Афганистан в региональной системе международных отношений в 2002-2010

Отношения с США:В настоящее время Афганистан находится под оккупацией США и НАТО, с 2001 года. В 2008 годуАфганистан признал независимость самопровозглашённого государства Косово. 28 марта 2010 года в Афганистан с официальным визитом прибыл Президент США Барак Обама. Он встретился с Президентом Афганистана Хамидом Карзаем и выступил перед американскими военнослужащими.

Отношения с Россией:Афганистан имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены ещё с Советской Россией в 1919 году).

Отношения с соседними государствами:В декабре 2002 года временное переходное правительство Афганистана подписало с представителями Китая, Пакистана, Ирана, Туркменистана и Узбекистана Кабульскую декларацию о невмешательстве во внутренние дела страны, уважении национального суверенитета и территориальной целостности друг друга. На этой встрече в качестве наблюдателей присутствовали представители России, Индии и Саудовской Аравии, а также Европейского союза и Организации Исламская конференция.

В 2011 году на фоне заявленного вывода иностранных войск из Афганистана появились первые попытки объединения региональных проектов, в основном связанных с транзитом, в один пакет под названием «Новый Шелковый Путь». В сентябре 2011 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась министерская встреча, посвященная Афганистану. Одной из ключевых тем повестки этого мероприятия, которое прошло с участием представителей Афганистана, западных и региональных государств, стало обсуждение проекта «Новый Шелковый Путь» . В ходе встречи в качестве приоритетных проектов для стабилизации афганской экономики были отмечены строительство газопровода ТАПИ, проект CASA-1000, а также строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Таджикистан – Афганистан – Иран.

33. Эволюция режима межд санкций в Ираке (1991-2003): позиции г-в региона

C 1 на 2 августа 1990 г. иракские войска оккупировали Кувейт, а 8 августа Багдад объявил о "слиянии" Кувейта с Ираком. СБ ООН осудил агрессию, потребовал вывода иракских войск.

Тогда же резолюциями СБ ООН были введены торгово-экономические санкции, установлена морская, сухопутная и воздушная блокада Ирака.

В резолюции 687 о прекращении огня от 1991 года, СБ ООН объявил о том, что полное торговое эмбарго в отношении Ирака остается в силе и что будет проводиться обзор выполнения Ираком обязанностей, налагаемых резолюцией.

После освобождения территории Кувейта войсками антииракской коалиции 3 апреля 1991 г. были приняты резолюции 686 и 687 СБ ООН об условиях перемирия и общих параметрах послевоенного урегулирования.

Ирак официально объявил о признании этих резолюций и отмене всех решений в отношении Кувейта после 2 августа 1990 г. 20 мая 1996 года ООН и правительство Ирака подписали Меморандум о взаимопонимании, в котором были определены практические механизмы осуществления соглашения о поставках продовольствия в обмен на нефть (соглашение «Нефть в обмен на продовольствие»). 1997 года в Ирак поступила первая партия продовольствия.

27 марта 1996 года СБ ООН учредил в отношении Ирака механизм наблюдения за экспортом/импортом. Ирак и страны, экспортирующие в Ирак свои товары, должны уведомлять ЮНСКОМ (Специальную комиссию ООН) и МАГАТЭ(Международное агентство по атомной энергии) о поставке в Ирак средств «двойного использования». Такие средства подлежат досмотру по прибытии в Ирак, а также в том месте, где они будут использоваться.

Международные санкции в отношении Ирака оказали разрушительный эффект на все стороны жизни страны. Промышленность и сельское хозяйство функционируют на 20% и 30% от уровня 1990 г. В Ираке распадаются системы здравоохранения, образования и др. Серьезно выросла преступность.

17 декабря 1999 г. – СБ ООН принял резолюцию 1284, которая предусматривает возможность приостановки санкций в обмен на возобновление Ираком сотрудничества с контрольно-мониторинговым органом ООН - ЮНМОВИК.

Действующий режим санкций запрещал импорт любых товаров из Ирака, любые виды переводов туда финансовых средств (исключая предназначеные для гуманитарных целей), какое-либо военное сотрудничество (резолюция 661 от 1990 года). Разрешены только поставки продовольствия и медикаментов с уведомления Комитета по санкциям, а также поставки для удовлетворения "основных потребностей гражданского населения".

В теч лета-осени ситуац вокруг возвращ инспекторов в Ирак приобр черты американо-иракского кризиса. Под давлением со стороны США и после принятия СБ ООН резолюции 1441 в ноябр 2002 года Саддам Хусейн дал согл на возвращ МИ в страну.

Резолюцией 1483 (2003), СБ ООН постановил: все запреты, за исключением запретов, касающихся продажи или поставок Ираку оружия, касающиеся торговли с Ираком и предоставления Ираку финансовых или экономических ресурсов, более не действуют.

В СБ ООН раскол: РФ, Франция и КНР настаивают на том, чтобы начать процесс постепенного снятия международного эмбаргопротив Ирака. Великобританияпри поддержкеСША предлагает ввести против Багдада "умные санкции", т.е. расширить список гуманитарных товаров, которые могут предоставляться Ираку, однако при этом резко ужесточить режим поставок в страну так называемой продукции двойного назначения.Но также недовольство европейцев оказалось столь серьезным, что Вашингтону пришлось отступить и не настаивать на немедленном введении "умных санкций". Тем самым умные санкции отсрочены. 2010 г. сняты ограничения, касающиеся программы "Нефть в обмен на продовольствие", запрета на деятельность Багдада в сфере гражданской ядерной энергетики, а также международного управления Фондом развития Ирака.