Избирательный процесс и его стадии
Избирательный процесс – урегулированная законом деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в гос. органы и органы местного самоуправления.Стадии:1.Назначение выборов.2.Формирование избирательных комиссий.
3.Образование избирательных округов и избирательных участков.4.Составление (уточнение) списков избирателей.5.Выдвижение и регистрация кандидатов.6.Проведение предвыборной агитации.7.Голосование и определение результатов выборов.8.Второй тур голосования и/или повторные выборы.9.Окончательное определение и опубликование результатов выборов.
33.Классификация осн ПсиО и пол права.
Классиф может осущ по разным основаниям, однако, надо иметь ввиду, что она за частую весьма условна, ибо оказ, что одно и тоже право, одна и таже свобода может одновременно принадлежать к 2 и более классиф признакам. С классифик по 1 из оснований мы уже были знакомы (деление ПСиО на чела и гражданина). Др основанием классиф также выдел ПСиО на индивидуальные и коллективные. Индивид право м осущ коллективно, но отлич его от коллективного право в том, что оно может осущ и защищаться индивидуально. Тогда как право коллект осущ индивид не возможно. Можно классиф ПиС на основные и дополнительные. Последние производны от первых. И самая распрост классиф по содержанию: -личные (гражд); -полит; -соц-эк; -культурные. Полит права и свободы. Отличие от личн прав, к-ые неотчуждаемы и принадлеж кд от рождения как челу, пол ПиС связаны с облад гражданства РБ. Связь пол прав с Г не означ, что они носят вторичный хар-р и не явл естест правами кд гражданина. Естест хар-р прав гражд вытек их того, что в соотв со ст3 Конст единств источником гос власти в РБ явл народ. Практически реализ народовластия получ ч/з пол права кд гражд РБ. Наиболее интегрирующим все др пол ПиС явл право участвовать в решении гос дел, как непосредственно, так и ч/з свободноизбранных представителей (ст37). Непосредственно: -референдум, -обсуждение законов и вопр респ и мест значения, -избирать и быть избранным в гос органы. Каналами воздействия на деят-ть представителей всех уровней явл влияние избир на своих депутатов, различ формы выраж общ мнения по вопр руководства гос делами, направление пол-ки гос-ва, его деят-ти по удовлетвор соц потребностей общ-ва. Конст закреплено право граждан направлять личные и коллект обращ в гос органы. Право кд гражданина на свободу объединений. Выражением соц и пол активности гражд, воздействие их на процесс управления гос-вом явл право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикитирования. Причём каждому гарантируется свобода мнений и их свобод выражение.
34. Личные права и свободы. Специфич особоннотью этой группы ПиС заключается в следующем: 1они явл по своей сущности правами чела, т.е. каждого, 2эти права неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, 3они охватывают таких ПиС лица, к-ые необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, как чел личности и др естест права, связ с его индивидуальностью, частной жизнью. Право на жизнь чела: -гос-во не может развязать войну, -гос-во д бороться с преступностью не на словах, а на деле, -гос-во д соблюдать экологию, -гос-во уделять огромное внимание здравоохранению. Свобода неприкосновенности и достоинства личности. Неприкосновенность личности заключ в том, что никто не вправе насильственно ограничить свободы чела, распоряж в рамках закона своими действиями и поступками. Никто на м.б. арестован, заключён под стражу не на основании закона. Лица, заключ под стражу им право на суд проверку законности его задержания. Уважение чел достоинвта есть неотъемлемый признак цивил общ-ва. Ничто не м.б. основой для его умаления. Уважение личности, ее достоинства должно включ в себя не только внимательное отнош к удовлетворению прав и зак интересов чела, но и этику поведения работников гос органов при общении с людьми, уважит к ним отнош, чуткое внимание к челу в трудн для него ситуации, особое уважение к людям преклонного возраста. Никто не м.б. признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотр законе прядке доказ и установленно вступившим в зак силу приговором суда. При чём осбо закрепл, что обвиняемый не обязан доказ свою невиновность, а также никто не далжен принуждаться к даче показ и обвинении против самого себя и близких родственников. Доказательства, получ с наруш закона, не им юр силы. Значит место в системе личных прав: право на неприкосновенность жилища, личной жизни, тайны переписки, тел и иных сообщений. Право на свободу передвижения и выбора места жительства. Важное место имеет свобода совести и вероисповедания. Особо закрепл в Конст, что брак, семья, материнство, отцовство и детство нах под защитой гос-ва, равноправие супругов в сем отнош, права и обяз родителей, воспит детей, заботиться о их здоровье и обяз детей заботиться о родителях и лицах их заменяющих. Соц-эк права. Они касаются таких важных сфер жизни чела, как соб-ть, труд отнош, отдых, здоровье и призваны физ, мат, дух и др соц-значимые потребности. Ранее гос-во выступало как единст соб-ник всех общ богатств, средств произв-ва, формально провозглашая обще народным. Чел был эк-пассивен. Отказ от глобального огусадрствления эк-ки, признание объект необходимостью всех форм соб-ти не могли не привести к изменению роли гос-ва в обеспечении соц-эк прав личности. В условиях рын эк-ки притерпело изменение и содерж прав чела в сфере труда. Ст. 41 гарантирует право на труд, как способ самоутверждения чела, т.е. право на выбор профессии, т.е. гос-во не гарантир право на предоставление работы, но созд условия для полной занятости населения. В случае – пособие по безраб-це. Запрещ принудит труд. Зарплата без дискриминации и не менее установленного размера. Гарантии осущ осн прав, свобод и соблюдение осн обязанностей. Значение гарантий сост в том, чтобы обеспеч возможн более благоприятную обстановку, в к-ой закреплённый з законе статус гражд РБ, становился бы юр и фактич положением кд чела. Гарантии – то связующее звено, к-ое даёт возможность осущ необходимый в прав статусе граждан переход от предусмотр в законе возможности к действительности. Осн обязанность гарантий – созд более благоприятные условия для населения и активного исполнения обязанностей, а также в установлен ответ-ти и применения вытекающих из неё пренудит мер к лицам, неисполняющим обязанности. В шир смысле понятие «гарантии» – вся совок-ть объект и субъект факторов, к-ые направлены на практич реализ ПсиО граждан, на устранение возможных причин и препятствий их неполного осуществления и защита прав от нарушителей. Эти факторы выступ по отнош к процессу реализ ПсиО в кач-ве условий, средств, способов, приёмов и методов его осущ-ния. Гарантии – условия, средства, способы, обеспеч фактич реализ и всестороннюю охрану прав и свобод всех граждан.Условия – пол-прав режим, обстановка, в к-ой осущ осн прав, свободы и исполн конст обязанностей. Средства (способы и методы) – прав механизм, при помощи к-ого граждане и гос органы обеспеч реализ того или иного права либо его защиту и восстановление. Гарантии: –внутренние и м/днар-прав. Внутренние: –судебные и несудебные. Гл институциональной гарантией явл в дем гос-ве – суд независимый от любого др гос органа (ст60), гарантия прав и свобод польз квалиф юр помощью (ст62–помощь адвоката). Гарантией прав и свобод служ также отв-ть за их нарушение (отв-ть властей и их долж лиц – ст59).
35-36. Основные социально-политические и культурные права и свободы граждан в Республике Беларусь, их характеристика, содержание.
Каждый имеет право на свободу объединений. Статья 47. Гражданам РБ гарантируется право на соц. обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в др.случаях, предусмотренных законом. Гос-во проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите госуд. и общественных интересов.Статья 48. Граждане РБ имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием гос-го и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья.Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется гос-ом и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.Никто не может быть произвольно лишен жилья. Статья 49. Каждый имеет право на образование. Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Среднее спец. и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в госуд. учебных заведениях.Статья 50. Каждый имеет право сохранять свою нац. принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Оскорбление нац. достоинства преследуется согласно закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Гос-во гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения. Статья 51. Каждый имеет право на участие в культурной жизни. Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в госуд.и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений. Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется. Интеллектуальная собст-ть охраняется законом. Гос-во содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов. Статья 52. Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции.Статья 53. Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц.