Понятие качества управленческих решений
Качество управленческого решения в общем случае характеризует степень соответствия параметров выбранного варианта решения определенной системе требований, удовлетворяющих как разработчиков решения, так и его потребителей, и обеспечивающая возможность эффективной реализации предусматриваемого варианта управленческого решения.
К числу основных требований к качеству управленческого решения следует отнести:
o научную обоснованность;
o непротиворечивость;
o своевременность;
o адаптивность;
o реальность (практическую реализуемость).
Таким образом, качество управленческого решения демонстрирует, в какой степени оно обеспечивает реализацию стоящих перед управляемой системой задач.
Для обеспечения качества управленческого решения необходимо найти рациональные ответы на следующие вопросы:
o руководитель какого уровня управления должен принимать решение;
o какой тип принимаемого решения целесообразно использовать;
o сколько времени руководитель может потратить на разработку решения и сколько времени остается исполнителям для реализации решения;
o каким образом должно быть оформлено решение;
o каким образом решение доводится до подчиненных;
o какие показатели контроля исполнения решения необходимо использовать;
o какова должна быть степень ответственности руководителя и исполнителей за своевременность и эффективность реализации решения?
Качественное решение обладают рядом свойств:
o исходит из интересов конкретных потребителей, фирмы, коллектива, общества в целом, общественных норм и законов;
o приносит минимум неприятностей и неудобств потребителям (внешним партнерам, подчиненным, коллегам, руководству);
o обеспечивает максимум эффективности, надежности, уверенности и гарантий будущих успехов;
o предупреждает или сводит к минимуму неоправданные расходы, дополнительные затраты времени, различные виды ресурсов, иррациональные кадровые перестановки; непродуманные изменения положений, инструкций, норм управления;
o создаст желаемые предпосылки, возможности, перспективы улучшения и совершенствования тех или иных аспектов деятельности;
o исключает возникновение новых сложных проблем, повторение либо рост масштабов критических ситуаций, локализует конфликты;
o не противоречит естественным законам человеческой психологии и социальным потребностям общностей людей;
o технически выполнимо, экономически выгодно и рационально в реализации;
o может быть выполнено в приемлемые сроки.
Факторы, определяющие качество управленческих решений
Факторы, определяющие качество и эффективность управленческих решений, могут быть классифицированы по различным признакам. В самом общем случае их можно разделить на факторы внутренней природы (связанные с управляющей и управляемой системами) и внешние факторы (влияние окружающей среды), включая:
o законы объективного мира, связанные с принятием и реализацией управленческих решений;
o четкую формулировку цели: для чего принимаются управленческие решения, какие реальные результаты могут быть достигнуты, как измерить, соотнести поставленную цель и достигнутые результаты;
o объем и ценность располагаемой информации; для успешного принятия управленческого решения главным является не столько объем информации, сколько ее ценность (релевантность) и своевременность в сочетании с уровнем профессионализма, опыта, интуицией кадров, принимающих и реализующих управленческое решение;
o время разработки управленческих решений; как правило, управленческое решение всегда принимается в условиях дефицита времени при неординарных обстоятельствах (дефицит ресурсов, активность конкурентов, колебания рыночной конъюнктуры, экономическая нестабильность, политическая неопределенность и т.д.);
o имеющийся кадровый потенциал;
o организационные структуры управления;
o методы и методики разработки и реализации управленческих решений;
o доступность технологий осуществления управленческой деятельности;
o субъективность оценки варианта выбора решения; как правило, чем более неординарным является управленческое решение, тем субъективнее его оценка;
o исходное состояние управляющей и управляемой систем (психологический климат, авторитет руководителя, профессионально-квалификационный состав кадров и т.д.);
o систему мониторинга и оценки уровня качества и эффективности управленческих решений.
Таким образом, качественные управленческие решения, с одной стороны, должны опираться на объективные законы и закономерности общественного развития. С другой стороны, качество управленческих решений существенным образом зависит от множества субъективных факторов - логики оценки ситуаций и разработки решений, качества оценки ситуации, структуризации задач и проблем, определенного уровня культуры управления, технологии принятия и механизма реализации решений, исполнительской дисциплины и т.п.
При этом даже тщательно продуманные решения могут оказаться неэффективными, если они будут не своевременны, либо не смогут предвосхитить возможных изменений в ситуации, подлежащей управленческому изменению.
Рассмотрим важнейшие факторы, оказывающие влияние на процесс принятия управленческих решений и их эффективность.
На принятие управленческих решений оказывают влияние следующие группы факторов.
1. Категория решаемой проблемы:
o стандартные проблемы, решение которых требует четко следовать определенным стандартам. Главную роль должны играть умения и навыки;
o типовые проблемы - решаются на базе множества определенных, наперед заданных правил, в ходе решения необходимо из имеющегося множества выбрать конкретный, зачастую единственный набор правил, который позволяет добиться успеха;
o эвристические проблемы, при решении которых следует либо где-то найти, либо сформулировать самим правила их решения с последующим их использованием.
2. Условия использования:
o квазистабильные, или благоприятные условия, - перед специалистом не возникает никаких непредвиденных ситуаций, он пребывает в обычной спокойной обстановке;
o экстремальные, т.е. условия, когда от специалиста требуется показать все свои качества, и по ним будут судить о его профессиональной пригодности;
o кризисные, т.е. когда возникают непредвиденные ситуации, ведущие или могущие привести к срыву обычных показателей деятельности (приводящие к авариям, катастрофам и аналогичным явлениям).
3. Достаточность исходной информации:
o при недостаточности исходной информации требуется найти или синтезировать исходную информацию, которая позволит добиться желаемой цели;
o достаточный объем исходной информации;
o при избыточном объеме исходной информации специалист должен уметь выявить только необходимую информацию и использовать только ее.
4. Достоверность исходной информации:
o явно недостоверная, не соответствующая условиям задачи, выявить недостоверность которой не представляет труда;
o псевдодостоверная, соответствующая условиям задачи, однако содержащая такие сведения, которые не позволяют получать правильное решение исходной задачи;
o полностью достоверная, соответствующая условиям задачи и позволяющая получать правильное решение исходной задачи.
5. Масштаб проблемы:
o глобальные - от их решения зависит жизнедеятельность целых регионов, всей планеты в целом;
o локальные - от их решения зависит жизнедеятельность небольшой группы людей, отдельного человека;
o микролокальные - от их решения зависит конкретный поступок отдельного человека.
6. Техническое оснащение:
o отсутствует, когда в наличии нет необходимых технических средств для решения проблемы;
o имеется в недостаточном объеме для устойчивого и качественного принятия решения;
o имеется в достатке.
Универсальные факторы могут быть дополнены другими в зависимости от поставленной цели, возникающих проблем, условий их решения. К их числу можно отнести:
o последствия проблемы (капиталоемкость, эффективность, влияние на что-либо);
o воздействие на организацию (последствия принятия решения);
o срочность проблемы и ограничения во времени;
o степень использования способностей и времени руководителя;
o внимание к проблеме (мотивированность и наличие способностей у участников);
o степень поддержки решения проблемы извне;
o жизненный цикл проблемы (может ли проблема решиться сама собой или в ходе решения других проблем).
На качество управленческих решений оказывает влияние и множество субъективных факторов. При этом спектр их воздействия достаточно широк. Рассмотрим основные из них.