Лекция 13. История Татарстана в 1918-1920-е гг.
1.Гражданская война и образование ТАССР
Одним из первых программных документов этой власти стала «Декларация прав народов России», принятая Совнаркомом 2 (15) ноября 1917 года. В ней были провозглашены принципы равноправия и суверенитета народов России.
Из «Декларации прав народов России» (ноябрь 1917 года): «...Совет Народных Комиссаров постановил положить в основу своей деятельности в вопросе о национальностях России следующие начала:
1. Равенство и суверенитет народов России.
2. Право народов России на самоопределение, вплоть до отделения от России и создания независимого государства.
3. Уничтожение всяческих национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.
4. Свободное развитие проживающих на территории России малочисленных народов и этнических групп...»
20 ноября (3 декабря) 1917 года Советское правительство приняло написанное В. И. Лениным «Обращение к трудящимся мусульманам России и Востока», в котором провозглашалась неприкосновенность религиозных воззрений и обычаев, национальных и культурных учреждений российских мусульман, признавалось их право свободно и без препятствий строить свою национальную жизнь. Советская власть выступала гарантом реализации декларируемых принципов и лозунгов.
Таким образом, утверждение советской власти открывало путь для подлинного демократического решения национального вопроса
В эти же дни, выполняя поручение II Всероссийского мусульманского съезда, Милли Шура (Мусульманский Совет) и Коллегия мухтарията постановили в сентябре—ноябре 1917 года созвать Миллят Меджлиси — Национальное Собрание тюрко-татар Поволжья, Приуралья и Западной Сибири. В начале ноября проходили выборы делегатов на Миллят Меджлиси.
Собрание открылось в Уфе 22 ноября 1917 года и заседало до 11 января 1918 года. Крутой поворот в октябре 1917 года не мог не наложить отпечатка на деятельность Миллят Меджлиси. В его работе участвовало лишь около 80 делегатов. Среди них выделялась группа из 13 человек, принадлежавших к партиям большевиков и левых эсеров. На одном из первых заседаний делегат Ш. Ахмадиев, редактор казанской газеты «Аваз», предложил от имени Меджлиси послать приветственную телеграмму Советскому правительству. Однако большинство делегатов отвергло предложение.
2-й Всероссийский мусульманский военный съезд ( Казань, 8 (21) января — 18 февраля (3 марта) 1918 г.) принял резолюцию о создании в составе РСФСР Штата Идель-Урал (вся Уфимская губерния, часть Казанской, Симбирской, Самарской, Оренбургской, Пермской, Вятской губерний) и формировании его законодательных и исполнительных органов «Милли идара» (Национальное управление) в составе трех министерств (духовного, просвещения и финансов) и двух комитетов (военного и иностранных дел). На съезде произошел раскол по отношению к Учредительному Собранию и Советам. Левая фракция покинула съезд. Однако после начала работы избранных органов (коллегии), на первом же заседании 16 (29) января 1918 г. в Казани председатель Коллегии Г. Шараф предложил утвердить предложения левой фракции (не поддержанные Съездом). После принятия большинством голосов этого варианта Положения члены Коллегии Г. Губайдуллин и Н. Халфин в знак протеста вышли из его состава.
Также, при создании проекта была полемика о включении в состав татар («татарской нации») башкирского народа.
Ситуация ещё больше обострилась после разгона большевиками Учредительного собрания 5 (18) января. Для предотвращения намеченного на 15 февраля (1 марта) 1918 года провозглашения штата Идель-Урал Казанский Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 15 (28) февраля ввел военное положение в городе, арестовал руководство 2-го Всероссийского мусульманского военного съезда и Военного Совета (Харби Шуро). Дальнейшая хроника событий:
15 (28) февраля к вечеру арестованные освобождены, 2-й Всероссийский мусульманский военный съезд переносит свои заседания татарскую часть Казани, за реку Булак и 16 февраля (1 марта) провозглашает республику в составе Советской России — автономный штат Идель-Урал (в советской историографии уничижительно названный «Забулачной республикой»). Был создан и активно работал созданный решениями съезда Совнарком, революционный штаб формировал вооруженные дружины, Совнарком через газету «Идель-Урал олкәсе» заявил о признании Советов, изъявил готовность сотрудничать со всеми организациями, готовых поддержать штат Идель-Урал.
15 (28) марта 1918 — подавление «Забулачной республики», в котором участвовали казанские красногвардейцы, отряд военных моряков (прибывший в Казань по требованию М. Вахитова) и отряд ваисовцев.
Так была ликвидирована мирная попытка демократического разрешения проблем национального самоопределения мусульманских народов, в частности татарского и башкирского.
В Москве Наркомнац по заданию Совета народных Комиссаров разрабатывает проект Татаро-Башкирской республики, как советскую альтернативу Штату Идель-Урал.
22 марта 1918 г. появляется 2-й вариант ТБСР. Большевики вскоре повели дальнейшее наступление на «буржуазных националистов».
Декретом от 24 марта (за подписями Сталина и Вахитова) ликвидировано Харби шуро, а в апреле упразднены Милли шуро с конфискацией имущества, 1 мая запрещена деятельность Милли Идара и всех связанных с ним учреждений, конфискован Милли фонд.
В конце мая прекратил свою деятельность Всероссийский центральный мусульманский совет. Часть депутатов Национального собрания образовала «Малый меджлис», который продолжал работать на свободных от большевиков территориях. Хотя в июле 1918 г., совместно с восставшим Чехословацким корпусом, частично была восстановлена Национальная Администрация Урало-Волжского штата, фактически это уже ничего не изменило.
25 мая 1918 года части 40-тысячного чехословацкого корпуса, продвигавшиеся в эшелонах к Владивостоку по железной дороге из района Пензы, подняли вооруженный мятеж против советской власти. Еще ранее, в марте—апреле, страны Антанты — Англия, Франция, США, Япония — высадили военные десанты в Мурманске и Владивостоке. Началась открытая военная интервенция держав Антанты.
Мятеж чехословацкого корпуса стал поводом для решения Верховного совета Антанты об установлении «контроля над Сибирью» и для приказа президента США В. Вильсона американским войскам закрепиться во Владивостоке. Мятеж явился также сигналом для вооруженных выступлений внутренней контрреволюции: за Волгой начались кулацко-белогвардейские восстания; кадеты, эсеры и меньшевики стали готовить мятежи во многих городах России. В июне—июле 1918 года города Поволжья и Урала— Сызрань, Самара, Симбирск, Уфа, Челябинск, Екатеринбург, Омск и другие — оказались в руках противников советской власти. Здесь были созданы правительства, состоявшие в основном из членов бывшего Учредительного собрания. Они начали создавать свои вооруженные силы для свержения советской власти и установления власти Учредительного собрания на всей территории России. 6 августа 1918 года объединенные силы чехов и народной армии Комуча (Самарский Комитет членов Учредительного собрания) захватили Казань.
Советское правительство приняло в ответ ряд чрезвычайных политических и военных мер. 29 мая 1918 года ВЦИК постановил перейти от добровольчества к обязательной военной службе. Строительство регулярной Красной Армии началось с проведения мобилизаций в ведущих промышленных центрах.
На Волге, против белочехов и народной армии Комуча, был создан Восточный фронт Красной Армии. Для оказания помощи командующему фронтом И. И. Вацетису в организации контрнаступления в Свияжск прибыл председатель Реввоенсовета Республики Л. Д. Троцкий. Были подавлены антисоветские мятежи левых эсеров в Центральной России — в Москве, Ярославле и Рыбинске.
Так летом 1918 года в России развернулась крупномасштабная гражданская война, сопровождавшаяся террором. Она привела к окончательному расколу в рядах татарского национального движения. Председатель Миллят Меджлиси и Милли Шура Садри Максуди эмигрировал в Финляндию. Бывшие члены Учредительного собрания И. Алкин, Г. Терегулов, Ф. Туктаров активно сотрудничали с Самарским Комучем, оказавшись в рядах открытых врагов советской власти.
В то же время Мулланур Вахитов, Набиулла Вахитов, Мирсаид Султан-Галиев, Камиль Якубов и другие во главе мусульманских частей Красной Армии мужественно защищали Казань от учредиловцев в августе 1918 года. После взятия Казани в городе начался самый настоящий террор по отношению к сторонникам советской власти. По приговору военно-полевого суда были казнены многие большевики и работники советских органов, в их числе и выдающийся деятель революции Мулланур Вахитов.
10 сентября 1918 года войска Красной Армии после коротких и ожесточенных боев вновь овладели Казанью. Большая группа красноармейцев и командиров получила советские ордена и подарки. Пригородная железнодорожная станция Красная Горка была названа именем героически погибшего в боях за Казань командира бригады Яна Юдина.
Вскоре части Красной Армии освободили города Симбирск и Самару. Противники советской власти, собравшись в конце сентября 1918 года на Государственное совещание в Уфе, решили образовать единую общероссийскую власть в лице Директории.
После изгнания учредиловцев жизнь в поволжских губерниях вновь стала строиться на советских основах. В Казани к концу 1918 года число коммунистов превысило 1 тысячу человек. На 113 из 153 предприятий действовал рабочий контроль. Крупнейшие казанские предприятия владельцев Алафузова и Крестовникова были национализированы. Сильно выросли профсоюзы, в них состояло 40 тысяч человек. Вновь возобновились поставки хлеба и других продуктов из деревни в города. С сентября 1918 года по январь 1919 года в Казанской губернии было собрано 4,8 миллиона пудов хлеба.
Национальный вопрос по-прежнему находился в центре внимания РКП(б) и советской власти. В начале ноября 1918 года в Москве был проведен I Всероссийский съезд коммунистов-мусульман. Съезд образовал Центральное бюро мусульманских организаций РКП(б) под председательством И. В. Сталина. Членами бюро стали М. X. Султан-Галиев, К. Л. Якубов и другие. В ЦБ были созданы национальные секции: татарская, башкирская, киргизская, горская, азербайджанская и другие. К маю 1919 года оно объединяло около 10 тысяч коммунистов-мусульман.
Мусульманские бюро были созданы также в губернских и уездных комитетах РКП(б). А при губернских и уездных Советах работали мусульманские комиссариаты.
Установленный после переворота 18 ноября 1918 года в Омске режим адмирала Колчака, организованный им поход на Москву вызвали дальнейшее сплочение трудящихся татар вокруг советской власти. Армия Колчака дошла до реки Вятки, заняв некоторые восточные уезды Казанской губернии, города Мензелинск, Бугульму, Чистополь, Елабугу.
Приход колчаковцев везде означал возвращение помещиков и прежних устоев. И что особенно существенно — колчаковский режим полностью отвергал право наций на самоопределение, стоял на великодержавной позиции «единой, неделимой России». Не случайно поэтому огромное большинство татарского и башкирского населения поднялось по призыву советской власти на борьбу с Колчаком. Казанская губерния в марте 1919 года была объявлена на военном положении. 70 процентов коммунистов было мобилизовано и отправлено на фронт. На сторону советской власти в начале 1919 года перешли башкирские части под командованием А.-З. Валиди.
Все это позволило не только остановить наступление колчаковской армии, но в апреле перейти в контрнаступление. Оно развивалось весьма успешно.
Изгнание колчаковцев из Среднего Поволжья и Южного Урала позволило вновь поставить вопрос об образовании национальной автономии. Первыми воспользовались сложившейся ситуацией башкиры. В марте 1919 года они провозгласили Автономную Башкирскую Советскую республику. Председателем Башревкома и правительства Башкирской республики являлся А.-З. Валиди (до июня 1920 года).
В этих условиях идея Татаро-Башкирской республики перестала быть актуальной. На повестку дня выдвинулось создание отдельной Татарской республики. Политбюро ЦК РКП(б) в декабре 1919 года по предложению В. И. Ленина приняло решение об изучении и реализации данной задачи. 26 января 1920 года было принято принципиальное решение о создании Татарской Советской Социалистической республики. Тогда же для изучения и определения границ будущей республики была создана межведомственная административная комиссия во главе с С. Саид-Галиевым. В качестве экспертов привлекались Г. Шараф, И. Фирдевс, Г. Енбаев.
Разработкой основных документов занималась правительственная комиссия в составе И. В. Сталина, Л. Б. Каменева, Е. А. Преображенского, М. Ф. Владимирского, С. Саид-Галиева, М. Султан-Галиева. Общее руководство работой по созданию Татарской республики осуществлял председатель Совнаркома В. И. Ленин. Выступая на сессии ВЦИК 2 февраля 1920 года, он заявил: «Мы дали автономию Башкирской республике. Мы должны создать автономную Татарскую республику, и ту же политику продолжаем по отношению ко всем восточным народам».
В конце февраля 1920 года было опубликовано Положение о Татарской Советской Социалистической республике. В нем очерчивались границы республики, определялся состав аппарата государственной власти. Имелось в виду сведение воедино территорий с преобладанием татарского населения пяти губерний: Казанской, Уфимской, Самарской, Симбирской и Вятской. Причем самым подробным образом перечислялись не только уезды и волости, но и села и малые города. Столицей республики определялась Казань. Официальными языками признавались русский и татарский.
После внесения необходимых уточнений и поправок «Положение о ТАССР» было утверждено СНК РСФСР 25 мая 1920 года. 27 мая ВЦИК принял Декрет «Об Автономной Татарской Социалистической республике». На Временный революционный комитет была возложена обязанность созвать I съезд Советов ТАССР.
Официальное провозглашение Татарской республики состоялось 25 июня 1920 года на торжественном собрании в Казани. Председатель губисполкома И. И. Ходоровский передал полномочия власти председателю Ревкома ТАССР С. С. Саид-Галиеву.
26—27 сентября 1920 года состоялся I Учредительный съезд Советов Татарской республики. Съезд избрал руководящие органы республики: ЦИК и СНК. В состав ЦИК ТАССР были избраны: Б. Мансуров — председатель, А. Таняев, А. Денисов, Яруллин, Копнова, X. Гайнуллин — члены. Совет Народных Комиссаров был избран из 15 человек: С. Саид-Галиев — председатель, А. Измайлов, А. Изюмов, М. Рошаль, В. Султанов и другие.
Образование ТАССР стало крупнейшей вехой в истории борьбы татарского народа за социальное и национальное раскрепощение. Она занимала площадь 67 126 квадратных километров, что превышало более чем в два раза площадь Бельгии и Голландии. Это была основная территория расселения татар в РСФСР. Население составляло 2892 тысячи человек. В городах проживало 253 тысячи, в сельской местности — 2639 тысяч человек. Татары в республике оставляли 51,6 процента, русские — 40,4, чуваши — 4,3, марийцы — 1,5, прочие — 2,2 процента.
2. Новая экономическая политика в ТАССР
К концу 1920 года основные фронты Гражданской войны были ликвидированы. Красная Армия отстояла советскую власть. Главной причиной, обеспечившей эту победу, была поддержка партии большевиков, советской власти большинством народа — рабочими и крестьянами.
Была еще немаловажная причина, это — национальная политика большевистской партии. Благодаря этой политике, основанной на демократизме, признании и уважении права каждого народа на свободу и суверенитет, удалось привлечь на сторону советской власти симпатии и поддержку широких масс нерусских народов.
Экономическое и социальное положение страны было крайне тяжелым. По некоторым оценкам, за период с октября 1917 года до 1922 года население России сократилось на 13 миллионов человек. Промышленность и транспорт находились в полной разрухе. Не менее тяжелым было состояние сельского хозяйства. В конце 1920 года в ряде районов вспыхнули мятежи доведенного до отчаяния крестьянства.
В этой обстановке руководство Коммунистической партии приняло решение отказаться от проводившейся в годы Гражданской войны политики «военного коммунизма», в первую очередь от продовольственной разверстки. X съезд РКП(б), состоявшийся в марте 1921 года, принял по предложению Ленина решение о замене продразверстки продовольственным налогом. Крестьяне получали право свободно распоряжаться излишками своего производства, включая свободу торговли хлебом и другими продуктами. Так начался переход к новой экономической политике (НЭП).
Но в самом начале НЭПа Поволжье и Южный Урал поразила страшная засуха. В Татарстане средний урожай зерновых в 1921 году составил: ржи — 2,3 пуда с десятины, пшеницы — 1,75, овса — 1 пуд. Неурожай обрекал массу населения на голодную смерть. Хотя в центре и на местах были созданы государственные комиссии по оказанию помощи (помгол), предотвратить гибель людей не удалось. По имеющимся данным, лишь с осени 1921 года по 22 января 1922 года в девяти кантонах Татарстана от голода умерли 40 тысяч человек. Свыше 15 тысяч детей, потерявших родителей, были вывезены за пределы республики и размещены в детских домах.
О масштабах голода говорят также такие данные: к лету 1922 года в Татарстане работало 7 тысяч общественных столовых, в которых получали бесплатное питание 440 тысяч человек.
В этих тяжелейших условиях республике была оказана помощь со стороны правительства РСФСР, русского и других народов. Из 12 миллионов пудов зерна, которые были выделены для голодающих районов по решению IX Всероссийского съезда Советов, значительная часть поступила в Татарстан. Кроме того, центр выделил Татарской АССР из госфонда 500 тысяч пудов семян для проведения весеннего сева 1922 года. Успешно проведенная посевная кампания и собранный хороший урожай позволили уже к осени того же года в основном преодолеть тяжелые последствия засухи предыдущего года.
Крестьянам республики на закупку лошадей в Сибири и в других районах, не подвергшихся засухе, было предоставлено на льготных условиях свыше 140 тысяч рублей ссуды. Завезли 31 тысячу лошадей. Стало восстанавливаться также поголовье крупного и мелкого рогатого скота.
Сельское хозяйство начало получать современную технику. Если в 1920 году в Татарстане не было ни одного трактора, то в 1922 году поступило 12 тракторов, в 1924 —1926 годах — еще 74. Возрождающаяся промышленность за эти годы дала татарстанскому селу 70 тысяч плугов, 461 сеялку, 1437 жнеек, 640 сноповязалок, 2500 молотилок, 3000 зерноочистительных машин.
Большие изменения происходили в промышленности. Многие простаивавшие мелкие и средние предприятия были отданы в аренду кооперативам и частным лицам (в том числе и бывшим владельцам). Управление государственными предприятиями было децентрализовано. Предприятия переводились на полный хозяйственный расчет, объединялись в тресты. К началу 1922 года промышленных трестов в республике было уже 10. Кроме того, создавались кантонные объединения промышленных предприятий. Некоторые предприятия были перепрофилированы на выпуск новой продукции. Велось технологическое перевооружение производства.
Благодаря этим и другим мерам уже в первые годы НЭПа. Удалось увеличить производство на ряде предприятий: Казанской прядильной фабрике имени Ленина (бывшая — Алафузова), химическом заводе имени М. Вахитова (бывший — Крестовникова), Волжском стекольном заводе «Победа труда», фанерном заводе «Красный Октябрь» и других. В одно из самых крупных и передовых предприятий страны превратился в 20-е годы Бондюжский химический завод. На нем в 1926 году работали 3 тысячи человек. Он производил треть всей химической продукции СССР.
В период НЭПа большое внимание уделялось материальному и моральному поощрению тех работников и целых коллективов, которые добивались наивысших результатов в труде и производстве. В 1922 году был учрежден орден Трудового Красного Знамени. В числе первых восемнадцати награжденных этим орденом заводов и фабрик РСФСР был и Паратский судоремонтный завод (ныне — Зеленодольский судостроительный имени Горького).
В целом промышленность Татарстана достигла довоенного уровня производства в 1926 году. В деревне посевные площади сравнялись с довоенными в 1925 году. Однако урожайность зерновых культур, продуктивность скота еще немного уступали дореволюционным. В деревне главной фигурой оставался крестьянин-единоличник. За годы НЭПа экономическое и социальное положение единоличного крестьянства значительно укрепилось. Оно, как тогда говорили, «осереднячилось»: 60 процентов хозяйств относились к середняцким, около 32 — к бедняцким и 8 — к зажиточным (кулаки). Определенное распространение получили различные формы коллективного ведения сельского хозяйства, в основном сельскохозяйственные артели и товарищества по совместной обработке земли (ТОЗ). К концу 1925 года таких хозяйств в республике было 310, в них объединились более 9700 крестьянских хозяйств. Высоких социально-экономических результатов добились артели «Агрокультура» из Чистопольского кантона, «Луч» из Челнинского, «Дружба» из Мензелинского, «Помощь» из Тетюшийского кантонов.
Проводилась социальная политика, направленная на улучшение условий жизни и труда рабочих и служащих. Принятый в 1922 году Кодекс законов о труде гарантировал всем рабочим и служащим 8-часовой рабочий день, оплачиваемый ежегодный отпуск (не менее 14 дней), выплату пособия по временной нетрудоспособности. Запрещалось использование детского труда. В эти годы в стране были введены бесплатное медицинское обслуживание, пособия по безработице и другие меры социальной защиты граждан. Неуклонно росли заработная плата рабочих и служащих, доходы крестьян и нэпманов, уровень потребления основных видов продовольствия и промышленных товаров.
Успехи экономики и социальной политики способствовали улучшению демографической обстановки.
По переписи 1926 года, численность татар в СССР составила 3369 тысяч человек против 3254 тысяч в 1912 году. Доля городского населения достигла почти 12 процентов.
Проведение новой экономической политики не было свободно от трудностей и противоречий. Однако общее направление и приоритеты этой политики были выбраны правильно. За исторически короткий срок в 4—5 лет НЭП вытащил страну из состояния глубочайшего кризиса и создал надежную базу для предстоящей индустриализации.
Успехи НЭПа позволили значительно расширить социальную базу советской власти.
С учетом последствий Гражданской войны и послевоенной разрухи, положение в середине 20-х годов выглядело вполне удовлетворительным и обнадеживающим. Татарский народ, воссоздавший в 1920 году свою национальную государственность, успешно справился с восстановлением производительных сил Татарской республики.
Первые два десятилетия советской власти были временем относительно свободного и разностороннего развития духовной культуры татарского народа.
Особое внимание уделялось народному образованию, ликвидации неграмотности. К началу НЭПа грамотность населения Татарской республики составляла лишь 28 процентов. Безграмотность рассматривалась Коммунистической партией, советской властью как серьезнейший тормоз на пути социалистического преобразования общества. Был объявлен поход за грамотой, знаниями. В 1926 году уровень грамотности повысился до 45 процентов. В 2118 начальных и средних школах республики обучалось 158 тысяч учащихся. При этом почти половина школ (1048) являлись национальными, татарскими. Вообще внимание к национальной школе в те годы было исключительно большим, и не только в Татарстане. Школы для детей татар были открыты во всех местах компактного проживания татарского населения.
Важное место в истории татарского образования и культуры занял переход на новую, латинскую графику, проведенный в 1929—1930 годах. Нельзя сказать, что это был спонтанный шаг, носивший сугубо административный характер. Переход на латиницу диктовался потребностями приобщения татарской нации к достижениям мирового социального и научно-технического прогресса. Применявшаяся прежде арабская письменность не в полной мере отвечала этой задаче. К тому же она создавала дополнительные трудности в обучении грамоте.
Вопрос о переходе на новый алфавит (яналиф) начал обсуждаться в татарском и более широко — тюркском, мусульманском общественном движении еще до революции 1917 года. В 20-е годы дело было поставлено на практические рельсы. Провели несколько научных конференций с участием ученых-лингвистов, литературоведов, писателей. В 1926 году в Казани возникло общество «Яналиф», выступавшее за перевод татарской письменности на латинскую графику. Председателем общества стал известный писатель и общественный деятель Ф. Сайфи-Казанлы, членами — Г. Нугайбек, Ш. Камал, И. Рамеев, М. Фазлуллин и другие. Общество «Яналиф» располагало одноименным издательством и издавало одноименный журнал. За несколько лет своего существования издательство «Яналиф» выпустило на латинице 198 книг тиражом 1 миллион экземпляров.
Вместе с тем часть национальной интеллигенции выражала серьезные сомнения в целесообразности и полезности данного начинания. В 1927 году группа ученых, писателей обратилась в партийные и государственные органы с предложением не спешить с латинизацией алфавита («Заявление 82-х»). Однако к их мнению не прислушались. В это время в общественной жизни уже стали утверждаться административно-командные методы, и латинизация была проведена. Не обошлось, к сожалению, без серьезных потерь. Существенно пострадала национальная книга, выходившая на протяжении нескольких столетий на арабской графике. Отношение к книгам на арабской графике нередко становилось неуважительным, много таких книг было утеряно, выброшено на свалку.