Тема 10. Законодательная власть, законодательный процесс
История развития российского парламентаризма. Порядок проведения выборов и роспуска Государственной Думы и Государственного Совета Российской империи. Полномочия парламента и порядок финансирования его деятельности. Изменение законодательного процесса с возникновением парламента в Российской империи.
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Конституционный статус Федерального Собрания. Условия образования Федерального Собрания в России. Причины наличия двухпалатной структуры.
Порядок формирования, состав, основные функции и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания России. Внутренняя организация верхней палаты парламента. Порядок избрания и полномочия Председателя Совета федерации. Порядок деятельности Совета Федерации. Регламент Совета Федерации.
Порядок формирования, состав, основные функции и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания России. Основания и процедура роспуска. Структура Государственной Думы. Состав и полномочия Совета Государственной Думы. Депутатские фракции и группы. Комитеты и комиссии Государственной Думы. Порядок деятельности Государственной Думы. Регламент Государственной Думы.
Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Понятие и характерные черты свободного мандата, индемнитета, ротации. Неприкосновенность депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Гарантии депутатской неприкосновенности. Условия и порядок лишения депутата неприкосновенности.
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации. Их структура, срок полномочий. Компетенция законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Понятие законодательного процесса. Субъекты законодательного процесса.
Стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива, ее субъекты и формы осуществления.
Процедура предварительного обсуждения законопроекта в Государственной Думе. Чтения законопроекта в Государственной Думе.
Порядок рассмотрения законов в Совете Федерации. Отклонение или одобрение законов в Совете Федерации. Согласительные комиссии.
Порядок подписания и опубликования законов Президентом Российской Федерации. Относительное вето Президента Российской Федерации, понятие и способы преодоления.
Особенности принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов Российской Федерации.
Порядок вступления в законную силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания.
Используемая литература, нормативные правовые акты и интернет-ресурсы: [1-3], [7], [12], [24], [30], [38], [46], [48], [58-62], [76], [81], [87], [90], [92-94].