Гражданско-правовая ответственность
Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение
гражданского правонарушения, она состоит в применении санкций в основном
имущественного характера, обозначает возложение обязанности возместить вред
физическим (частным) или юридическим лицом, причем имущественный ущерб
взыскивается независимо от применения других мер юридического воздействия.
Например, фирма “А” в нарушение договора с фирмой “Б” не поставила ей
в установленный срок оговоренную продукцию. По иску фирмы “Б” арбитражный
суд обязал фирму “А” произвести оговоренную продукцию и взыскал с нее в
пользу фирмы “Б” значительный денежный штраф. Правонарушение очевидно, оно
заключается в нарушении договора. За это арбитраж применил две меры
воздействия( обязал поставить продукцию и наложил штраф. Первая мера
является государственно-правовым воздействием, но не заключает в себе
негативных последствий для нарушителя. Эта так называемая мера защиты. Ее
назначение(защитить интересы потерпевшего от правонарушителя. Когда
требование арбитража о поставке продукции будет выполнено фирмой “А”,
интересы фирмы “Б” будут защищены и восстановлены. Но ответственности для
фирмы “А” в этих действиях нет. Ответственность( негативное последствие)
для правонарушителя заключается в штрафе.
Или, работник был незаконно уволен и восстановлен на работе судом с
оплатой ему за вынужденный прогул за счет предприятия. Восстановление на
работе в данном случае—мера защиты, оплата за вынужденный прогул—мера
ответственности. Ответственность в виде материальной санкции возложена на
предприятие, как на юридическое лицо, виновное в правонарушении. Это
обычная имущественная ответственность за обычную вину. Однако вина
предприятия (юридического лица) заключается в вине конкретного должностного
лица, которое произвело незаконное увольнение. Если вина конкретного
должностного лица не выходит за пределы обычной вины, дело заканчивается на
оплате вынужденного прогула за счет предприятия. Но если вина должностного
лица превышает обычные пределы, оказывается явной (терминология закона, ст.
214 КЗоТ), то оплата вынужденного прогула в порядке регресса
перекладывается на должностное лицо, виновное в явном нарушении. В этом
случае для ответственности предприятия достаточно обычной вины, а для
регресса к должностному лицу необходима явная вина. Снова характер и
степень вины определяют характер и степень ответственности. Какую вину
следует считать явной, определила судебная практика: сюда отнесены
увольнения вопреки прямому запрещению закона и некоторые другие случаи (п.
48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря
1992 г.). За гражданское правонарушение законодательство предусматривает
следующие меры наказания: принудительное исполнение обязанности; возмещение
убытков; штраф; лишение родительских прав; принудительное возвращение или
изъятие неправомерно приобретенного имущества и т.п.
Тринадцатые билет первый вопрос
Понятие формы правления. Форма правления характеризует способ организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, взаимодействия между собой, а также с населением.
2. Монархия и республика.Все государства по форме правления подразделяются на монархии и республики. В монархии высшая власть полностью или частично сосредотачивается в руках единоличного главы государства - монарха. Верховная власть монарха обычно не ограничена определённым сроком и передаётся по наследству. В республике все высшие органы государственной власти избираются гражданами или формируются другими органами на определённый срок.
Разновидности монархии.
Истории известно много разновидностей монархии, разберём лишь основные из них: раннефеодальную, сословно-представительную, абсолютную, дуалистическую и парламентарную монархию (сословно-представительная, дуалистическая и парламентарная монархия являются ограниченными, так как власть монарха ограничена представительным органом).
- Раннефеодальная монархия характеризуется раздробленностью территории, слабостью центральной власти и власти монарха, непрочностью государственных образований (в каждом княжестве или графстве - свой единоличный правитель и носитель верховной власти).
- Сословно-представительная монархия - централизованная форма государственного правления, при которой власть монарха ограничена сословно-представительным органом, система сословно-представительных органов функционирует наряду с централизованным аппаратом исполнительной власти.
- При абсолютной монархии верховная власть всецело принадлежит монарху, отсутствуют органы, ограничивающие его компетенцию.
- При дуалистической монархии высшая власть рассредоточена между парламентом - носителем законодательной власти, и монархом, формирующим правительство и возглавляющим исполнительную власть.
- При парламентарной (конституционной) монархии (Великобритания, Япония) монарх остаётся номинальным главой государства, но реально государственную власть он не осуществляет, правительство формируется по принципу парламентского большинства и несёт политическую ответственность перед парламентом, глава правительства является реальным главой государства.
Разновидности республики.
Республики в зависимости от способа организации высших органов государственной власти, (в первую очередь главы государства, парламента и правительства), порядка их формирования и взаимодействия между ними и с населением (по существу - в зависимости от принятой системы разделения властей) подразделяются на несколько разновидностей. Истории известны демократические республики (Древняя Греция), аристократические республики (Древний Рим), города-республики (Новгородская боярская республика - "Господин Великий Новгород"). Основными разновидностями современной республики являются президентская и парламентская республики, всё большее распространение получает смешанная (президентско-парламентская, полупрезидентская) республика, для некоторых государств характерны суперпрезидентская и советская формы правления.
- В президентской республике (США) главой государства, главой правительства и главой исполнительной власти является президент, он избирается внепарламентским путём (прямыми или косвенными выборами), формирует правительство, которое не несёт политической ответственности перед парламентом, и не имеет права распускать парламент.
- В парламентской (парламентарной) республике (Италия, Германия) президент является номинальным главой государства, его роль в осуществлении государственной власти невелика, исполнительную власть возглавляет глава правительства, правительство формируется по принципу парламентского большинства и несёт политическую ответственность перед парламентом (выражение парламентом недоверия правительству влечёт отставку правительства), вместе с тем в определённых случаях возможен досрочный роспуск парламента главой государства. Существуют и другие республиканские формы правления.
- Смешанная (президентско-парламентская, полупрезидентская) республика (Франция, Россия) сочетает черты президентской республики - избрание президента населением (или другим внепарламентским путём), формирование правительства президентом, и черты парламентской республики - организационное обособление правительства, наличие главы правительства, ответственность правительства перед парламентом, возможность досрочного роспуска парламента президентом, кроме того, для смешанной республики характерен широкий круг полномочий президента.
- Суперпрезидентская республика (Белоруссия) характерна для некоторых латиноамериканских, азиатских и некоторых других государств, её основная черта - сосредоточение высшей власти в руках президента, разросшаяся и неконтролируемая президентская власть, огромные полномочия (он может распускать парламент, проводить референдумы, иногда даже изменять законодательство).
- Советская республика до 1989 года существовала в СССР, её особенностью является сосредоточение всей власти в руках представительных органов - Советов, причём все другие государственные органы формируются Советами и им подконтрольны. Советская республика, как правило, существует при однопартийной системе, при этом правящая партия проводит своих представителей в Советы и другие государственные органы и фактически руководит их деятельностью (так называемое "сквозное партийное правление").
Тринадцатый билет второй вопрос
Юридический состав правонарушения - совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как правонарушение. Оно состоит из четырёх элементов: субъекта правонарушения, объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъективной стороны правонарушения.
Признаки состава правонарушения (не путать с признаками правонарушения) - конкретная правовая характеристика наиболее существенных свойств правонарушения, признаки состава правонарушения делятся на четыре группы по характеризуемым элементам состава правонарушения.
- Субъект правонарушения - деликтоспособное лицо, то есть лицо, способное нести юридическую ответственность. Субъектом преступления может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности. В некоторых составах фигурирует специальный субъект, например, должностное лицо.
- Объект правонарушения - охраняемые правом общественные отношения и интересы. В некоторых составах фигурирует и предмет правонарушения.
- Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление поступка, выражается в совершении действия или бездействия, представляющего общественную вредность (общественную опасность). Объективную сторону характеризуют также время, место, обстоятельства, способ совершения правонарушения, причинённый вред (в некоторых источниках характеризуется как общественно опасные последствия) причинная связь между деянием и причинённым вредом.
- Субъективная сторона правонарушения - психическая деятельность лица, связанная с совершением правонарушения. Она характеризуется прежде всего виной, а также мотивами, целями, эмоциональным состоянием правонарушителя.
Четырнадцатый билет первый вопрос