Правовой статус полит партий
Политическая партия в РФ- общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством 1 формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и полит. акциях, выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах госвласти и органах местного самоуправления.
требования:
• иметь региональные отделения более чем в половине SS РФ;
• иметь не менее 10 тыс. членов партии в более чем в половине SS; РФ региональное отделение численностью не менее 100 человек, а в остальных SS - не менее 50 членов партии;
• руководящие и иные органы партии, ее структурные подразделения должны находиться на территории РФ.
Не может быть зарегистрирована в кач-ве партии организация, которая отвечает указанным требованиям, но:
• выступает за насильственное изменение основ К. строя ; и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности гос-ва,
• ее цели или действия направлены на осуществление экстремистской деятельности;
• создана по признакам профессиональной, расовой, национальной, религиозной, национальной принадлежности;
• состоит из лиц одной профессии;
• имеет свои структурные подразделения в органах гос власти, местного самоуправления, вооруженных силах, госаппарате, гос организациях.
Политическая партия имеет свое наименование и символику. Наименование партии не должно повторять наименование уже существующей партии или партии, прекратившей свою деятельность, а также быть производным от фамилии
Зарегистрированная политическая партия вправе:
• свободно распространять информацию о своей деятельности; пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
• участвовать в выработке решений органов гос власти и органов местного самоуправления;.
• участвовать в выборах и референдумах;
• создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица; принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
• организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
Политические партии в РФ пользуются госй поддержкой,что выражается:
• в госфинансировании партий;
• предоставлении льгот во время выборов в Госдуму ФС РФ и выборов Президента РФ;
• предоставлении равных возможностей на выборах всех уровней;
• снижении заградительного барьера на выборах в Госдуму до 3%, в случае если партии (списки), преодолевшие 5%-ный барьер, в сумме не набрали более 50% голосов.
• иных формах.
Цель гос поддержки - содействовать созданию в России стабильной многопартийной системы.
Основной нормативный акт, регулирующий вопросы создания и деятельности полит. партий в РФ, - Федеральный закон "О полит. партиях" от 11.07.2001 № 95-ФЗ (в ред. от 25.07.2002).
Профсоюзы в РФ
добровольное общественное объединение гр-н, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.
Каждый человек, достигший 14-летнего возраста и осуществляющий трудовую деят-ть, имеет право по своему усмотрению создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деят-ю и выходить из профсоюзов. В российских профсоюзах могут состоять не только гр-не РФ, проживающие как на территории России, так и вне ее территории, но также иностр гр-не и лица без гр-ва, проживающие на территории РФ, за исключением случаев, установленных ФЗ или междунар дог-ми РФ.
П. могут создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, террит или иному учитывающему профессиональную специфику признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные и территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов (ст.2 Закона о профсоюзах).
Первичная профс организация объединяет членов профсоюзов, как правило, одного предприятия, организации независимо от форм собственности и подчиненности, действует на основании положения, принятого в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателя, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов гос власти, ОМС и их должностных лиц в деят-ть профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, организуют свою деятельность. Эти акты регулируют отношения внутри самого профсоюза с его членами и профсоюзными органами. Они не являются источниками права, так как это акт общественности.
Правосубъектность профсоюза как юридического лица возникает с момента их гос регистрации в Министерстве юстиции РФ или его территориальном органе в субъекте РФ по месту нахождения соотв-щего профсоюзного органа. Но профсоюзы вправе и не регистрироваться, тогда они не приобретают прав юл. Реорганизация или прекращение деят-ти профсоюза или первичной профсоюзной организации может осуществляться только по решению их членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а их ликвидация как юл в соответствии с ФЗ.
В случае, если деятельность профсоюза противоречит К! РФ, К! (уставам) SS Ф., ФЗ, она м/б приостановлена на срок до 6 мес или запрещена решением Верховного Суда РФ или соответствующего суда S Федерации по заявлению Генпрокурора РФ, прокурора соответствующего субъекта Федерации. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается.
Таким образом, профсоюзы входят в ПСО как специфическая общественная организация со своими задачами и функциями, определяемыми их уставами. Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их функций — защиты прав и интересов работников в сфере труда и иных непосредственно связанных с ним отношений.
Функции профсоюзов — это направления их деятельности. Защитная— это деятельность профсоюзных органов, а также состоящих в их ведении инспекции труда и актива, направленная на предупреждение нарушения и восстановления нарушения прав и законных интересов работников в сфере труда, а также привлечение к ответственности их нарушителей.
Функции представительства работников прямо закреплены в ст. 29 ТК РФ, согласно которой представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов.Но кроме двух этих профсоюзы осуществляют и культурно-воспитательную функцию по воспитанию своих членов в духе патриотизма и политическую по участию их в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления.