Тема 35. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Позиции Верховного суда РФ.

Механизм осуществления государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Понятие и содержание правовых благ, охраняемых нормами данной главы Классификация запрещенных посягательств. Особенности специального субъекта. Вопросы уголовно-правового содержания структуры и цели запретов. Использование знаний в области финансового права, бюджетного и иного смежного законодательства.

Злоупотребление должностными полномочиями. Понятие использования должностных полномочий вопреки интересам службы. Существенное нарушение охраняемых благ. Субъективная сторона.

Нецелевое расходование бюджетных средств. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов.

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации.

Превышение должностных полномочий. Явный характер выхода за пределы полномочий. Последствия преступления. Квалифицирующие признаки. Присвоение полномочий должностного лица.

Незаконное участие в предпринимательской деятельности. Цели и сфера применения запрета. Понятия «учреждение организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность» и «участие в руководстве ею». Способ действия – лично или через доверенное лицо. Запрет на совершение названных действий. Причинная связь между действиями и предоставлением организации льгот и преимуществ или покровительства в иной форме.

Получение взятки. Дача взятки. История развития законодательства о взяточничестве. Цели и сфера применения запретов. Предмет взятки. Полемика по вопросу о предмете взятки в уголовно-правовой литературе и на практике. Незначительность предмета взятки, Объективная сторона получения взятки. Действия (бездействие) по получению предмета взятки. Основания передачи и принятия предмета взятки. Связь ожидаемых или выполняемых действий с получением предмета взятки. Общее покровительство или попустительство по службе. Квалифицирующие признаки. Понятие дачи взятки. Дача взятки через посредника. Момент окончания преступления для взяткодателя. Содержание умысла. Субъект дачи взятки. Освобождение от уголовной ответственности за дачу взятки.

Служебный подлог. Цели и сфера применения статьи. Общественная опасность преступления. Предмет преступления. Понятие официального документа. Понятие заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание. Субъективная сторона преступления.

Халатность. Понятие неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Признак недобросовестного или небрежного отношения к службе.