Отсталые или слаборазвитые регионы
Для них характерно:
· Состояние длительного застоя
· Низкая интенсивность хоз.деятельности
· Слабый научно-технический потенциал
· Плохоразвитая социальная сфера и инфраструктура
· Низкий образовательный и профессиональный уровень рабочей силы
· Низкая инвестиционная привлекательность
· Высокая степень риска предпринимательской деятельности
К этим регионам относят республики Северного Кавказа, республику Мариэль, большинство субъектов Сибири.
3) Дипрессивные регионы (регионы Центральной России)
Это территории, которые в настоящее время отличаются более низким, чем в среднем по России показателем социально-экономического развития, но в прошлом были развитыми, а по некоторым показателям занимали ведущее место в стране.
Приграничные регионы
Регионы, относящиеся к этой категории испытывают существенное влияние государственной границы, которая выполняет барьерную, фильтрующую и контактную функции.
Регионы зоны севера
Зона Севера охватывает полностью или частично 28 субъектов РФ, где проживат примерно 8% населения, несмотря на суровые природно-климатические условия Северная территория имеет колоссальное экономическое значение для государства.
12. Понятие и сущность региональной политики. Цели и основные направления региональной политики.
Региональная политика – сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионов между собой.
Указ Президента РФ от 03.06.1996 №803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации»: под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.
Таким образом, региональная политика – это целенаправленная деятельность федеральных и региональных органов власти по разработке и реализации приоритетных направлений развития субъектов РФ, обеспечивающая комплексное, сбалансированное и ресурсно-обеспеченное решение задач геополитического, демографического, социального, национально-этнического, экономического, инфраструктурного характера на территории субъектов РФ.
Сущностью региональной политики является управление региональным развитием для достижения общенациональных целей.
Региональная политика должна:
- Учитывать специфику регионов в общероссийской структуре, хозяйстве;
- Переносить основные направления реформ на региональный уровень;
- Развивать местное самоуправление;
- Развивать предпринимательство;
- Решать внутри регионов социальные проблемы, проблемы охраны природы и рационального использования природных ресурсов.
Следует различать региональную политику государства, проводимую центральными (федеральными) органами государственной власти в отношении регионов, и собственно региональную политику, проводимую субъектами Федерации в отношении территорий, которые находятся под их юрисдикцией.
Региональная политика государства – целевые действия государства, направленные на сбалансирование условий деятельности регионов и ее результатов, повышение эффективности использования совокупных региональных ресурсов и возможностей, создание условий для повышения эффективности отдельных регионов. Региональная политика государства должна иметь своей целью взаимосвязь общегосударственных интересов и приоритетов на территории субъектов РФ.
Внутренняя (собственная) политика регионов – целевые действия органов власти региона, направленные на наиболее эффективное использование всех ресурсов региона для повышения его благосостояния, совершенствования структуры материального производства, улучшения состояния окружающей среды, развития инфраструктуры.