Раздел II. Закономерности исторического движения и функционирования государства и права.

Тема 3. Происхождение государства.

Характеристики первобытного общества: периодизация, экономика, социальная структура, особенности экономических отношений.

Общая характеристика организация власти и управления в первобытном обществе, функции, содержание, формы осуществления власти, действие нормативных регуляторов в обеспечении экономики первобытного общества, брачно-семейных и иных отношений.

Предгосударственная форма власти: вождество или военная демократия.

Общие закономерности возникновения государства. Предпосылки возникновения государства. Изменение экономических отношений, переход от присваивающей к производящей экономике как факторы и социальные изменения с ними связанные как факторы, повлиявшие на формирование государства.

Пути и формы возникновения государства у различных народов. Восточный путь возникновения государств: государство (власть) – собственность, (монархия) деспотия. Возникновение государств в Западной Европе: частная собственность – власть (государство), рабовладельческая республика. Закономерности и случайности в процессе возникновения и развития государств. Неравномерность развития государственности у разных народов.

Города-государства. Признаки государства, отличающие его от родоплеменной организации общества (публичная власть, территориальная организация населения, налоги и сборы и др.). Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества.

Причины многообразия теорий происхождения государства. Основные теории происхождения государства: теологическая, патриархальная, органическая, договорная, насилия, марксистская и другие.

Тема 4. Происхождение права

Понятие и виды социального регулирования. Особенности социального регулирования первобытного общества. Характерные черты социальных норм первобытного общества. Проблема мононормы как формы социального регулирования, мифы, обряды, традиции, ритуалы как регулятивные формы. Дозволения, обязывания, запреты, способы разрешения конфликтов и формы их закрепления в первобытном обществе.

Закономерности возникновения права как особой системы нормативного регулирования. Предпосылки возникновения права: общесоциальные, гуманитарные, политические. Отличие права как нормативно-государственного регулятора общественных отношений от социальных норм первобытного общества (общезначимость, общеобязательность, формальная определенность, системность, гарантированность государством, правопреемственность). Особенности содержания и формы правовых норм, их роль и особенности соотношения с нормами других социальных регуляторов на ранних этапах развития государства.

Основные теории происхождения права: теологическая, психологическая, естественно-правовая, марксистская и другие.

Тема 5. Типология государства и права.

Типология государства и права: понятие, значение, основные подходы. Формационный подход к типологии государства и права. Понятие исторического типа государства и права. Факторы, определяющие тип государства. Достоинства и недостатки формационного подхода. Общая характеристика рабовладельческого, феодального, капиталистического, социалистического типов государства и права.

Цивилизационный подход к типологии государства и права. Многозначность понятия "цивилизация". Преимущества и недостатки цивилизационного подхода.

Либертарно-юридическая концепция типологии государства и права. Либертарно-юридический тип понимания права и государства как критерий типологии.

Этническое государство и право; сословное право и государство; индивидуалистический тип государства и права; естественно-позитивный тип права и государства.

Раздел III. Понятийный и категориальный аппарат теории государства. Проблемы современного понимания государства. Эволюция современных государственных систем. Взаимосвязь государства с иными сферами жизни общества.

Тема 6. Понятие, сущность государства. Государственная власть.

Плюрализм в понимании государства. Основные подходы к понятию государства в отечественной науке: политико-юридический, социологический, либертально-юридический. Признаки государства: публичная политическая власть, территориальная организация населения, государственный суверенитет, государственная казна и др.

Сущность государства: основные подходы. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Эволюция сущности государства. Сущность современного российского государства.

Государство и государственная власть. Государственная власть как особая разновидность социальной. Признаки государственной власти. Соотношение государственной, публичной и политической власти в условиях формирования гражданского общества. Легитимность государственной власти.

Тема 7. Функции государства.

Функции государства: понятие, признаки и содержание. Обусловленность функций государства его сущностью, социальным назначением, целями и задачами.

Классификация функций государства. Внешние и внутренние функции государства. Эволюция функций российского государства на современном этапе. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного российского государства.

Формы реализации функций государства. Правовые формы реализации функций государства: законодательная (правотворческая), управленческая (правоприменительная), судебная и контрольно-надзорная. Организационные формы реализации функций государства.

Методы реализации функций государства: понятие и виды. Методы убеждения и принуждения, рекомендаций и поощрений, надзора и контроля и другие.

Тема 8. Механизм государства.

Структуры государства, обеспечивающие выполнение его функций.

Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства.

Соотношение механизма государства и государственного аппарата. Структура государственного аппарата.

Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов. Система государственных органов и принцип разделения властей.

Органы законодательной власти. Органы исполнительной власти Органы судебной власти. Контрольно-надзорные органы. Органы государства и органы местного самоуправления.

Система органов государственной власти и органы местного самоуправления.

Система органов государственной власти РФ и в РК.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном государстве: гуманизм, демократизм, гласность, законность, научный подход к управленческой деятельности, профессионализм в подборе кадров, разделение властей.

Тема 9. Форма государства.

Понятие и элементы формы государства. Форма правления, форма политико-территориального (государственного) устройства, политический режим. Соотношение типа и формы государства.

Форма правления: понятие и виды. Монархия: понятие и виды. Раннефеодальная, сословно-представительная, абсолютная, конституционная (дуалистическая и парламентарная). Особенности монархических форм правления в современном мире.

Республика: понятие и виды. Рабовладельческие республики: афинская демократическая республика, римская аристократическая республика. Феодальные города-республики. Современные республики: президентская, парламентарная, смешанная. Советская республика как особая разновидность республиканской формы правления.

Нетипичные формы правления в современном мире: выборные монархии и монократические республики; полуабсолютные монархии; полупрезидентские и полупарламентские республики; суперпрезидентские республики.

Эволюция формы правления России на современном этапе: от советской республики к смешанной форме республиканского правления.

Форма политико-территориального (государственного) устройства: понятие и виды. Унитарное государство: основные черты. Унитарное простое и сложное государство. Политико-территориальное автономия и экстерриториальная автономии, национально-культурные автономии. Федерация: основные черты. Виды федераций: основанные на союзе и на автономии; симметричные и асимметричные; территориальные, национально-территориальные, смешанные. Проблема суверенитета в федеративном государстве.

Конфедерация и иные межгосударственные образования: сообщества, содружества, союзы.

Особенности федеративного устройства современной России.

Политический режим: понятие, соотношение с другими элементами формы государства. Параметры, определяющие вид политического режима, критерии классификации режимов. Социальные институты, обеспечивающие политико-правовые режимы.

Демократический политический режим: основные черты и разновидности. Либерально-демократический и гуманистический режимы. Недемократические политические режимы: автократический, авторитарный, тоталитарный и др. Пути перехода от тоталитаризма к демократии.

Политический режим современного Российского государства.

Тема 10. Государство в политической системе общества.

Гражданское общество и политическая организация общества. Системный подход к анализу политической жизни. Понятие, структура и функции политической системы. Виды политических систем общества. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем в обществе.

Место и роль государства в политической системе общества. Государство и другие элементы политической системы. Государство и партии. Понятие и виды партий. Формы участия партий в управлении делами общества и государства.

Общественные объединения: понятие и виды, формы участия в реализации политической власти.

Государственное управление и самоуправление, соотношения формы, тенденции развития.

Государство и церковь. Светские, клерикальные, теократические, квазитеократическое государства. Место и роль церкви в эволюции политической системы общества.

Эволюция политической системы России в процессе перехода к постсоциалистическому обществу.