подготовки по вопросам анализа бюджета, они тщательно изучили финансовые документы и представили парламенту штата доклад о недостаточном финансировании их общины. После этого ассигнования на нужды ведущего племенной образ жизни населения увеличились с 12% от общей суммы расходов до 18%.

Приведённый пример хорошо иллюстрирует ситуацию, когда при реализации своих политических прав конкретная группа населения добилась улучшения экономического положения целой общины.

Экономические права. Обеспечивают человеку свободное распоряжение основными факторами хозяйственной деятельности.

К ним относятся:

- право на труд;

- право на справедливую оплату за труд;

- право собственности;

- право на предпринимательскую деятельность;

- право свободной деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг и др.