Тема 15. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов

Примерный план

1. Понятие предметов ведения и полномочий в федеративном Государстве. Основные модели, существующие в федеративных государствах.

2. Российская модель: основные характеристики.

3. Вопросы исключительного ведения Российской Федерации.

4. Вопросы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

5 Вопросы собственного ведения субъектов Российской Федерации.

6. Взаимодействие и сотрудничество Федерации и субъектов при осуществлении полномочий.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005.

О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 4 января 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №2. Ст. 231.

Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №25. Ст. 2728.

Литература

Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма М 2006.

Гошуляк В.В. Конституционно-правовые основы современного российского федерализма. М., 1999.

Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск, 2005.

Добрынин Н.М. Федерализм: историко-методологические аспекты. Новосибирск, 2005.

Златопольский Д.Л. Российская Федерация: особенности современного развития // Вести. Моск. ун-та. Сер. П. Право. 1997. №5.

Златопольский Д.Л. Процесс развития федеративных отношений в России // Вести. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. №2.

Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001.

Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004.

Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России. СПб., 2002.

Лебедев А. И. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика). М., 1999.

Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.

Тенденции развития федерализма в Российской Федерации (Аналитический доклад). Фонд «ИНДЕМ». М., 2002.

Черепанов В.А. Теория российского федерализма: Учебное пособие. М., 2005.

Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. СПб., 2004.

Тема 16. Формы взаимодействия Российской федерации и

Ее субъектов. Федеральное вмешательство

Примерный план

1. Основы взаимоотношений Российской Федерации и её субъектов.

2. Влияние субъектов РФ на федеральные дела.

3. Влияние Российской Федерации на дела ее субъектов.

4. Роль договоров в отношениях между Российской Федерацией и ее субъектами.

5. Федеральное вмешательство.

6. Вопросы конституционно-правовой ответственности в федеративных отношениях.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О чрезвычайном положении. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. // СЗ РФ. 2001. №23. Ст. 2277.

Литература

Агибалов Ю.В. Правовые проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Воронеж, 1998.

Вагин И.С. Разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2003. №5.

Васильева С.В., Мазаев В,Д, Пути совершенствования правового регулирования отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения // Право и власть. 2002. №2.

Гончаров И.А. Федеральное вмешательство в дела субъектов Федерации как средство обеспечения конституционной безопасности России. М., 2003.

Кронский В. С., Баженов А.Г. Конституционные основы разграничения власти в Российской Федерации: опыт и проблемы: Учебное пособие. Н. Новгород, 2003.

Ливеровский А.А. Федеральное вмешательство // Журнал российского права. 2002. №9.

Минх Г. В. Конституционно-правовые аспекты разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (состояние и перспективы) // Право и власть. 2002. №2.

Михайлова М.Ю. Институт федерального вмешательства в зарубежных странах и его особенности // Московский журнал международного права. 2004. №3 (55).

Московская П.Г. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в экономической сфере (на примере Приволжского федерального округа): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

Павлушкин А. Основные направления регламентации взаимодействия федеральных органов власти и законодательных органов субъектов РФ // Федерализм. 2003. №3.

Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами. М., 2003.

Чертков А.Н. Законодательное регулирование в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. М., 2005.

Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность // Государство и право. 2002. №5.