Пределы действия нормативных актов в пространстве, во времени и по кругу лиц
Во времени:Юридическая сила нормативного акта связано с понятиями вступления его в законную силу и прекращения его действия. Нормативные акты, как правило, вступают в законную силу лишь после опубликования в официальных газетах, но законодателем может быть установлен иной порядок для некоторых законов (например, для финансовых – существует правило, что они вступают в законную силу с 01.01----). Официальными изданиями являются «Российская газета», «Собрание законодательства в РФ».
Нормативные акты прекращают свое действие 3-мя способами:
a) Указание срока в течение которого будет действовать нормативный акт
b) Путем отмены данного акта
c) Путем замены одного акта другим
В пространстве:Распространяют нормативные акты свое действие на строго определенную территорию (например, если это закон Московской области-то только на Московскую область и на другие области не распространяет). Федеральные нормативные акты распространяют свое действие на всю территорию РФ, которая состоит из сухопутного пространства, из территориальных вод, воздушного пространства и территорий посольств и консульств за рубежом.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Нельзя путать норму права и статью закона, т.к. далеко не всегда все элементы логической структуры нормы права излагаются вместе.
Выделяют 3 способа изложения нормы права в нормативных актах:
Прямой способ – все элементы норм права излагаются вместе
Отсылочный способ – при этом способе одни элементы нормы права излагаются в полном объеме, а при формулировании других элементов используется ссылка на статьи других законов.
Бланкетный способ – при этом способе в статье закона формулируется только один элемент нормы права в то время как сведения о других элементах нормы права могут находиться в других нормативных актах или вообще подразумеваться.
СИСТЕМА ПРАВА
· Система права, структурные элементы системы права. Отрасли и институты права
Система права – внутренняя структура права. В системе права выделяют 3 структурных уровня:
1 уровень – нормы права
2 уровень – институты права
Институт права – это группа относительно обособленных норм, регулирующих определенный вид общественного отношения (Например, институт гражданства в конституционном праве или институт охраны труда в трудовом праве).
3 уровень – отрасли права
Отрасли права – это целые комплексы юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения.
Критерии деления права на отрасли и институты. Существует 2 основных критерия:
· Предмет правового регулирования – сфера общественных отношений. Подлежащих правовому регулированию.
· Метод правового регулирования – способ правового воздействия на общественные отношения. Существует 2 основных метода:
· Импиративный метод правового регулирования – способ правового воздействия, который оставляет субъекту лишь один вариант поведения. (например, административное право)
· Диспозитивный метод правового регулирования – устанавливая общие рамки поведения, предоставляет субъекту самостоятельно определять модели своего поведения (например, гражданское право)
· Краткая характеристика отраслей российского права
В юридической науке существует несколько классификаций отраслей права. Наиболее известная следующая классификация:
· Профилирующие отрасли – это гражданское, уголовное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное, административное право.
· Специальные отрасли – регулируют отношения, обладающие определенной спецификой. Например, семейное право, трудовое право, финансовое право.
· Комплексные отрасли – регулируют некие сферы общественных отношений, в которых происходит перекрещивание отраслей права. Например, сельскохозяйственное право, прокурорский надзор.
Существует в мире и традиционное деление права на:
1) Частное
2) Публичное
Публичное право – это все отрасли, которые, так или иначе, связаны с деятельностью государства, со сферой государственного управления. Например, уголовное, финансовое, административное право и др.
Частное право – регулируют отношения, которые осуществляются без вмешательства государства. Например, гражданское, семейное право.
Современное российское право насчитывает более двух десятков отраслей и процесс структурирования российского права пока не закончен и появляются все новые отрасли. К новым отраслям в России относят муниципальное право, право интеллектуальной собственности и др.
Характеристика отраслей:
2. Конституционное право – регулирует отношения в сфере организации высших органов власти страны, а также в сфере прав человека.
3. Гражданское право - регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения (честь, достоинство, деловая репутация, возникающие между имущественно самостоятельными субъектами.
4. Уголовное право – регулирует отношения, возникающие в результате совершения преступления. Особенность: состоит из одного источника – Уголовный Кодекс.
5. Гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право – регулируют отношения, возникающие на всех стадиях возбуждения, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел.
6. Административное право – регулирует отношения между государственными органами, а также отношения, возникающие в сфере деятельности государства.
7. Трудовое право - регулирует трудовые отношения и близкие с ними (охрана труда и т.д.)
8. Семейное право – регулирует семейно-брачные отношения, а также приравниваемые к ним (усыновление, удочерение) и близкие к ним (опека, попечительство)
9. И другие отрасли права
· Правовые семьи
Правовые семьи – это группы государственно-правовых систем, объединенные 3 признаками:
1. Сходство источников права
2. Сходство внутренней структуры или системы права
3. Единство исторических путей развития
Континентально-европейская (романно-германская) правовая семья:
· Главный источник права – нормативно-правовой акт
· Структура права - четкое деление права на отрасли в каждой из которых имеется кодифицированный источник
· Единство исторического пути развития (корнями уходит в римское право)
Англо-саксонская правовая семья (США, Англия, Канада, Австралия и все страны Британского Содружества):
· Главный источник права – юридический прецедент
· Структура права – нет четкого деления права на отрасли
· Ведущее положение в системе права занимают правовые институты, отсутствуют кодексы
· Все страны, которые входили в Британскую Империю (колонии)
Традиционно-религиозная правовая семья:
1) Наличие в качестве источников права – религиозных источников
2) Тесная связь права не с государством, а с церковью
3) Семья сформировалась в странах, в которых ислам признается государственной религией
Семья социалистического права:
· Признание нормативного акта – единственным источником права
· Исключение целого ряда общественных отношений из жизни
· Страны социалистического лагеря
ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
· Понятие и признаки правоотношений
Правоотношения – это вид общественного отношения, урегулированный нормами права.
Правоотношения – это общественные отношения, участники которых являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, сохраняемые и гарантированные государством.
Признаки:
· Правоотношение – это особый вид общественного отношения, который является юридической формой взаимодействия субъектов.
· У правоотношения есть несколько предпосылок:
- норма права
- правосубъектность
1) Правоотношения носят сознательно волевой характер
2) Содержание правоотношений являются субъективные права и юридические обязанности
Субъективные права – это мера дозволенного поведения, обеспеченная государством.
Юридическая обязанность – это мера должного необходимого поведения.
3) Реализация правоотношений гарантируется возможностью государственного принуждения
· Классификация правоотношений
Существует несколько классификаций:
· По отраслевой принадлежности
4) Уголовно-правовые
5) Гражданско-правовые
6) Трудовые и т.д.
· По количеству участников правоотношений
1. Односторонние правоотношения - это значит, что у одной стороны есть только права, а другой – только обязанности (например, договор дарения)
2. Двусторонние правоотношения – у каждой из сторон есть и права и обязанности
3. Многосторонние правоотношения – т.е. правоотношения с участием посредников (например, договор медицинского страхования)
· По субъектам правоотношений
· Абсолютные – их порождают абсолютные права. Это отношения, возникающие в результате свободы осуществить свое право в качестве обеспеченной в законодательном порядке возможности (например, право самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом)
· Относительные – когда осуществление права одного лица возможно лишь через соответствующие действия другого лица.
· Понятие субъектов правоотношений и их виды
Субъект правоотношений– это лицо или организация за которыми государство признает способность быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.
Субъекты правоотношений подразделяются на:
1) Индивидуальные (физические лица)
Коллективные
a. Юридические лица – организация, которая имеет в своей собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении обособленное имущество, отвечающее этим имуществом по своим обязательствам, способное от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
b. Государственные органы (не являются юридическими лицами)
c. Государство в целом
· Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
Для того чтобы государство признало лицо или организацию субъектом правоотношений они должны соответствовать некоторым требованиям:
- Правоспособность – это способность организации или лица иметь субъективные права.
Правоспособность физического лица наступает с момента его рождения и прекращается с момента физической смерти. В Гражданском Кодексе существует процедура признания гражданина умершим по решению суда в следующих случаях:
- если в течение 5 лет нет сведений о нем по месту жительства;
- если есть веские основания считать человека умершим- то через 6 месяцев (например, авиакатастрофа);
- если лицо пропало без вести на поле боя - то в течение 2-х лет после окончания боевых действий.
По своим последствиям схожа с физической смертью, но если лицо все-таки найдется, то некоторые права за ним сохраняются, а некоторые нет. (например, брак не восстанавливается)
Правоспособность юридического лица начинается с момента государственной регистрации и прекращается с момента исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
2. Дееспособность – это способность лица своими собственными действиями осуществлять принадлежащие ему права и нести обязанности.
Дееспособность связана с возрастом физического лица. Полная гражданская дееспособность наступает с 18 лет, за исключением двух случаев:
- в случае вступления в брак ранее 18 лет;
- в случае эмансипации (уравнение в правах) несовершеннолетнего
Несовершеннолетнего могут эмансипировать органы опеки и попечительства по его заявлению с согласия родителей, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.
Существует частичная дееспособность (у лиц от 14 до 18 лет), которая означает возможность совершать мелкие бытовые сделки, самостоятельно распоряжаться заработком и др.
Гражданское право различает дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет). Они могут совершать мелкие бытовые сделки, сделки по распоряжению средствами оплаченными родителями.
До 6 лет – дети недееспособны.
Лицо может быть ограничено в дееспособности по решению суда в случае если оно страдает алкогольной и наркотической зависимостью, что ставит в тяжелое материальное положение его семью. Над таким лицом устанавливается попечительство, т.е. оно может осуществлять сделки только с согласия попечителя.
Лицо может быть лишено дееспособности по решению суда, в случае если оно страдает тяжелым психическим заболеванием, которое не позволяет давать отчет своим действиям. Над таким лицом устанавливается опекунство, поэтому все сделки от его имени совершает опекун.
Дееспособность юридического лица совпадает с его правоспособностью.
3. Деликтоспособность– это способность лица отвечать за совершенные им правонарушения.
В уголовном праве ответственность наступает с 16 лет, а за наиболее тяжкие умышленные преступления ответственность наступает с 14 лет.
· Объекты правоотношений. Юридические факты и их виды
В вопросе об объектах правоотношений существует 2 точки зрения:
4. Монистическая– согласно которой объектами правоотношений являются лишь действия людей (поведение людей). Т.е. объект правоотношений - это то, по поводу чего люди вступают в правоотношения.
5. Плюриалистическая - здесь объектами правоотношений являются не только действия людей, но и материальные и нематериальные блага.
Юридические факты- это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
По характеру последствий юридические факты бывают:
a) Правообразующие факты (например, подписание трудового договора)
b) Правоизменяющие факты (например, перевод на другую должность)
c) Правопрекращающие факты (например, расторжение трудового договора)
По волевому признаку:
a) События – не связано с сознательной деятельностью человека (например, достижение определенного возраста)
b) Действия – юридические факты, которые возникают в результате сознательной деятельности человека.
Они бывают: правомерные и противоправные.
Правомерные действия подразделяются на:
a) Акты – совершаются для того, чтобы породить определенные последствия. Могут быть властного характера (например, указы главы государства) и невластного характера (например, все сделки гражданско-правового характера)
b) Поступки – это действия лиц с совершением которых закон связывает наступление юридических последствий независимо от их воли и желания (например, находка клада, создание художественного произведения)